РЕШЕНИЕ
И<ФИО>1
16 июня 2023 года <адрес>
Куйбышевский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Кучеровой А.В., при секретаре судебного заседания <ФИО>3,
с участием помощника прокурора <адрес> <ФИО>5,
представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <номер> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» <ФИО>4,
административного ответчика <ФИО>2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <данные изъяты> по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <номер> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении <ФИО>2 как лица, освобождаемого из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец в лице Врио начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> обратился в Куйбышевский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного <ФИО>2
В обоснование требований указано, что осужденный <ФИО>2, <дата> года рождения, освобождается из мест лишения свободы <дата> по отбытию срока наказания.
Ранее судим: <дата> Железногорским городским судом <адрес> (с учетом постановления президиума <адрес>вого суда от <дата>) по ч. 3 ст. 30 - ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30 - ч. 1 ст. 228.1 УК РФ – ч. 3 ст. 30 - п. а ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден условно-досрочно по постановлению Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> на неотбытый срок 7 месяцев 3 дня.
<дата> Железногорским городским судом <адрес> (с учетом постановления Иркутского районного суда <адрес> от <дата>) по ч. 1 ст. 158 УК РФ п. а ч. 3 ст. 158 УК РФ. п. а ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. а ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден <дата> по отбытию срока наказания.
Приговором Тайшетского городского суда <адрес> от <дата> <ФИО>2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с ограничением свободы сроком на один год, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу <дата>.
Постановлением Железнодорожного районного суда <адрес> от <дата> переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима. Постановление вступило в законную силу <дата>.
Осужденный <ФИО>2 содержится в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> с <дата>. Содержится в отряде <номер>.
В настоящее время трудоустроен в бригаде ПХО. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> был трудоустроен на участке производства пакетов подсобным рабочим и на швейном участке в должности швеи.
Имеет специальности: швея, оператор швейного оборудования, подсобный рабочий, бурильщик, водитель. Проявляет стремление к повышению своего профессионального уровня: за время отбывания наказания прошел обучение в ФКП ОУ <номер> <адрес> по специальностям: швея, оператор швейного оборудования, подсобный рабочий. В общественной жизни отряда и проводимых культурно-массовых мероприятиях принимает активное участие. От работ по благоустройству ИУ не отказывается, проявляет разумную инициативу, в контроле со стороны администрации не нуждается. В 2021-2022 годах принимал участие в смотре-конкурсе строевой песни осужденных, посвященном годовщине Победы в Великой Отечественной войне. В коллективе осужденных уживчив, контактирует с положительно настроенной частью осужденных.
Администрацией исправительного учреждения поощрялся двадцать раз за хорошее поведение, активное участие в воспитательных мероприятиях, награждался грамотой.
За время отбывания наказания допустил три нарушения установленного порядка отбывания наказания, наложенные взыскания сняты и погашены в установленном законом порядке. Содержится в облегченных условиях отбывания наказания с <дата>. На профилактическом учете не состоит. На меры воспитательного характера реагирует положительно. Из индивидуальных воспитательных бесед делает должные выводы. Подает положительный пример другим осужденным. Внешне опрятен, спальное место, прикроватную тумбу, индивидуальное место в комнате хранения продуктов содержит в чистоте и порядке.
Связь с сестрой, женой и сыном поддерживает посредством переписки и телефонных переговоров.
По характеру: смелый и энергичный, общительный, спокойный и уверенный в себе, способен выдерживать большие эмоциональные нагрузки, пассивно противостоит внешним воздействиям, неконфликтный, способен противостоять отрицательному влиянию и соблазнам.
Осужденный <ФИО>2 характеризуется положительно, встал на путь исправления.
После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>3. Запрос в МО МВД России «Черемховский» по адресу будущего места жительства направлен <дата> исх.3/11-920. Поступило подтверждение возможности проживания по указанному адресу (вх. 3896 от <дата>).
На основании изложенного, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении осужденного <ФИО>2, <дата> года рождения, на основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок 10 (десять) лет до погашения судимости по приговору Тайшетского городского суда <адрес> от <дата>, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со дня постановки в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Одновременно установить ему на основании ст. 4 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следующие административные ограничения:
- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток: в период с 22-00 часов до 06-00 часов.
