Дело № 2-197/2025 (№2-3052/2024)
УИД 18RS0011-01-2024-005832-31
Решение
Именем Российской Федерации
11 февраля 2025 года г.Глазов
Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кирилловой О.В., при секретаре судебного заседания Люкиной Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании права собственности на невостребованную земельную долю умершего ФИО1, мотивировав исковые требования тем, что постановлением Администрации Глазовского района № 60.2.2 от 24.03.1994 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», СПК «Парзинский» в общую долевую собственность 269 гражданам был предоставлен участок размером 1992,5 га категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее колхозу «Богатырка» Глазовского района. Доля каждого собственника была определена в размере 7,4 га. Администрация МО «Верхнебогатырское»», руководствуясь нормами ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политической газете «Иднакар» Глазовского района УР от 26 марта 2013 года № 33, а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» на портале Глазовского района УР. Указанный список был размещен на досках объявлений МО «Верхнебогатырское». Первоначально в список невостребованных земельных долей были включены 228 собственников земельных долей. С момента публикации списка поступило в Администрацию МО «Верхнебогатырское» 20 возражений в письменной форме об исключении из списка невостребованных земельных долей в связи с необоснованным включением их земельной доли в список невостребованных ввиду осуществления ими необходимых действий по распоряжению своей земельной доли. После опубликования на портале Глазовского района на странице МО «Глазовский район УР», в общественно-политической газете «Иднакар», информационных щитах МО «Верхнебогатырское» Администрацией МО «Верхнебогатырское» 23.07.2013 назначено собрание участников общей долевой собственности бывшего колхоза «Богатырка». Из 208 участников общей долевой собственности на собрание явилось 11 человек. Согласно ст.14.1 п.5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 20% от общего числа. Таким образом, собрание, созванное 23.07.2013, считается несостоявшимся. Постановлением Администрации МО «Верхнебогатырское» № 26.3 от 25.07.2013 «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» утвержден список в количестве 208 невостребованных земельных долей. В список невостребованных земельных долей включен ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО1 наследственное дело не заводилось.
Истец просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район УР» на невостребованную земельную долю ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наделенной ему на основании протокола собрания колхоза «Богатырка», площадью 7,4 га в праве общей долевой собственности на земельном участке из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящие в земельный участок с кадастровым номером 18:05:000000:48.
Определением суда от 20.01.2025 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО3, ФИО4
В судебное заседание представитель истца не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по месту регистрации, в судебное заседание не явились.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Суд, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
МО «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» является самостоятельно действующим юридическим лицом (внесено в Единый государственный реестр юридических лиц 26.11.2021 за основным государственным регистрационным номером 1211800022037).
Законом Удмуртской Республики от 30.03.2021 «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Глазовского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа», сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц, решением Совета депутатов МО «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» установлены полномочия истца на право предъявления исковых требований.
Разрешая настоящее гражданское дело, суд руководствуется положениями ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, согласно которым правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Пункт 1 статья 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Согласно п. 2 ст.12.1 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Постановлением Администрации №60.2.2 от 24.03.1994 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциации крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», СХК «Парзинский» составлен список членов пайщиков ассоциации крестьянских хозяйств (л.д. 6).
Постановлением главы МО «Верхнебогатырское» от 25.07.2013 №26.3 утвержден список невостребованных земельных долей (л.д.12). В прилагаемом списке невостребованных земельных долей значится ФИО1 (позиция № (л.д.9-11).
Право собственности ФИО1 на земельную долю подтверждено свидетельством на право собственности на землю серии РФ-ХХХ УР05 № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 12-13).
Согласно кадастровому паспорту земельного участка по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, колхоз «Богатырка» расположен земельный участок площадью 19703000 кв.м с кадастровым номером 18:05:000000:48, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения (л.д. 14).
Право собственности ФИО1 на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости) в установленном законом порядке не зарегистрировано.
Как следует из материалов дела, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ произведена отделом ЗАГС Администрации Глазовского района УР).
С момента возникновения права собственности на земельную долю и до своей смерти ФИО1 не передал свою земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом.
Из справки Верхнебогатырского территориального отдела Администрации Глазовского района №117 от 13.11.2024 следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерший ДД.ММ.ГГГГ, постоянно по день смерти был зарегистрирован по месту жительства по <адрес>. На момент смерти ФИО1 по данному адресу совместно с ним проживали: жена ФИО5, сын ФИО3, дочь ФИО4 (л.д.16).
Согласно сведениям, данным отделом ЗАГС Администрации МО «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики», ФИО5 приходится супругой умершему ФИО1, а ФИО3, ФИО4 - детьми умершему ФИО1
Согласно информации официального сайта Федеральной нотариальной палаты, после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не заведено.
В соответствии с ч.2 ст.1153 ГК РФ допускается фактическое принятие наследства. Наследник считается принявшим наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник:
вступил во владение или в управление наследственным имуществом;
принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (статья 1142 ГК РФ).
Таким образом, супруга ФИО5, дети ФИО3, ФИО4 являются наследниками ФИО1, фактически принявшими наследство.
В судебном заседании из представленных доказательств установлено, что ФИО1 являлся собственником земельной доли в размере 7,4 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».
Представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что в состав наследственного имущества после смерти ФИО1 входит и земельная доля в размере 7,4 га, полученная наследодателем в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами.
В соответствии с положениями ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина, в том числе способность приобретать имущественные права, прекращается смертью.
Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
При указанных обстоятельствах и в соответствии со ст. 1142 ГК РФ, суд приходит к выводу, что ответчики ФИО5, ФИО3, ФИО4 являются наследниками первой очереди по закону после смерти ФИО1, фактически принявшими наследство, в том числе, и принадлежавшую умершему земельную долю в размере 7,4 га пашни из земель колхоза «Богатырка» (ст.1152 ГК РФ).
Принимая во внимание отсутствие оформленного права собственности в порядке наследования ответчиками ФИО5, ФИО3, ФИО4 на указанную земельную долю из земель колхоза «Богатырка», представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ответчики являются собственниками земельной доли, полученной в порядке наследования после смерти ФИО1, который при жизни являлся собственником земельной доли в размере 7,4 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».
Из положений п.3, 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Согласно п. 5,7 ст.12.1 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюден, о чем свидетельствуют копия газеты «Иднакар» Глазовского района УР от 26.03.2013, где опубликованы списки невостребованных земельных долей, копия протокола общего собрания участников долевой собственности от 24.07.2013, согласно которому собрание участников долевой собственности бывшего колхоза «Богатырка» признано несостоявшимся (л.д. 7,8).
Согласно ст.236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Поскольку ответчики не воспользовались своим правом выдела земельной доли, доказательств создания ответчиками в установленном законом порядке крестьянских фермерских хозяйств и использования земельного участка по его назначению суду не представлено, сведений о регистрации права собственности на земельную долю за ответчиками в ЕГРН не имеется, письменные возражения о включении земельной доли ответчиками в список невостребованных в адрес истца не направлены, исковые требования Администрации Глазовского района о признании права собственности на невостребованную земельную долю площадью 7,4 га, принадлежавшую ФИО1 на праве собственности, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую на праве общей долевой собственности ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХХХ УР05 № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ) площадью 7,4 га в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящую в земельный участок с кадастровым номером 18:05:000000:48.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений и изменений регистрирующим органом.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.
Мотивированное решение составлено 14.02.2025.
Судья О.В. Кириллова