Решение по делу № 2-1345/2023 от 17.05.2023

Дело № 2-1345/2023

УИД91RS0003-01-2023-000377-41

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2023 года город Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Благодатной Е.Ю.,

при секретаре – Мурадове Н.А.

с участием истца ФИО1.

представителя истца ФИО10.

представителя ответчика ФИО13,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Центральный районный суд <адрес> Республики Крым с вышеуказанным исковым заявлением согласно которого просит признать незаконным и отменить решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ-400 «О страховых пенсиях»; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> учесть в специальный (льготный) стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ-400 «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО11: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика цеха № участка 1 в ОАО «Симферопольский ремонтно-механический завод»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщик инструментального цеха в кооперативе «Миссури»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщик инструментального цеха в МП «Ирбис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщик в предприятии «Элетта»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5-го разряда в ЧП «ФИО5-ФИО6-механика»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в ООО «ФИО5-ФИО6-ФИО5»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщик в Крымском агротехническом институте; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГАОУВО «КФУ им. ФИО12» в том числе 28 нерабочих (праздничных) дней, установленных Законом Республики Крым от 29.12.2014 №-ЗРК/2014 «О праздничных и памятных днях в <адрес>: ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; 25:05.2020; ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> установить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ-400 «О страховых пенсиях» с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 отказано. Отказ мотивирован отсутствием льготного стажа.

Истец считает вышеуказанное решение ответчика незаконным, нарушающим его пенсионные права, а исключение из специального стажа спорных периодов его работы необоснованным.

В судебном заседании истец и его представитель заявленные требования поддержали в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО13 в судебном заседании поддержал письменные возражения, просил в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав граждан – обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются, в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.

Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 19 Конституции РФ, в числе которых ст. 7 Конституции РФ, гарантирует установление государственных пенсий.

Государственные пенсии, согласно ч.2 ст. 39 Конституции РФ, устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Как установлено су<адрес>.08.2020г. ФИО1 обратился к ГУ – Управление ПФРФ в <адрес> Республики Крым с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления № от 02.12.2020г. в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 отказано в виду отсутствия требуемого льготного стажа.

Согласно вышеуказанного решения общий страховой стаж работы составил 38 лет 04 месяца 27 дней, в том числе стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № составил 01 год 02 месяца 21 день.

Периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — учеба в Техническом училище № по специальности токарь включен в общий стаж работы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — токарь 3 разряда в цеху № на Заводе «Фиолент» включен в общий стаж работы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — слесарь 3 разряда в цеху №, электрогазосварщик 3 разряда цеха № участка № в ОАО «Симферопольский ремонтно-механический завод»включен в общий стаж работы, т. к. характер работы в должности «электрогазосварщика» не подтвержден. Не предоставлены должностная инструкция, документы о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, техпаспорт на аппарат ручного сваривания, допуск к огневым работам, документы по технике безопасности и др.;

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.05.1991 техник компьютерных игр, газоэлектросварщик в инструментальном цеху в Кооперативе «Миссури» включен в общий стаж работа т. к. льготная справка не предоставлена, характер работы в должности «газоэлектросварщика» не подтвержден. Не предоставлены должностная инструкция, документы о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, техпаспорт на аппарат ручного сваривания, допуск к огневым работам, документы по технике безопасности и др.;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — газоэлектросварщик в Инструментальном цеху, заведующий складом на Предприятии «Ирбис» включен в общий стаж работы, т. к. льготная справка не предоставлена, характер работы в должности «газоэлектросварщика» не подтвержден. Не предоставлены должностная инструкция, документы о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, техпаспорт на аппарат ручного сваривания, допуск к огневым работам, документы по технике безопасности и др.;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — начальник цеха заготовительных мастерских ОАО «Крымгазстрой» включено в общий стаж работы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — директор ООО «Термизол» включен в общий стаж работы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- сантехник на стадионе СООО «Крымтеплица» включен в общий стаж работы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — газоэлектросварщик, заместитель директора по материально-техническому снабжению и производству, директор материально-технологического снабжения на Предприятии «Элетта» включен в общий стаж работы, т. к. льготная справка не предоставлена, характер работы в должности «газоэлектросварщика» не подтвержден. Не предоставлены должностная инструкция, документы о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, техпаспорт на аппарат ручного сваривания, допуск к огневым работам, документы по технике безопасности и др.;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщик 5 разряда в ЧП «ФИО5-ФИО6-механика» включено в общий стаж работы, т. к. льготная справка не предоставлена, характер работы в должности «газоэлектросварщика» не подтвержден. Не предоставлены должностная инструкция, документы о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, техпаспорт на аппарат ручного сваривания, допуск к огневым работам, документы по технике безопасности и др.

