По делу № 2а-183/2025

УИД 52RS0054-01-2024-000848-20

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

14 марта 2025 года г. Чкаловск

Чкаловский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Звягенцева С.Н., при секретаре судебного заседания Лицовой Н.В., с участием прокурора прокуратуры Чкаловского района Нижегородской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Чкаловского района Нижегородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чкаловского района Нижегородской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2, <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> возложении обязанности пройти флюорографическое обследование в целях выявления туберкулёза, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Чкаловского района Нижегородской области проведена проверка соблюдения законодательства о здравоохранении, в ходе, которой установлены нарушения закона, выразившиеся в не прохождении, с установленной периодичностью, обязательных профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

Согласно п. 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки, проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок и сроки проведения профилактических осмотров граждан в целях выявления туберкулеза утверждены Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н. Пунктом 9 Порядка установлено, что сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к порядку и срокам, в соответствии с Приложением к которому установлено, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей – в течение первых 2 лет после освобождения подлежат профилактическим осмотрам 2 раза в год.

ФИО2, <дата> освобожден из мест лишения свободы. Согласно сведениям ГБУЗ НО «Чкаловская ЦРБ» флюорографическое обследование ответчик не проходил. Таким образом, ФИО2 не соблюдается возложенная законом обязанность по прохождению 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. Уклонение ФИО2 от прохождения медицинского обследования влечет за собой не только риск заболевания туберкулезом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, а, следовательно, создает угрозу жизни и здоровью других граждан (л.д. 4-6).

Определением Чкаловского районного суда Нижегородской области от 13 февраля 2025 г. осуществлен переход рассмотрения дела по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Административный истец прокурор Чкаловского района Нижегородской области в судебном заседании исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивает. Подтвердил доводы и основания исковых требований, изложенные в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело без участия ответчика. Явка административного ответчика обязательной не признана. Оснований для отложения судебного разбирательства по делу, предусмотренных ч. ч. 1, 6 ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом не установлено.

Заслушав представителя административного истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 38 КАС РФ под административным истцом понимается лицо, которое обратилось в суд в защиту своих прав, свобод, законных интересов, либо лицо, в интересах которого подано заявление прокурором, органом, осуществляющим публичные полномочия, должностным лицом или гражданином, либо прокурор, орган, осуществляющий публичные полномочия, или должностное лицо, обратившиеся в суд для реализации возложенных на них контрольных или иных публичных функций.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В силу части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решения, действия (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решение, действие (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 8 ст. 4 Федерального закона РФ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», основными принципами охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

В п. 3 ст. 12 Федерального закона РФ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними;

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 г. № 715 утвержден перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, согласно которому опасность для окружающих несет заболевание туберкулезом.

Пунктом 4 ст. 8 Федерального закона РФ от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» установлено, что в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки, проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства здравоохранения РФ № 124 н от 21.03.2017 года утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, должны проходить указанные обследования в течение первых 2 лет после освобождения 2 раза в год.

Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н (ред. от 19.11.2020) «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», установлено, что профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей (пункт 2); профилактические осмотры взрослых проводятся в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по "общей врачебной практике (семейной медицине)" или "фтизиатрии", или "терапии", "медицинским осмотрам профилактическим", а также "рентгенологии", "клинической лабораторной диагностике" (при проведении соответствующих исследований) (пункт 4).

Материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что административный ответчик освобожден из мест лишения свободы 02.08.2023 года (л.д. 8 оборот).

Согласно сведений ГБУЗ НО «Чкаловская ЦРБ» ответчик уклоняется от прохождения ФЛГ.

Таким образом, исковые требования прокурора Чкаловского района Нижегородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование, подлежат удовлетворению.

При рассмотрении дела административным ответчиком ФИО2 суду представлены документы о прохождении флюорографического обследования 24.03.2023 г. и 16.01.2025 г..

Принимая во внимание, что административным ответчиком ФИО2 в период рассмотрения данного дела в добровольном порядке пройдено флюорографическое обследование, суд полагает, что решение суда надлежит считать исполненным и к принудительному исполнению не приводить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Чкаловского района Нижегородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование, удовлетворить.

Обязать ФИО2, <дата> года рождения, состоящего на регистрационном учете по адресу: <адрес>, г.о.<адрес> пройти флюорографическое обследование в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда в части возложения обязанности на ФИО2, <дата> года рождения пройти флюорографическое обследование в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, считать исполненным и к принудительному исполнению не приводить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Чкаловский районный суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья С.Н.Звягенцев. Решение не вступило в законную силу.

Мотивированное решение составлено «18» марта 2025 года