УИД:61RS0044-01-2025-000667-11
№ 2а-861/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 сентября 2025 года с. Чалтырь Мясниковского района
Ростовской области
Мясниковский районный суд Ростовской области в составе судьи Килафян Ж.В., при секретаре Гонджиян В.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №18 по Ростовской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по налогам, пене,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонной ИФНС России №18 по Ростовской области обратилась в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к ФИО1, указав, что ФИО1 ИНН <данные изъяты>, состоит на учете в МИФНС №18 по Ростовской области. Согласно сведениям органов госрегистрации транспортных средств ФИО1 на праве собственности принадлежит транспортное средство, являющееся объектом налогообложения: автомобили легковые, г.р.з. №, модель Хонда Цивик, 2009 года выпуска, дата регистрации права 24.10.2018, дата утраты права 08.08.2023. Налогоплательщику надлежало уплатить транспортный налог в размере 748,34 рублей за период 2022 по сроку уплаты до 01.12.2023г. Согласно сведения Росреестра ФИО1 на праве собственности принадлежит имущество: квартира по адресу <адрес>, кадастровый №, площадь 52,2. Дата регистрации права 08.11.2011г. Налогоплательщику надлежало уплатить транспортный налог в размере 247,20 рублей за период 2022 по сроку уплаты до 01.12.2023г. ФИО1 20.09.2023г. предоставил первичную декларацию за 2022 год. Налогоплательщику надлежало уплатить налог на доходы физического лица в размере 65000 руб. за период 2022 по сроку уплаты до 01.12.2023г. По состоянию на 02.12.2023 у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 65031,55 руб., которое не погашено. В соответствии с выявлением недоимки, инспекцией направлено требование о взыскании задолженности от 08.12.2023 № по сроку уплаты 09.01.2024г. Мировым судьей 03.05.2024г. вынесен судебный приказ №2а-1-902/2024, который отменен 27.11.2024г. в связи с поступлением возражений. По состоянию на 30.04.2025г. сумма задолженности, составляет 35795,96 рублей, в том числе: налог на доходы физического лица в размере 31668,93руб за 2022г., налог на транспорт в размере 748,34 руб. за 2022г., налог на имущество в размере 247,20 руб. за 2022г., пени в размере 3131,49 руб. за период с 01.12.2023 по 04.03.2024г. На основании изложенного, административный истец просит суд: взыскать с ФИО1 задолженность по налогам и сборам на общую сумму 35795,96 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 18 по Ростовской области не явился, о времени и месте слушания дела был извещен. В поданном административном иске, представитель истца просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд находит возможным слушание дела в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О месте и времени слушания дела считается извещенным в порядке ст. 165.1 ГПК РФ, в связи с чем, суд рассматривает дело в порядке ст. 150 КАС РФ в отсутствие ответчика.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2).
Судом установлено, что ФИО1 <данные изъяты>, состоит на учете в МИФНС №18 по Ростовской области.
В соответствии с п.1 ст.23 Налогового НК РФ Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан уплачивать законом установленные налоги. Налогоплательщики должны уплачивать налоги своевременно, т.е. в срок, который установлен налоговым законодательством для каждого налога (абз. 2 п. 1 ст. 45, п. 1 ст. 57 НК РФ).
В соответствии с п.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиком транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ. Объектами налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолёты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы и другие водные и воздушные суда (п. 1 ст. 358 НК РФ). Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиком - физическим лицом, исчисляется налоговым органом на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ (п.1 ст.362 НК РФ).
Согласно сведениям органов госрегистрации транспортных средств ФИО1 на праве собственности принадлежит транспортное средство, являющееся объектом налогообложения: автомобили легковые, г.р.з. №, модель Хонда Цивик, 2009 года выпуска, дата регистрации права 24.10.2018, дата утраты права 08.08.2023.
Налогоплательщику надлежало уплатить транспортный налог в размере 748,34 рублей за период 2022 по сроку уплаты до 01.12.2023г.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиком налога на имущество физических лиц признается физическое лицо, обладающее правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ. Объектами налогообложения признаются жилые дома, жилые помещения (квартиры, комнаты), гаражи, машиноместа, единый недвижимый комплекс, объекты незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения (п. 1 ст. 401 НК РФ). Сумма налога исчисляется налоговым органом по истечению налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных ст.408 НК РФ (п.1 ст.408 НК РФ). Сумма налога за первые три налоговых периода с начала применения порядка определения налоговой базы, исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения исчисляется с учетом положений пункта 9 статьи 408 НК РФ с учетом установленных коэффициентов (п.8 ст. 408 НК РФ).
