Дело № 2а-2121/2025

УИД: 66RS0044-01-2025-002469-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Первоуральск 27 августа 2025 года

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Гайдуков Г.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №30 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 30 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени, установленных НК РФ, распределяемых в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10824 руб. 31 коп.

Учитывая размер требований, судом дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, о чем вынесено соответствующее определение от 16.06.2025. Копия определения о принятии административного иска к рассмотрению в порядке упрощенного производства вручена административному истцу ДД.ММ.ГГГГ. Судебная корреспонденция административному ответчику не вручена и возвращена в суд в связи с истечением срока хранения ДД.ММ.ГГГГ. Неполучение административным ответчиком копии судебного определения по обстоятельствам, зависящим от него, не является препятствием к рассмотрению дела. Возражений на административный иск в суд не поступило.

По состоянию на 27.08.2025 в суд от сторон каких-либо иных доказательств, дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции не поступало.

В соответствии с частью 1 статьи 292 Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства.

Оценив представленные доказательства, суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Положениями статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации определены обязанности налогоплательщиков, в том числе обязанность уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 1 которой предусматривает, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.

Федеральным законом № 263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» введен институт Единого налогового счета.

Положениями статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации даны понятия Единого налогового платежа, Единого налогового счета, определен порядок формирования положительного, отрицательного или нулевого сальдо.

Обязанность уплаты транспортного налога, основания, сроки предусмотрены главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации соответственно.

Налоговые органы, как следует из подпункта 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, вправе взыскивать задолженность в случаях и порядке, которые установлены данным Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В случае неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и сборов положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены порядок принятия налоговым органом решения о взыскании задолженности, порядок обращения взыскания на имущество физического лица, а также право на обращение налогового органа в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены сроки для обращения налогового органа в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 №500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах», установлено, что предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Судом установлено, что ФИО1 в 2021-2022 годах на праве собственности принадлежало транспортное средство <данные изъяты>. Инспекцией налогоплательщику начислен транспортный налог за 2021 год в размере 39581 руб., за 2022 год – в размере 39581 руб.

Налогоплательщиком ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в порядке зачета частично погашена задолженность по транспортному налогу за 2021 год на сумму 2042 руб. Кроме того, при формировании ДД.ММ.ГГГГ единого налогового счета налогоплательщика, у ФИО1 имелись стартовые переплаты по пени по земельному налогу в размере 8 руб. 25 коп., по пени по налогу на имущество в размере 52 руб. 21 коп., которые были зачеты в счет погашения задолженности по транспортному налогу за 2021 год. Таким образом, остаток задолженности по транспортному налогу за 2021 год у ФИО1 составляет 37 478 руб. 54 коп.

Обязанность по уплате транспортного налога за 2021-2022 годы налогоплательщиком в добровольном порядке своевременно не исполнена, в связи с чем налоговым органом принимались меры взыскания с ФИО1 вышеуказанной задолженности в порядке ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Так, решением Первоуральского городского суда Свердловской области от 17.09.2024 по делу № 2а-2951/2024 с ФИО1 взысканы задолженность по транспортному налогу за 2021 год в размере 37478 руб. 54 коп. и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 3458 руб. 82 коп. Судом во исполнение указанного решения суда был выдан исполнительный лист ФС № 050513144, на основании которого службой судебных приставов было возбуждено исполнительное производство № 200056/25/66043-ИП от 22.07.2025, оконченное 11.08.2025 в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Решением Первоуральского городского суда Свердловской области от 10.12.2024 по делу № 2а-3930/2024 с ФИО1 взысканы недоимка по транспортному налогу за 2022 год в размере 39581 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1198 руб. 58 коп. Судом во исполнение указанного решения суда был выдан исполнительный лист ФС № 050505080, на основании которого службой судебных приставов было возбуждено исполнительное производство № 200058/25/66043-ИП от 22.07.2025, оконченное 11.08.2025 в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с частями 1-3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В силу части 6 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

В связи с неисполнением в установленные сроки обязанности по уплате транспортного налога за 2021-2022 годы налоговым органом ФИО1 начислены пени на отрицательное сальдо ЕНС за период с за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10824 руб. 31 коп.

Ввиду наличия отрицательного сальдо на ЕНС налоговой инспекцией через личный кабинет налогоплательщика ФИО1 направлялось требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть в сроки, предусмотренные пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом Постановления Правительства Российской Федерации № 500 от 29.03.2023. Срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнено, сальдо ЕНС оставалось отрицательным с момента формирования требования, что послужило основанием для вынесения налоговым органом решения № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности, указанной в требовании №, за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.

При этом, как следует из части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

На основании пункта 1 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ отрицательное сальдо превышает 10 тысяч рублей, срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, срок для принудительного взыскания по требованию истек ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, на основании пункта 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей

Поскольку по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом первоначально осуществлено обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в установленный срок (09.11.2023), а после отмены судебного приказа – в суд общей юрисдикции также в установленный законом срок (03.07.2024), то с заявлением о вынесении приказа налоговый орган должен был обратить не позднее 01.07.2025. К мировому судье судебного участка № 2 Первоуральского судебного района Свердловской области с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 03.09.2024, то есть в пределах срока принудительного взыскания, что следует из представленных материалов приказного производства № 2а-2693/2024. После отмены судебного приказа № 2а-2693/2024 рассматриваемое исковое заявление поступило в Первоуральский городской суд Свердловской области 28.05.2025, то есть в установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок.

Проверяя представленный административным истцом расчет пени, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что пени в заявленном размере 10824 руб. 31 коп. начислены административным истцом на отрицательное сальдо ЕНС, размер которого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 77059 руб. 54 коп. (из которых 37478 руб. 54 коп. – задолженность по транспортному налогу за 2021 год, 39581 руб. – задолженность по транспортному налогу за 2022 год) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, согласно произведенному судом перерасчету, размер подлежащих взысканию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пени составляет 10824 руб. 30 коп., исходя из следующего расчета:

Период

Количество дней

Ставка, %

Делитель

Пени

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

6

15

300

231,18

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

224

16

300

9206,05

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

30

18

300

1387,07

Итого пени: 10824,30

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб. в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 14, 175-180, 290, 291-294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить частично административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №30 по Свердловской области.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН: №) в пользу соответствующего бюджета пени, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10824 руб. 30 коп.

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН: №) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.

Разъяснить, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд Свердловской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Г.В. Гайдуков