копия

УИД 03RS0005-01-2023-005602-40

№ 2-4993/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2023 года город Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Шаймиева А.Х.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан к ФИО2 ФИО4 об освобождении земельного участка,

установил:

Администрации Октябрьского района ГО г. Уфа РБ обратилась в суд с иском к ФИО2 об освобождении земельного участка.

В обоснование иска указано, что на территории, расположенной по адресу: <адрес> кадастровом квартале № между земельными участками с кадастровыми номерами № (лицей №) и № (детский сад №), установлен объект, используемый для содержания и разведения голубей. Законные основания для занятия земельного участка отсутствуют.

Выявлены нарушения земельного законодательства: самовольное занятие муниципальной земли и ее использование без оформленных прав (ст.ст. 25,26 Земельного кодекса РФ).

Ответчику была направлена досудебная претензия, однако, участок добровольно не освобожден.

На основании изложенного Истец просит суд, обязать ФИО2 ФИО5 демонтировать объект, используемый для содержания и разведения голубей расположенной по адресу: <адрес> кадастровом квартале № между земельными участками с кадастровыми номерами № (лицей №) и № (детский сад №), в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, предоставить Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан право демонтировать объект, используемый для содержания и разведения голубей расположенной по адресу: <адрес> кадастровом квартале № между земельными участками с кадастровыми номерами № (лицей №) и № (детский сад №), с привлечением третьих лиц и возложением на ответчика необходимых расходов.

В судебное заседание представитель истца Администрации Октябрьского района ГО г. Уфа РБ не явился, извещены надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении в их отсутствии.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, извещения направленны по известным адресам места жительства возвращены в суд в связи с истечением срока хранения, заявлений и ходатайств не поступало.

Суд учитывает, что закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать этих лиц о времени и месте рассмотрения дела.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты.

Суд принял исчерпывающие меры к извещению, обеспечив сторонам возможность явиться в суд и защитить свои права.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. Истец в заявлении не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 51 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», распоряжение землями, находящимися в городской черте, до разграничения государственной собственности на землю, осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

В силу ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В силу требований ст. 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно п. 2.2.9 Положения об Администрации района, Администрация района обращается в суд с исками об освобождении земельных участков, занятых временными постройками (в том числе, самовольными).

Судом установлено, что на территории, расположенной по адресу: <адрес> кадастровом квартале № между земельными участками с кадастровыми номерами № (лицей №) и № (детский сад №), установлен объект, используемый для содержания и разведения голубей.

Из письма Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что специалистом отдела муниципального земельного контроля УЗИО г. Уфы был осуществлен выезд, по результатам которого установлено, что на территории, государственная на которую не разграничена, расположенный между земельными участками с кадастровыми номерами № (лицей №) и № (детский сад №), размещен объект используемый для содержания и разведения голубей.

Сведения об оформленных в установленном законом порядке разрешительных документах, необходимых для нахождения данного объекта на указанной территории, в УЗИО <адрес> отсутствуют.

Кроме того, согласно представленным материалам, на ФИО2 был составлено протокол от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, правила размещения временных объектов (голубятни).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 был привлечен к административной ответственности предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и назначен штраф в размере 2 000,00 рублей.

Согласно СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы для голубятен не устанавливаются.

При размещении голубятен необходимо учитывать соблюдения требований санитарного законодательства.

На основании п.п. 1363., 1365., 1366., 1367., 1368., 1369., 1396., 1397., 1399., 1400., 1401., 1402.,1403., 1404., СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» орнитоз (пситтакоз) представляет собой зоонозную природно-антропургическую инфекционную болезнь с аспирационным механизмом передачи, характеризующаяся лихорадкой, общей интоксикацией, поражением легких, центральной нервной системы, увеличением печени и селезенки.

Граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие разведение и продажу птицы обязаны выполнять требования, направленные на обеспечение безопасности для населения.

Мероприятия по недопущению возникновения случаев орнитоза среди людей включают: благоустройство населенных пунктов; регулирование численности городских птиц; соблюдение требований законодательства в области ветеринарии при ввозе декоративных и сельскохозяйственных птиц в страну из других территорий, их транспортировке, содержании и продажи в птицеводческих хозяйствах, зоомагазинах, зоопарках, осуществление дезинфекции, дератизации и дезинсекции помещений.

Согласно ст. 1., ст. 4. п.11. ст. 63., ст. 28. Правил благоустройства территории городского округа <адрес> Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 62/4 правила благоустройства территории городского округа <адрес> Республики Башкортостан устанавливают единые и обязательные к исполнению требования в сфере благоустройства территории городского округа <адрес> Республики Башкортостан (далее - городской округ), в том числе требования к созданию, содержанию, развитию объектов и элементов благоустройства, содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, внешнему виду фасадов и ограждений зданий и сооружений, устанавливают перечень работ по благоустройству (включая освещение, озеленение, уборку и содержание территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм) и периодичность их выполнения, участия, в том числе финансового, граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории городского округа, определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным Законом Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 41-з "О порядке определения органами местного самоуправления в <адрес> границ прилегающих территорий", порядка участия балансодержателей, собственников, владельцев, пользователей, арендаторов зданий (помещений в них), строений и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, юридических и физических лиц, являющихся балансодержателями, собственниками, владельцами, пользователями, арендаторами, расположенных на территории городского округа земельных участков, зданий, строений и сооружений, в том числе для юридических лиц, обладающих указанными объектами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также требований к обеспечению чистоты и порядка на территории городского округа.

Нормы и правила по содержанию мест общественного пользования, территорий многоквартирных домов и территории юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) или физических лиц запрещается: самовольная установка объектов, предназначенных для осуществления торговли, оказания услуг, временных объектов, предназначенных для хранения автомобилей (металлических тентов, гаражей – «ракушек», «пеналов» и т.п.), хозяйственных и вспомогательных построек (деревянных сараев, будок, гаражей, голубятен, теплиц и других), ограждений без получения разрешения в установленном порядке.

Сведения об оформленных в установленном законом порядке разрешительных документов, необходимых для нахождения данных объектов на указанной территории, отсутствуют.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу подп. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (п. 2, 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации).

Частью 1 ст. 206 ГПК РФ предусмотрено право суда указать в решении, что истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов, в случае если ответчик не исполняет решение суда в течение установленного срока.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований истца к ФИО2 ФИО6 об освобождении земельного участка.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 12,235 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан к ФИО2 ФИО7 об освобождении земельного участка – удовлетворить.

Обязать ФИО2 ФИО8 (паспорт № №) демонтировать объект, используемый для содержания и разведения голубей расположенной по адресу: <адрес> кадастровом квартале № между земельными участками с кадастровыми номерами № (лицей №) и № (детский сад №), в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, предоставить Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан право демонтировать объект, используемый для содержания и разведения голубей расположенной по адресу: <адрес> кадастровом квартале № между земельными участками с кадастровыми номерами № (лицей №) и № (детский сад №), с привлечением третьих лиц и возложением на ответчика необходимых расходов.

Взыскать с ФИО2 ФИО9 (паспорт № №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший «заочное решение», заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья подпись А.Х. Шаймиев

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