Дело № 2-1486/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края 29 сентября 2022 года

Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Быструшкиной С.Г.,

при секретаре судебного заседания Греховодовой Н.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности 27 АА 1572570 от 23.08.2021;

представителя третьего лица ФИО2- ФИО3, действующего на основании доверенности 27 АА 1049205 от 04.10.2017;

представителя третьего лица Городской округ город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в лице администрации города – ФИО4, действующего на основании доверенности № 1.1-44/26 от 25.02.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО6, ФИО7, ФИО10 о признании права собственности на объект незавершенного строительства в порядке наследования, права постоянного бессрочного пользования земельным участком, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2, Городской округ город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в лице администрации города,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к ФИО6, ФИО7, ФИО10 о признании права собственности в порядке наследования на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <...>, и о признании права постоянного бессрочного пользования на земельный участок, площадью 405 кв. м, расположенный по адресу: <...>, мотивируя тем, что ФИО12 являлся собственником жилого дома, расположенного на земельном участке, площадью 405 кв. м, по адресу: <...>, предоставленного по договору от 18.02.1952 № 71 на праве бессрочного пользования. На основании договора дарения от 10.03.1967 ФИО12 подарил жилой дом ФИО14 (отцу истца). ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 умер. После его смерти ФИО5 и ее братья и сестра продолжили пользоваться частью жилого дома и земельным участком. Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 26 декабря 2019 года установлен факт владения и пользования ФИО9, умершим ДД.ММ.ГГГГ, земельным участком площадью 405 кв. м, расположенным по адресу: <...>. Считает, что как наследник объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, предоставленном наследодателю на праве постоянного (бессрочного) пользования приобрела право на использование соответствующей части земельного участка на тех же условиях и в том же объеме.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, Городской округ город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в лице администрации города.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. Суду пояснил, что спорный земельный участок предоставлялся деду ФИО8, из семьи данный земельный участок не уходил. На указанном земельном участке находится объект недвижимости - от старого дома объект завершенного строительства, что подтверждается заключением ООО «Инспект+» по результатам технического освидетельствования жилого дома № 30 по ул. Амурская в г. Комсомольске-на-Амуре от 08.04.2018. Поскольку дом был старый, они как собственники земельного участка, решили его реконструировать. При осмотре земельного участка, именно на том месте, где располагался дом, виден удлиненный ленточный бетонный фрагмент, который ранее был укрыт, чтобы он не разрушался. Они его освободили от укрытия, убрали мусор, сфотографировали, сделали фототаблицу с обзорными, ориентирующими и детальными снимками, которая согласуется с техническим паспортом 80-х годов на индивидуальный жилой дом, с техническим планом объекта незавершенного строительства, с заключением ООО «Инспект +». В 2021 году кадастровый инженер по доверенности, выданной ФИО5, в пределах своих полномочий, исходя из заключения «Инспект +», исходя из права бессрочного пользования, на тот момент судом не отмененных решений, поставил на кадастровый учет объект незавершенного строительства. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель третьего лица ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований по доводам, изложенным в письменных объяснениях, приобщенных к материалам гражданского дела, из которых следует, что на основании решения цехового комитета цеха № 1 от 3 августа 1987 года, справки Бюро технической инвентаризации от 28 июня 1977 года № 1247, решения Исполнительного комитета Совета народных депутатов от июня 1987 года № 230, ордера от 8 сентября 1987 года № 2014 ФИО9 на состав семьи из 6 человек предоставлена 4-х комнатная квартира, в связи с признанием жилого дома, расположенного <адрес>, ветхим, не подлежащим капитальному ремонту, подлежащим сносу. Согласно письма КГУП «Хабкрайинвентаризация» от 25 мая 2009 года № 999, адресованного начальнику Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Комсомольска-на-Амуре, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, снят с технического учета в связи со сносом. Дом по <адрес>, принадлежащий ФИО9, как объект недвижимости, перестал существовать еще при жизни ФИО9 (наследодателя) ввиду его собственноручного разбора и отказа от него собственником с целью получения вместо него новой жилплощади - квартиры по адресу <адрес>, что подтверждается получением ордера 08.09.1987. Дом был изъят из гражданского оборота на основании заявления самого собственника. Запись об объекте недвижимости в ЕГРН отсутствует, по данным филиала КГБУ «Хабкрайкадастр» дом числится снесенным. Индивидуальный жилой дом, находившийся по адресу: <адрес>, ФИО9 на момент смерти не принадлежал. Не принадлежало наследодателю и никаких объектов незавершенного строительства на указанном земельном участке. Объект незавершенного строительства появился на земельном участке по указанному выше адресу, только к завершению судебного разбирательства по делу 2-792/2021 и фактически является самовольной постройкой. Исходя из положений абз. 1 ст. 1181 ГК РФ передача по наследству права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком законодательством Российской Федерации не предусмотрена. Так как земельные участки, предоставленные на праве постоянного (бессрочного) пользования, не являются объектом наследования, переход права пользования ими наследнику не возможен. Право постоянного бессрочного пользования предоставлялось гражданам в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности. Истцу данное право не предоставлялось. Основания для приобретения права бессрочного пользования земельным участком в установленном законом порядке у истца отсутствуют.

