Дело №2а-1-489/2023

УИД40RS0010-01-2023-000653-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Пасынковой О.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в городе Киров Калужской области

18 августа 2023г.

административное дело по административному исковому заявлению Кировского межрайонного прокурора Калужской области в лице заместителя прокурора в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ :

21 июля 2023г. Кировский межрайонный прокурор Калужской области в лице заместителя прокурора обратился в суд в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц с административным иском, в котором, с учетом требований ч.4 ст. 2, ч.ч.1,6 ст.10, ч.5 ст.15, ст.9, ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.4, ч.1, ст.14 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», п.п.5,7 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ст.ст. 6.11, 6.12 КоАП РФ, ст.ст. 240, 241 УК РФ, п.3.2. ст.24, ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просил признать информацию, размещенную на страницах сайтов в сети Интернет с доменными именами:

https://vipxintimsdosug.pro/dosug/prostitutki-baryatino/

http://rcfivefo.info/prostitutki-v-kirove-kaluzhskaya-obl/

http://brinfo.ru/prostitutki-g-kirov-kaluzhskaya-obl/

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для включения доменных имен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование иска указал, что Кировской межрайонной прокуратурой Калужской области проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети Интернет с целью определения возможности доступа к сайтам о размещении информации об оказании платных интимных услуг, которые содержат рекламу проституции и порнографические изображения, на которых пользователям электронных ресурсов сети «Интернет» предлагается реклама оказания интимных услуг. Данная информация создает образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует укоренению в обществе, в том числе среди несовершеннолетних, мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией, и пользующихся услугами проституток. Данная информация на вышеуказанных сайтах содержит рекламу проституции и порнографические изображения, т.е. запрещена к распространению в Российской Федерации, так как способствует совершению уголовно-наказуемых деяний, противоречит нормам действующего законодательства, нарушает публичные интересы государства, а также права и законные интересы неопределенного круга лиц и РФ, в том числе и несовершеннолетних. Вход на указанные Интернет-страницы свободный, информация на данных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение – отсутствует. Указанная информация адресована и направлена на привлечение внимания неопределенного круга лиц, находящихся, в том числе, на территории Калужской области. В целях ограничения доступа в сети Интернет к сайтам, содержащим запрещенную информацию, необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст.15.1 Закона №149-ФЗ (л.д. 3-7).

В судебное заседание 15 августа - 18 августа 2023г. представитель Кировской межрайонной прокуратуры Калужской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. В ходатайстве, адресованном суду, Кировский межрайонный прокурор Калужской области Ю.Е.Мочалов просил дело рассмотреть без участия представителей прокуратуры, а также указал, что проведенной прокуратурой повторной проверкой установлено, что по состоянию на 15.08.2023, указанные в исковом заявлении доменные имена сайтов, на которых размещена названная информация, в реестре (http:// eais.rkn.gov.ru) отсутствуют (л.д.26,27-29,32).

В судебное заседание 15 августа- 18 августа 2023г. представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калужской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

В судебном заседании 15 августа 2023г. судом был объявлен перерыв до 18 августа 2023г. в связи с не предоставлением заинтересованным лицом к 15 августа 2023г. пояснений по делу.

17.08.2023 посредством электронной почты заинтересованным лицом Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калужской области в лице руководителя Управления ФИО1 были представлены письменные объяснения на административное исковое заявление Кировской межрайонной прокуратуры Калужской области, в которых заинтересованным лицом указано на то, что обозначенная в административном исковом заявлении информация на сайте и (или) страницах сайта в сети «Интернет»:

https://vipxintimsdosug.pro/dosug/prostitutki-baryatino/

http://rcfivefo.info/prostitutki-v-kirove-kaluzhskaya-obl/

http://brinfo.ru/prostitutki-g-kirov-kaluzhskaya-obl/ по состоянию на 16.08.2023 доступна, в Единый реестр не внесена (л.д.30-31).

Определением суда от 18 августа 2023г., отраженным в протоколе судебного заседания, суд на основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с неявкой всех лиц участвующих в деле, явка которых не является обязательной и не признавалась судом обязательной, определил перейти к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 №149-ФЗ информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно части 1 и части 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона «Об информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее реестр).

На основании части 2 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации» в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации» основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что Кировской межрайонной прокуратурой 20 июля 2023г. проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети Интернет с целью определения возможности доступа к сайтам о размещении информации об оказании платных интимных услуг, которые содержат рекламу проституции и порнографические изображения, на которых пользователям электронных ресурсов сети «Интернет» предлагается реклама оказания интимных услуг, обращенная к неопределенному кругу лиц на сайтах с URL- адресами:

https://vipxintimsdosug.pro/dosug/prostitutki-baryatino/

http://rcfivefo.info/prostitutki-v-kirove-kaluzhskaya-obl/

http://brinfo.ru/prostitutki-g-kirov-kaluzhskaya-obl/

содержится информация предлагающая интимные услуги, которые содержат рекламу проституции и порнографические изображения, что подтверждается актом проверки от 20 июля 2023г., скриншотами со страницы сайтов (л.д. 8,9-16, 27-29).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целями государственной политики в интересах детей являются содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Согласно пункту 7 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится информация, содержащая информацию порнографического характера.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, оправдывающая противоправное поведение.

В соответствии со статьей 6.11 КоАП РФ занятие проституцией влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

В соответствии со статьей 6.12 КоАП РФ получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.

Статьями 240, 241 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией, организацию занятия проституцией.

Суд, проанализировав информацию, размещенную на сайтах, в отношении которой прокурором ставится вопрос о признании ее информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, считает, что ее распространение способствует нарушению требований действующего законодательства.

В связи с чем, распространение вышеуказанной информации при свободном доступе на Интернет-ресурсе по вышеуказанным электронным адресам нарушает права неопределенного круга лиц.

Следовательно, суд находит заявленные требования Кировского межрайонного прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 180, 265.5, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию об оказании интимных услуг, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на электронных страницах:

https://vipxintimsdosug.pro/dosug/prostitutki-baryatino/

http://rcfivefo.info/prostitutki-v-kirove-kaluzhskaya-obl/

http://brinfo.ru/prostitutki-g-kirov-kaluzhskaya-obl/

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда подлежит направлению в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калужской области для включения сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Кировский районный суд Калужской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий

Верно

Судья О.В.Пасынкова