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ — сварщик в ООО «ФИО5-ФИО6-механика» включен в общий стаж работы, т. к. характер работы в должности «сварщика» не подтвержден. Не предоставлены должностная инструкция, документы о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, техпаспорт на аппарат ручного сваривания, допуск к огневым работам, документы по технике безопасности и др,;

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2014 — электрогазосварщик, слесарь ремонтник (совместительство 0,5 ст.) отдела главного инженера в Крымском агротехнологическом университете. Включен в общий стаж работы, т. к. характер работы в должности «сварщика» не подтвержден. Не предоставлены должностная инструкция, документы о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, техпаспорт на аппарат ручного сваривания, допуск к огневым работам, документы по технике безопасности и др.; Должность «слесарь ремонтник» не поименована Списком №, утвержденного Постановлением №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — электрогазосварщик отдела главного инженера Академии биоресурсов и природопользования ФГАОУ ВО «КФУ им.ФИО14».

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по lДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в специальный стаж работы по Списку №.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика + совместительству на должности слесарь-ремонтник 0,5 ставки включены в общий стаж работы, так как должность «слесарь-ремонтник» не поименована Списком №.

- Нерабочие (праздничные) дни установленные Законам Республики Крым праздниках и памятных датах в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 включены в общий стаж работы.

Определяя правомерность принятого решения суд исходит из следующего.

Правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, определяет Федеральный Закон Российской Федерации "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии предоставляется мужчинам, по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (не менее 6 лет 3 месяца) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с частями 2, 3, 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с счетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения дайной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы: (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), лающей право на досрочное пенсионное обеспечение при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионное обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями: труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и ь льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ д. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах». - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ:

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Право работников на досрочное назначение пенсии по ст. 30 Закона № 400-ФЗ определяется исходя из документально подтверждённой совокупности следующих законодательно установленных условий: занятость на работах, предусмотренных соответствующими Списками; выполнение соответствующих работ в течение полного рабочею дня (не менее 80% рабочего времени); уплата страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации»; после проведения специальной оценки условий труда - наличие подтвержденного в результате её проведения на рабочих местах вредного и (или) опасного класса условий груда.

Назначение пенсий по данному основанию производится в соответствии со Списком №, утвержденным Постановлениями ФИО2 от 22.08.1956г. № (по периодам работы до 01.01.1992г.) и ФИО3 от 26.01.1991г. № (по всем периодам работы), обоснованность применения которых с 01.01,2002г. подтверждена постановлениями Правительства РФ от 18.07.2002г. № и от 24.04.2003г. №.

Согласно разделу XXXIII Списка № производств, работ, профессий, должностей н показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением ФИО3 от 26.01.1991г. № - право на пенсию при перечисленных выше условиях имеют:

-газоэлектросварщики;

-электросварщики ручной сварки:

-электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Списком № года предусмотрены следующие профессии: раздел XXXII Общие профессии:

- электросварщики и их подручные.

-газосварщики и их подручные;

Списком № года предусмотрены следующие профессии:

- код позиции 23200000-11620 - газосварщики;

- код позиция 23200000-19756 - электрогазосварщик (газоэлектросварщик) ручной сварки на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности:

- код позиции 23200000-19905 - электросваршики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах;

- код позиция 23200000-19906 - электросварщик ручной сварки.

