Дело № 2а-458/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2022 года г.Аша
Ашинский городской суд Челябинской области в составе
председательствующего судьи О.С.Шкериной,
при секретаре Н.А.Исаевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 18 по Челябинской области о взыскании с ФИО1 недоимки,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС № 18 по Челябинской области обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2016г. в сумме 173 рубля и пени, исчисленной за период с 02.12.2017г. по 25.10.2018г., в сумме 20 рублей 67 копеек; всего просит взыскать 193 рубля 67 копеек.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 18 по Челябинской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела без его участия.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, указала, что с иском не согласна, так как в 2016г. собственником земельного участка по адресу не являлась.
Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Ашинского городского суда Челябинской области.
Руководствуясь положениями ст.150 КАС РФ суд счел возможным провести судебное заседание в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении (ч.6 ст.58 НК РФ).
В силу ч.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (ч.1 ст.390 НК РФ).
В силу п.2 ст.57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно п.1 ст.72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии со ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. При этом пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).
Согласно ст.69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога. При этом, в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В силу ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Указанные правила в силу п.3 ст.70 НК РФ применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.
Требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 НК РФ не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).
По общему правилу, в силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (п.2 ст.48 НК РФ).
Межрайонная ИФНС № 18 по Челябинской области обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2016г. в сумме 173 рубля и пени, исчисленной за период с 02.12.2017г. по 25.10.2018г., в сумме 20 рублей 67 копеек.
Указанный налог начислен за 2016г. на объект недвижимости – земельный участок по адресу , кадастровый , с кадастровой стоимостью 198870 рублей. В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № 20227023 от 16.07.2017г. о необходимости уплаты налога в срок не позднее 01.12.2017г.
При начислении налога была применена ставка 0,28 рубля и применена льгота, предусмотренная п.8 Решения Совета депутатов Ашинского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области от 03.10.2014 N 39 (ред. от 04.08.2015) "Об установлении земельного налога на территории Ашинского городского поселения" (вместе с "Налоговыми ставками в процентах от кадастровой стоимости по видам функционального использования земель") - налоговая база уменьшается на не облагаемую налогом сумму в размере 50000 рублей на одного налогоплательщика в отношении земельных участков, находящихся в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков, установленных п. 5 ст. 391 Налогового кодекса РФ, для налогоплательщиков-пенсионеров.
В связи с неуплатой вышеуказанного налога ФИО1 была начислена пеня в вышеуказанной сумме, в адрес налогоплательщика было направлено требование № 20576 от 26.10.2018г. об уплате недоимки в срок до 04.12.2018г.
Неисполнение данного требования в полном объеме послужило основанием для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании долга.
В силу части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Вместе с тем, согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, земельный участок по адресу , кадастровый , с кадастровой стоимостью 198870 рублей, был поставлен на условный кадастровый учет 05.04.2006г. и снят с кадастрового учета 21.08.2018г., при этом в отношении данного земельного участка отсутствовали сведения о границах, об описании местоположения и о зарегистрированных правах.
В то же время, на кадастровом учете имеется земельный участок по адресу , с кадастровым номером , собственником которого с 04.04.2013г. по настоящее время зарегистрирован 1 /р.
Таким образом, в материалы дела не представлены доказательства, что в 2016г. ФИО1 являлась собственником земельного участка по адресу , как с кадастровым номером , так и с кадастровым номером . Вследствие этого ФИО1 не является плательщиком земельного налога на указанный объект недвижимости в заявленный период.
В связи с изложенным, суд отказывает административному истцу в удовлетворении заявленных требований о взыскании недоимки.
Руководствуясь ст.ст.177-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 18 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2016г. в сумме 173 рубля и пени, исчисленной за период с 02.12.2017г. по 25.10.2018г., в сумме 20 рублей 67 копеек, - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Ашинский городской суд.
Председательствующий