Решение по делу № 2А-2478/2023 от 18.05.2023

Дело № 2а-2478/2023

УИД 50RS0042-01-2023-002072-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2023 года г.Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре Ильинском Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогам за 2020 год, пени.

Из административного искового заявления усматривается, что за ФИО1 числится задолженность по транспортному и земельному налогу за 2020 год. В адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, которое им не исполнено. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов ФИО1 начислены пени и направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был начислен транспортный налог за 2020 год в размере 18675 руб., а также пени в размере 51,36 руб. ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата налога на сумму 176,28 руб., ДД.ММ.ГГГГ – на сумму 549,62 руб. ДД.ММ.ГГГГ сумма пени в размере 0,15 руб. погашена. Земельный налог за 2020 год административному ответчику начислен в размере 369710 руб. ДД.ММ.ГГГГ в связи с перерасчетом ставки налог уменьшен на сумму 222776 руб. Остаток задолженности по налогам до настоящего времени не оплачен. Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, судебный приказ был вынесен, однако впоследствии отменен по заявлению административного ответчика. ИФНС России по г.Сергиеву Посаду просит взыскать с ФИО1 в свою пользу задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 17949,10 руб., пени в размере 51,21 руб., по земельному налогу за 2020 год в размере 146934 руб., восстановив срок на обращение с настоящим иском в суд.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Суд на основании ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Ранее в судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения административного иска, пояснил, что ему нечем платить налоги, т.к. он не работает, не отрицал, что земельные участки и автомобиль, за которые рассчитаны налоги налоговым органом, в 2020 г. находились у него в собственности, он являлся индивидуальным предпринимателем, земельные участки сдавал в аренду организации, имел доход. В 2018 г. на земельные участки был наложен арест, в связи с чем он не мог их использовать и распоряжаться. Автомобиль принадлежал его супруге на основании брачного договора. Также указал, что уведомления и требования налогового органа получает через личный кабинет налогоплательщика. Считал, что налоговым органом пропущен срок для обращения в суд с административным иском в отсутствие уважительных причин.

Изучив доводы административного иска, пояснения административного ответчика, исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьёй. Согласно ч.1 ст.360 НК РФ налоговым периодом признаётся календарный год.

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (п.1 ст.396 НК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (ч.1 ст.389 НК РФ).

Согласно ч.1, 2 ст.390, ч.1 ст.391 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Налоговые ставки в соответствии с ч.1 ст.394 НК РФ устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В силу ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», пеня не является мерой налоговой ответственности.

По смыслу ст.46, 75 НК РФ пени является обеспечительной мерой, направленной на восстановление нарушенного права государства на своевременное получение налоговых платежей. Пени является составной и неотъемлемой частью налогового платежа в случае его несвоевременного внесения в бюджет. Взимание пени обуславливается только фактом просрочки уплаты налога и не требует соблюдения специальных процедур, предусмотренных для взыскания штрафов.

В соответствии со ст.48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником:

- земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в границах участка ориентира по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ;

- земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в границах участка по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ;

- земельного участка с кадастровым номером №, расположенного примерно в 100 м. по направлению на юго-запад от дома по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ;

- 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного примерно в 80 м. по направлению на юго-запад от дома по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ;

- земельного участка с кадастровым номером №, расположенного примерно в 90 м. по направлению на юго-запад от дома по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ;

- земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ;

- транспортного средства <данные изъяты>, 2008 года выпуска, гос.рег.знак №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом был начислен транспортный налог за 2020 год в размере 18675 руб., земельный налог за 2020 год в сумме 369710 руб., направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12, 14).

Поскольку административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате налогов в установленный законом срок ему были начислены пени за неуплату транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 51,36 руб., ДД.ММ.ГГГГ в связи с перерасчетом ставки земельный налог был уменьшен на сумму 222776 руб.

В соответствии со ст. ст. 68, 70 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

ФИО1 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате за 2020 год транспортного налога в размере 18675 руб., пени в размере 51,36 руб., земельного налога в размере 146934 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13, 15, 16).

Как указано налоговым органом, ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком произведена оплата транспортного налога на сумму 176,28 руб., ДД.ММ.ГГГГ – на сумму 549,62 руб. ДД.ММ.ГГГГ пени в размере 0,15 руб.

Таким образом, требование административным ответчиком надлежащим образом исполнено не было.