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых полный рабочий день дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 162 предусмотрены следующие профессии:

- газосварщики (23200000-11620)

- электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (23200000-19756);

- электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (23200000- 19905):

- электросварщики ручной сварки (23200000-19906);

Согласно Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых полный рабочий день дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 36 предусмотрены следующие профессии:

- газосварщики (33);

- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (33);

- электросварщики ручной сварки

В действующем Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий указаны как газорезчики, так и электросварщики ручной сварки. Они отнесены к общим профессиям (раздел XXXIII Списка N 2), то есть рабочие данных профессий пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение по старости независимо оттого, в каком производстве и в организации какого ведомства они заняты.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих в Российской Федерации, при наличии у них страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории государств-участников Содружества Независимых Государств, осуществляется с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, для установления права на пенсию, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО7 за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав ФИО7 или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с требованиями Методических рекомендаций по проведению документальных (выездных) проверок достоверности сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по Спискам № и №, при подтверждении постоянной занятости, отсутствии в Списках показателей характера работы и условий труда, наличии в трудовых книжках достаточных и достоверных сведений о производстве, профессии (должности) работника дополнительных документов, подтверждающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не требуется.

Согласно пункту 3 данной статьи в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Таким образом, по смыслу указанных правовых норм назначение трудовой пенсии возможно при одновременном наличии двух условий: заявления о назначении пенсии и соответствующего права на пенсию.

В соответствии со ст. 55, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

Оспариваемые истцом периоды нашли свое подтверждение в предоставленной истцом трудовой книжке БТ-I № заполненной 25.08.1981г.

Как уже было отмечено ранее, ст. 66 Трудового Кодекса Российской Федерации указывает, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым законы, иные нормативные правовые акты, а также трудовой договор связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставление определенных льгот и преимуществ.

По смыслу ч. 4 ст. 66 Трудового Кодекса Российской Федерации в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с разделом XXXIII Списка № производств, работ, профессий, должностей, и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённый постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, применяемого на периоды работы с января 1992 года, право на пенсию по льготным условиям имеют «газосварщики», «электросварщики ручной сварки», «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах».

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, а работа в период до ДД.ММ.ГГГГ может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173.

С учетом изложенного периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика и газоэлектросварщика могут засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данные профессии могут быть засчитаны в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, поскольку в Списке N 2 1956 года указания на вид сварки не имелось, такое разграничение законодатель установил только в Списке N 2 1991 года.

При этом, электрогазосварщикам и газосварщикам, в том числе занятым на ручной сварке, досрочная пенсия назначается без каких-либо дополнительных условий.

"Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (в разделе XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом доводы ответчика в обжалуемом решении об отсутствии документов, подтверждающих занятость истца на определенных видах сварки, характере и условиях работы, выполняемые работником (сведения о технологии производства (режимы, регламенты, карты, методика), технологические паспорта оборудования, инвентарный список основных средств (оборудования), сведения о занятости полный рабочий день на сварочных работах) в спорные период работы не состоятельны, поскольку в периоды работы до 01.01.1992г. подтверждение занятости истца на определенных видах сварки в течение полного рабочего дня, в силу закона, не требовалось.

Исходя из заявленных требований периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика цеха № участка 1 в ОАО «Симферопольский ремонтно-механический завод»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщик инструментального цеха в кооперативе «Миссури» подлежат включению в льготный страховой стаж ФИО1

В соответствии со статьей 6 заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Российской Федерацией и Республикой Крым договора о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до ДД.ММ.ГГГГ действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации, а также вопросы исполнения воинской обязанности и несения военной службы на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Согласно статей 2, 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории ФИО4 по ДД.ММ.ГГГГ включительно, и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со справкой от 24.03.2014г. выданной ООО «ФИО5» подтверждается период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по 24.03.2014г. в должности сварщика (л.д.29).

Согласно архивной справки от 01.0.2019г. выданной ФГАОУ ВО» КФУ им.ФИО12» ФИО1 принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на один год на должность гахоэлектросварщика 5 разряда, а также принят по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должность слесаря ремонтника 4 разряда (0,5 ставки). Уволен с занимаемой должности по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ, уволен с должности газоэлектросварщика с 31.12.2014г. в порядке перевода (л.д.30).