Согласно сведения Росреестра ФИО1 на праве собственности принадлежит имущество: квартира по адресу <адрес> кадастровый №, площадь 52,2. Дата регистрации права 08.11.2011г. Налогоплательщику надлежало уплатить налог на имущество физического лица налог в размере 247,20 рублей за период 2022 по сроку уплаты до 01.12.2023г.
В соответствии с п. 1 ст. 80 НК РФ, налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, с полученных доходах и произведённых расходах, об источниках доходов, о налоговое базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных служащих основанием для исчисления и уплаты налога.
Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждом) налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Согласно п. 1 ст. 229 НК РФ, налогоплательщики обязаны представить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма № 3 -НДФЛ (далее - Декларация) не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговые периодом, если иное не предусмотрено ст. 227.1 НК РФ. Срок представления Декларации 2022 года - 02.05.2023 год.
Налогоплательщик представила первичную Декларацию за 2022 -20.09.2023.
Налогоплательщику надлежало уплатить налог на доходы физического лица в размере 65000 руб. за период 2022 по сроку уплаты до 01.12.2023г.
Сальдо ЕНС на 01.01.2023 года формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 года данных, в частности, о суммах неисполненных (до 01.01.2023 года) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов.
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
При этом требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 года, прекращает действие требований, направленных до 31.12.2022 года (включительно), если налоговым органом не были приняты меры взыскания на основании таких требований.
В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
По состоянию на 02.12.2023 у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 65031,55 руб., которое до настоящего времени не погашено.
В связи с выявлением недоимки, инспекцией, в соответствии со статьями 69-70 НК РФ, через личный кабинет налогоплательщика направлено требование о взыскании задолженности от 08.12.2023 №153716 по сроку уплаты 09.01.2024г.
В соответствии с п.1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» (далее - Постановление № 500) предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.
Таким образом, срок для направления требования с учетом статьи 69, 70 НК РФ, также Постановления № 500 - 9 месяцев с момента формирования отрицательного сальдо.
Соответственно, со дня формирования отрицательного сальдо, а именно 04.01.2023 г., налоговый орган обязан не позднее девяти месяцев (3 месяца + 6 месяцев) направить требование об уплате задолженности, то есть в срок до 02.06.2023г. Требование сформировано 08.12.2023 г., направлено 09.12.2023г.
Следовательно, инспекция не нарушила сроки выставления и направления требования налогоплательщику.
В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ Налоговый орган вправе обратиться в суд обще юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумм более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требовали об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течении которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебно порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Таким образом, от даты срока исполнения 09.01.2024 требования от 08.12.2023 налогового органа есть 6 месяцев на подачу заявления о вынесении судебного приказа. Дата самого раннего заявления о выдаче судебного приказа 08.07.2024. Дата отправки в суд 25.07.2024 г.
Мировым судьей Мясниковского судебного района на судебном участке №1 отношении ФИО1 вынесен судебный приказ № 2а-1-902/2024.
27.11.2024 года судебный приказ отменен в связи с поступлением от должника возражений, о чем вынесено соответствующее определение.
Указанные выше обстоятельства и положения налогового законодательства свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения требований Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области, так как налоговым органом представлены в материалы дела доказательства выполнения необходимых действий, с которыми закон связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога, при этом задолженность по налоговым взносам и пене ФИО1 не погашена.
Административный иск Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области, поступил в суд 19.05.2025 года, т.е. в установленный законом шестимесячный срок со дня вынесения определения мирового судьи от 27.11.2025 года об отмене судебного приказа, что также свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании налога и пени.
Согласно ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В данном случае суд взыскивает с ФИО1 в бюджет государственную пошлину в сумме 4000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.286-290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной ИФНС России №18 по Ростовской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по налогам удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> (паспорт <данные изъяты>.) в пользу Межрайонной ИФНС России №18 по Ростовской области задолженность по налогам и сборам в размере 35795 (тридцать пять тысяч семьсот девяносто пять) рублей 96 копеек.
Взыскать с ФИО1 ФИО7 в местный бюджет государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 15 сентября 2025 года.
Судья Килафян Ж.В.