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области обращалась к мировому судье судебного участка № 227 Сергиево-Посадского судебного района с заявлением о принятии судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 227 Сергиево-Посадского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен по заявлению ФИО1 с возражениями против его исполнения.

Административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, то есть срок на обращение в суд с иском нарушен.

Налоговый орган просит восстановить срок на обращение в суд с иском, ссылаясь на потери бюджета и на значительный объем документооборота.

Установлено, что ИФНС России по г. Сергиеву Посаду обращалась с настоящим административным исковым заявлением в Сергиево-Посадский городской суд Московской области в установленный срок законом срок, а именно: ДД.ММ.ГГГГ (№), однако исковое заявлением было возвращено.

Учитывая незначительный период пропуска срока, факт обращения с настоящим иском в установленный законом срок, суд считает возможным восстановить ИФНС России по г.Сергиеву Посаду срок на обращение с настоящим иском в суд.

Доводы административного ответчика об отсутствии у него средств для оплаты налога суд не принимает, поскольку данный факт не является основанием для освобождения налогоплательщика от уплаты налога.

Также суд считает несостоятельными доводы ФИО1 о неоплате налогов в связи с невозможностью использования земельных участков ввиду наложения на них ареста и в связи с тем, что автомобиль является собственностью его супруги по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу № удовлетворено исковое заявление Сергиево-Посадского городского прокурора Московской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о приведении земельных участков в состояние, пригодное для целевого использования и запрете их использования, суд запретил ФИО1 использовать земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № не по назначению до исполнения решения суда; с ФИО1 взыскан ущерб в размере 84000000 рублей, причиненный окружающей среде в результате несанкционированного размещения отходов на земельных участках; суд обязал ФИО1 привести указанные земельные участки в состояние, пригодное для их целевого использования, путем утилизации в установленном порядке отходов 4 класса опасности, размещенных на указанных земельных участках.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Судом ДД.ММ.ГГГГ выданы исполнительные листы ФС №, ФС №.

Согласно ответу Сергиево-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ на принудительном исполнении находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения – требование неимущественного характера, должник ФИО1, взыскатель – Сергиево-Посадская городская прокуратура, ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено, в настоящее время уничтожено; ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу Сергиево-Посадской городской прокуратуры задолженности в размере 84000000 руб., частично взыскано 1960,74 руб, исполнительное производство находится на исполнении.

Решением Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования судебного пристава-исполнителя Сергиево-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области к ФИО1 об обращении взыскания на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, № № в рамках исполнительного производства №-ИП. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из сведений о ходе исполнительного производства №-ИП следует, что земельные участки неоднократно передавались на оценку, и впоследствии на торги, до настоящего времени не реализованы, взыскателю направлялись предложения о передаче ему имущества в счет долга.

Таким образом, спорные земельные участки находятся в собственности ФИО1 до настоящего времени, у него не изъяты, не реализованы, обращение взыскания на земельные участки произошло в связи с неисполнением им решения суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Что касается транспортного средства <данные изъяты>, 2008 года выпуска, гос.рег.знак №, находящегося в собственности ФИО1 в 2020 году, судом установлено, что ФИО1 и ФИО1 состояли в браке, ими был заключен брачный договор от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому автомобиль принадлежит ФИО1

Вместе с тем, данное обстоятельство не исключает обязанность административного ответчика по уплате транспортного налога за указанное транспортное средство, поскольку на учете в органах ГИБДД оно в спорный период зарегистрировано за ФИО1, что им не оспаривалось. Налоговый кодекс РФ связывает оплату транспортного налога с лицом, на которого зарегистрировано транспортное средство.

Размер задолженности по налогам административным ответчиком ФИО1 не оспаривался, доказательств оплаты задолженности суду не представлено.

При таких обстоятельствах административные исковые требования ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному и земельному налогам за 2020 год подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 4499 рублей.

Руководствуясь ст.ст.45, 48 НК РФ, ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России по г. Сергиев Посад Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, в пользу ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области задолженность по транспортному налогу за 2020 год в 17949,10 руб., пени в размере 51,21 руб., по земельному налогу за 2020 год в размере 146934 руб., всего взыскать 164934 (сто шестьдесят четыре тысячи девятьсот тридцать четыре) рубля 31 копейку.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход Сергиево-Посадского городского округа в размере 4499 (четыре тысячи четыреста девяносто девять) рублей.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Судья Н.В. Андреева

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.В. Андреева