РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 сентября 2022 года адрес
Басманный районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Липкиной О.А.,
при помощнике судьи
фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-298/22 по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по адрес к Фонду содействия развития международных связей ... о ликвидации организации, исключения из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по адрес обратилось в суд с административным исковым заявлением к Фонду содействия развития международных связей ... о ликвидации организации, исключения из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование заявленных требований истец указал, что Фонд содействия развития международных связей ... зарегистрировано в качестве юридического лица. Сведения об административном ответчике внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>. Запись об административном ответчике внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве за учетным номером 7714016651. В Главное управление 24 марта 2021 года (вх. № О-660/21)поступило коллективное заявление о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, а именно сведений об адресе (месте нахождения) организации. Кроме того, в нарушение требований п. 3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» ответчик не предоставляет в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по адрес отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы, документы о расходовании денежных средств и использовании иного имущества. Также в нарушении п.3.2. ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» административный ответчик не размещает на информационном портале http://unro.minjust.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или в средствах массовой информации отчет о своей деятельности. Главным управлением административному ответчику направлено письменное предупреждение от 20 апреля 2021 года № 77/03-22464, которое не исполнено. Информация об устранении выявленных нарушений законодательства РФ в Главное управление не поступала. Административный истец просит ликвидировать Фонд содействия развития международных связей ... (ОГРН <***>) и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о рассмотрении дела.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил.
Согласно ч. 5 ст. 96 КАС РФ судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения. Судебное извещение, адресованное организации, может быть направлено по месту нахождения ее представительства или филиала, если они указаны в учредительных документах.
В силу ст. ст. 1, 54, 165.1 ГК РФ юридическое лицо обязано по месту своего нахождения обеспечить возможность сообщения с ним, возможность получения адресованных ему юридически значимых сообщений, а также несет риск непринятия необходимой степени заботливости, исключающей возможность неполучения адресованной ему корреспонденции.
На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу пункта 7 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В силу пп. "в" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения.
В соответствии с пунктами 2, 3 ст. 54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на адрес путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 3.2 ст. 32 ФЗ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.
Согласно п.п. 77 п. 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 03.03.2014 года № 25, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве осуществляет следующие полномочия: обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Фонд содействия развития международных связей ... зарегистрирован в качестве юридического лица. Сведения об административном ответчике внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>.
Запись об административном ответчике внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве за учетным номером 7714016651.
24 марта 2021 года (вх. № О-660/21) в Главное управление поступило коллективное заявление от фио, фио, фио, в котором указанные лица сообщили, что являются собственниками жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: адрес, из полученной почтовой корреспонденции им стало известно, что адрес квартиры является адресом Фонда содействия развития международных связей ..., но ни один из заявителей не давал своего согласия на предоставление адреса в качестве адреса Фонду содействия развития международных связей ..., ни один из учредителей Фонда, а также его руководитель не является правообладателем данного жилого помещения. Заявители просили принять предусмотренные законом меры в целях исключения из ЕГРЮ информации не соответствующей действительности о нахождении Фонда содействия развития международных связей ....
Кроме того, Главным управлением установлено, что в нарушение требований пункта 3 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», административный ответчик с 2019 года не представляет в уполномоченный орган документы, подтверждающие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использован иного имущества.
Также в нарушение пункта 3.2. статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», обязывающего ежегодно некоммерческие организации размещать в информацонно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, предоставляемых в уполномоченный орган, с учетом порядка размещения в сети интернет отчетов о деятельности некоммерческих организациях, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07 октября 2010 года № 252, административный ответчик указанные сведения с 2019 года на информационном портале http://unro.minjust.ru не размещает.
Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Москве административному ответчику направлено письменное предупреждение от 20 апреля 2021 года № 77/03-22464, которое административным ответчиком не исполнено.
До настоящего времени информация об устранении выявленных нарушений ответчиком в Главное управление не поступила.
Данные фактические обстоятельства дела установлены в судебном заседании и подтверждаются указанными выше и имеющимися в деле письменными доказательствами.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 и пунктом 3 статьи 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Разрешая спор, суд исходит из того, что установленные выше нарушения действующего законодательства со стороны административного ответчика не опровергнуты и дают правовые основания для его ликвидации.
Доводы административного истца о том, что ответчиком до настоящего времени не представлены сведения, предусмотренные ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», суд находит обоснованными, а требования - подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку ответчиком не представлено доказательств того, что сведения, необходимые для осуществления государственного контроля, ответчиком представлялись.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым ликвидировать Фонд содействия развития международных связей ... и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Ликвидировать Фонд содействия развития международных связей ... (ОГРН <***>) и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.
Судья фио