Решение по делу № 2А-3494/2025 от 28.11.2025 | Новочеркасский городской суд (Ростовская область)

УИД 61RS0019-01-2025-004987-16

Дело № 2а-3494/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2025 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Соловьевой М.Ю.,

при помощнике судьи Кузовниковой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по ЕНС,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 13 по Ростовской области обратилась в суд с указанными требованиями, ссылаясь на то, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 13 по РО состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №, зарегистрирована по адресу: <адрес> и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации должник является плательщиком земельного налога и имеет объекты земельной собственности.

ФИО2 имеет в собственности объекты налогообложения и в соответствии со ст. 1 Областного закона Ростовской области № 843-ЗС от 10.05.2012 «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области» и ст. 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога.

Согласно сведениям базы данных Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области должник имеет объекты имущественной собственности, и в соответствии со ст. 400 НК РФ является плательщиком налога на имущество.

Также ФИО2 имеет объекты земельной собственности и является плательщиком земельного налога согласно ст. 388 НК РФ.

В целях соблюдения порядка досудебного урегулирования спора, в соответствии со ст. 69 НК РФ должнику направлено требование № от 08.07.2023 со сроком уплаты до 28.11.2023 на сумму: недоимка - 38696,13 руб., пени – 21140,46 руб.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 01.01.2023 в размере 58021,09 руб., из них по налогам в сумме – 38696,13 руб., по пени – 19324,96 руб.

Заявление на вынесение судебного приказа № сформировано налоговым органом 02.04.2025.

На дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от 02.04.2025 отрицательное сальдо составляло 43044,60 руб., из них по налогу -9632 руб., пени - 33412,60 руб.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от 02.04.2025, в том числе обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 33412,60 руб.

В рамках заявления о вынесении судебного приказа № от 02.04.2025 взыскивалась задолженность по НДФЛ за 2023 год, по транспортному налогу за 2023 год, по налогу на имущество за 2023 год, земельному налогу за 2023 год и пени по ЕНС на сумму 7220,80 руб. Всего общая сумма по ЗВСП № от 02.04.2025 составляла 11018,80 руб.

Налогоплательщиком ФИО3 в период с 07.05.2025 по 13.05.2025 полностью погашена задолженность по НДФЛ за 2023 год, по транспортному налогу за 2023 год, по налогу на имущество за 2023 год, земельному налогу за 2023 год. Пени налогоплательщиком ФИО3 не оплачены.

В период с 10.04.2024 по 01.04.2025 на совокупную задолженность налогоплательщика ФИО3 налоговым органом начислена пеня в размере 7220,80 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 18.07.2025, судебный приказ от 16.05.2025 № о взыскании недоимки с ФИО2 отменен.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени по ЕНС в размере 7220,80 руб.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, надлежащим образом извещалась судом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд в силу ст.ст. 150, 289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Судом установлено, что в Межрайонной ИФНС России № 13 по РО состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №, и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленный НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 388 НК РФ, должник является плательщиком земельного налога и имеет объекты земельной собственности.

На основании ст. 11.3 НК РФ, совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа.

В соответствии со вступившим в силу 01.01.2023 Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» предусмотрено введение института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

Согласно статье 69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности». Требование об уплате формируется один раз на отрицательное «Сальдо ЕНС» налогоплательщика, и считается действующим до момента перехода данного сальдо через 0.

В связи со вступлением в силу 01.01.2023 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ пени не привязаны к конкретному налогу и ОКТМО, а начисляются на сумму совокупной обязанности по ЕНС, а также по налоговым обязательствам, не входящим в ЕНС.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, сумма пеней учитывается в совокупной обязанности со дня учет на едином налоговом счета недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма. В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса.

В связи с неуплатой начисленных платежей в установленный законом срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ должнику начислены пени.

Налогоплательщику было предложено погасить имеющиеся задолженности в добровольном порядке в сроки, указанные в направленном ей требовании.

Задолженность до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

В части применения мер взыскания по ст. 48 НК РФ – 26191,80 руб.

Заявление на вынесение судебного приказа № сформировано налоговым органом 02.04.2025.

Административный истец ссылается на то, что в рамках заявления о вынесении судебного приказа № от 02.04.2025 взыскивалась задолженность по НДФЛ за 2023 год, по транспортному налогу за 2023 год, по налогу на имущество за 2023 год, земельному налогу за 2023 год и пени по ЕНС на сумму 7220,80 руб. Всего общая сумма по ЗВСП № от 02.04.2025 составляла 11018,80 руб.

Таким образом, сумма задолженности по пене, составляет 7220,80 руб. (33412,60 руб. – 26191,80 руб.).

Проверив расчет задолженности по пени, представленный административным истцом, суд признает его верным, соответствующими требованиям действующего законодательства. Указанный расчет административным ответчиком не оспорен.

Суд при рассмотрении административного дела о взыскании обязательных платежей и санкций обязан поверить в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли установленный законом срок обращения в суд (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Таким образом, с учетом положений п. 3 ст. 48 НК РФ, срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей, налоговым органом не пропущен.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования о взыскании с административного ответчика недоимки по пени подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 150, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по ЕНС, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) задолженность по пени по ЕНС в размере 7220,80 руб.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) государственную пошлину в размере 4000 руб. в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: М.Ю. Соловьева

Решение в окончательной форме изготовлено 28 ноября 2025 года.