Представитель третьего лица Городской округ город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края ФИО15 с исковыми требованиями не согласился, указав, что в материалах дела содержатся акты осмотра от 28 апреля 2021 года и 24 августа 2021 года, из которых следует, что на земельном участке по <адрес> какие-либо капитальные, некапитальные сооружения отсутствуют. Дом был снят с учета, то есть он фактически не существует и не может являться объектом правовых споров. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Истец ФИО5, ответчики ФИО6, ФИО7, ФИО10, третье лицо ФИО2, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела, уведомлены в установленном порядке, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Руководствуясь ст.ст.113, 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п.1 ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с положениями п.1 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

В соответствии с абз. 1 статьи 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Из приведенных положений закона следует, что в состав наследства может быть включен земельный участок, принадлежащий наследодателю на праве собственности, либо право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

В судебном заседании установлено, что 18.02.1952 ФИО8 на основании договора № 71 предоставлен в бессрочное пользование земельный участок, общей площадью 405 кв. м, под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности (т.1 л.д. 244-245).

Возведенный на данном земельном участке жилой дом, жилой площадью 36,4 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, ФИО8 подарил ФИО9, что подтверждается договором дарения от 10 марта 1967 года (т.1 л.д. 246).

Из справки Бюро инвентаризации при Комсомольском Горкомхозе от 28 июня 1977 года № следует, что домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрированное по праву личной собственности на основании договора дарения от 10.03.1967 за ФИО9, имеет физический износ 66%. Дом ветхий, заражен грибком, капитальному ремонту не подлежит (т. 1 л.д. 192).

На основании решения цехового комитета цеха № 1 от 3 августа 1987 года, решения Исполнительного комитета Совета народных депутатов июня 1987 года № 230, ордера на жилое помещение от 8 сентября 1987 года № 2014 ФИО9, проживающему по <адрес> собственном доме, износ дома 66% (дом на слом) на состав семьи 6 человек, в том числе жена ФИО11, дочери ФИО16, ФИО7, сыновья ФИО6 и ФИО13, предоставлена 4-х комнатная <адрес> (т.1 л.д. 187-191).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 умер. Его наследниками по закону являются ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО10

Согласно письма КГУП "<адрес>инвентаризация" от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованного начальнику Управления архитектуры и градостроительства администрации <адрес>, индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, снят с технического учета в 2000г. в связи со сносом (т. 1 л.д. 185).

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

По смыслу приведенной правовой нормы, основанием прекращения права собственности на вещь являются, в том числе гибель или уничтожение имущества, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества.

Согласно статье 49.3 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, в случае, если дом, в котором находятся приватизированные квартиры, подлежит сносу по основаниям, предусмотренным законодательством, выселяемым из него собственникам квартир с их согласия предоставляется равноценное жилое помещение на праве собственности либо иная компенсация местным Советом народных депутатов, предприятием, учреждением, организацией, осуществляющими снос дома.