Таким образом оценив представленные доказательства, исходя из заявленных требований истца, суд считает, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по 24.03.2014г. в должности сварщика и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщик также подлежит включению в льготный стаж не зависимо от занимаемой должности по совместительству, поскольку основная должность являлась «электрогазосварщик» включена в Список №.

Суду представлена справка ФГАОУ ВО»КФУ им.ФИО12» от 20.08.2019г.уточняющая особый характер работы или условий труда за период работы истца с 01.01.2015г. (л.д.33).

Материалы выплатного дела содержат должностную инструкцию электрогазосварщика ФГАОУ ВО «КФУ им.ФИО12» акт об ознакомлении с Картой специальной оценки условий труда, карту специальной оценки условий труда № от 2016г., протокол измерений (оценки) химического фактора от 19.05.2015г., протокол измерений (оценки) шума от 19.05.2015г., протокол измерений (оценки) тяжести трудового процесса от 19.05.2015г., Инструкцию по охране труда, 2015г., паспорт полуавтомата для дуговой сварки, паспорт выпрямитель сварочный, сертификат соответствия, журнал работы сотрудников во вредных условиях труда.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Факт осуществления трудовой деятельности в указанные периоды не вызывает сомнений и подтверждается представленными суду документами.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом, в вышеуказанных Правилах среди периодов, которые не включаются стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, праздничные дни не поименованы, в том числе установленных органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Периоды, не подлежащие включению в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определены п. 9 Правил N 516 от ДД.ММ.ГГГГ, который не предусматривает возможность исключения из специального стажа нерабочих праздничных дней.

Таким образом, действующее правовое регулирование не содержит запрета на включение указанных выше нерабочих праздничных дней в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем, спорные нерабочие праздничные дни подлежат включению в специальный (педагогический) стаж истца.

Таким образом период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГАОУВО «КФУ им. ФИО12» в том числе нерабочие (праздничные) дни, установленные Законом Республики Крым от 29.12.2014 №-ЗРК/2014 «О праздничных и памятных днях в <адрес>: ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; 25:05.2020; ДД.ММ.ГГГГ; также подлежит зачету в льготный стаж истца.

Периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщик инструментального цеха в МП «Ирбис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщик в предприятии «Элетта»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5-го разряда в ЧП «ФИО5-ФИО6-механика»; не имеют документального подтверждения их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в связи с чем оснований для включения их в льготный стаж работы истца дающий право на досрочное назначение пенсии не имеется.

Доказательств того, что данные предприятия являются строительными, сельскохозяйственными, жилищно-коммунальными организациями или организациями лесного хозяйства, в материалах дела не имеется, следовательно, требование о подтверждении постоянной занятости в названных профессиях сохраняется.

Поскольку с учётом включенных судом периодов льготный стаж работы истца составит более 12 лет 6 месяцев суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность установить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ-400 «О страховых пенсиях» с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

Без отмены состоявшихся решений Управления реализация социальных прав гражданина (истца) не представляется возможным.

На основании вышеизложенного исковое заявление ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.

Истец не просил взыскать судебные расходы.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия– удовлетворить частично.

Признать незаконным решение государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ-400 «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> учесть в специальный (льготный) стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ-400 «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика цеха № участка 1 в ОАО «Симферопольский ремонтно-механический завод»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщик инструментального цеха в кооперативе «Миссури»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по 24.03.2014г. в должности сварщика в ООО «ФИО5-ФИО6-ФИО5»

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщик в Крымском агротехническом институте

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГАОУВО «КФУ им. ФИО12» в том числе нерабочие (праздничные) дни, установленные Законом Республики Крым от 29.12.2014 №-ЗРК/2014 «О праздничных и памятных днях в <адрес>: ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ;

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> установить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ-400 «О страховых пенсиях» с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Благодатная Е.Ю.

Решение изготовлено в окончательной форме 24.05.2023г.