В силу статьи 91 ЖК РСФСР, граждане выселяются с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, если дом подлежит сносу.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был утрачен еще при жизни наследодателя ФИО9, которому взамен утраченного жилого помещения, износ которого на момент принятия решения цехового комитета от ДД.ММ.ГГГГ составлял 66% (дом на слом), была выделена 4-х комнатная <адрес> на состав семьи 6 человек, где и был зарегистрирован с 10.09.1987 ФИО9 (квартиросъёмщик) с членами своей семьи, в том числе ФИО11 (жена), ФИО7 (дочь), ФИО6 (сын). Индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, снят с технического учета в 2000г. в связи со сносом.

Согласно ч. 1 ст. 269 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

В соответствии с разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" (п.80), наследники объектов незавершенного строительства, расположенных на земельном участке, предоставленном наследодателю на праве постоянного (бессрочного) пользования (статья 269 ГК РФ), приобретают право на использование соответствующей части земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и наследодатель в соответствии с целевым назначением земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Пунктом 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (п. 1 ст. 130 ГК РФ). При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (п. 1 ст. 130 ГК РФ).

Таким образом, при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью независимо от осуществления кадастрового учета или государственной регистрации права собственности на нее следует устанавливать наличие у вещи признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие), пункт 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно заключению ООО "Инспект+" от 08.04.2019 № 034-19 средневзвешенный процент сохранившихся конструктивных элементов жилого <адрес>, неэксплуатируемого по причине частичного или полного отсутствия отдельных конструктивных элементов, на 04.04.2019 составляет 9,19% (т.1 л.д. 236-243).

Из актов осмотра земельного участка от 28 апреля 2021 года (т.1 л.д. 181-184), от 24 августа 2021 года (т. 2 л.д. 10-12), следует, что специалистом отдела по осуществлению муниципального земельного контроля Контрольно-правового управления администрации города Комсомольска-на-Амуре проведен осмотр земельного участка, расположенного по <адрес>, в ходе которого установлено следующее: на указанном земельном участке располагается удлиненное бетонное изделие, какие-либо капитальные и некапитальные строения, сооружения отсутствуют, складируется строительный мусор (части металлических листов, досок, резиновых шлангов и т.п.).

Из технического плана объекта незавершенного строительства, подготовленного 31.08.2021 кадастровым инженером ФИО17 в связи с постановкой на государственный кадастровый учет объекта незавершенного строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по <адрес>, следует, что степень готовности объекта незавершенного строительства составляет 9%, площадь застройки – 65,9 кв.м.

Разрешая заявленный истцом спор, суд принимает во внимание, что в соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. При обращении в суд истец избирает способ защиты нарушенного права, а также указывает свое материально-правовое обоснование и требование, адресованное суду, при этом суд, в силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Достаточных, допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, на день открытия наследства располагался незавершенный строительством объект, принадлежащий наследодателю, истцом суду не представлено, жилой дом по указанному адресу, принадлежащий ФИО9, как объект недвижимости перестал существовать еще при жизни наследодателя, в 2000 г. снят с технического учета, в связи со сносом, более того, в связи с признанием жилого дома, подлежащим сносу, ФИО9 как равноценное жилое помещение на состав семьи 6 человек предоставлена 4-х комнатная квартира, куда он был вселен с членами семьи на основании ордера от 08.09.1987, объект, по утверждению истца, незавершенного строительства появился на земельном участке в процессе рассмотрения настоящего гражданского дела.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют основания для признания за ФИО5 права на объект незавершенного строительства в порядке наследования по закону после смерти ФИО9, а также для признания за ней права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, с учетом положений ст. 1181 Гражданского кодекса РФ, согласно которой земельные участки, предоставленные на праве постоянного (бессрочного) пользования, не входят в состав наследства, в связи с чем суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО5 к ФИО6, ФИО7, ФИО10 о признании права собственности на объект незавершенного строительства в порядке наследования, права постоянного бессрочного пользования земельным участком,– оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

Решение суда в окончательной форме принято 06.10.2022.

.

.

Судья С.Г.Быструшкина