В судебном заседании представитель административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <номер> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» <ФИО>4, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик <ФИО>2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, просил учесть установленное ему дополнительное наказание в виде ограничения свободы.
Помощник прокурора <адрес> <ФИО>5 в судебном заседании административный иск поддержал.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.
В соответствии с п. 1 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения, свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
На основании п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор: устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.
Судом установлено, что приговором Тайшетского городского суда <адрес> от <дата> <ФИО>2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с ограничением свободы сроком на один год, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу <дата>.
Таким образом, <ФИО>2 отбывает наказание по приговору Тайшетского городского суда <адрес> от <дата>, откуда подлежит освобождению <дата> по отбытии срока наказания.
Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное <ФИО>2 по приговору Тайшетского городского суда <адрес> от <дата>, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, относится к категории особо тяжких. В его действиях установлен рецидив преступлений.
В соответствии с п. д ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Таким образом, срок погашения судимости <ФИО>2 за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, составляет 10 лет.
Поскольку <ФИО>2 осужден за совершение особо тяжкого преступления и в его действиях установлен рецидив преступлений, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора на срок десять лет, до погашения судимости по приговору Тайшетского городского суда <адрес> от <дата>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Суд учитывает, что административный надзор не является повторным наказанием и согласно ст. 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Установленные судом административные ограничения отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного преступления, и способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.
Как следует из представленной в материалы дела характеристики, выданной ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес>, <ФИО>2 Осужденный <ФИО>2 характеризуется положительно, встал на путь исправления, администрацией исправительного учреждения поощрялся двадцать раз за хорошее поведение, активное участие в воспитательных мероприятиях, награждался грамотой.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Частью 2 статьи 4 указанного Закона установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В соответствии с указанным пунктом постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Как усматривается из материалов дела, административный ответчик <ФИО>2 регистрации по месту жительства не имеет.
Как следует из материалов дела, после освобождения осужденный <ФИО>2 намерен проживать по адресу: <адрес>3. Запрос в МО МВД России «Черемховский» по адресу будущего места жительства направлен <дата> исх.3/11-920. Поступило подтверждение возможности проживания по указанному адресу (вх. 3896 от <дата>).
Таким образом, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления административному ответчику <ФИО>2 ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы <адрес>.
Принимая решение в части установления административных ограничений в отношении осужденного, суд учитывает фактическое поведение осужденного в период отбывания наказания в виде лишения свободы, характер и тяжесть совершенного осужденным <ФИО>2 преступления, а также в целом положительные характеристики на осужденного за период отбывания наказания, с целью дополнительного контроля суд полагает необходимым установить ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы <адрес>.
Установление данных административных ограничений будет способствовать основной задачи, изложенной в статье 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», будет способствовать превентивным целям административного надзора и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на <ФИО>2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения вышеуказанных административных ограничений, в материалах дела не имеется.
Положениями части 4 статьи 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
Аналогичные разъяснения содержит абзац 3 пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <номер>).
Приговором Тайшетского городского суда <адрес> от <дата> на основании ст. 53 УК РФ на <ФИО>2 в период отбывания наказания в виде ограничения свободы возложена обязанность встать на учет и два раза в месяц являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, а также не менять места жительства или пребывания и не выезжать за пределы территории соотвествующего муниципального образования без согласия указанного специализированного государственного органа.
При таких обстоятельствах, срок административного надзора надлежит исчислять со дня отбытия <ФИО>2 наказания в виде ограничения свободы.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 270-273, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> – удовлетворить.
Установить в отношении осужденного <ФИО>2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, регистрации по месту жительства не имеющего, освобождаемого из мест лишения свободы <дата>, административный надзор сроком на десять лет до погашения судимости по приговору Тайшетского городского суда <адрес> от <дата>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить <ФИО>2 следующие ограничения:
- обязать <ФИО>2 являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- запретить <ФИО>2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запретить <ФИО>2 выезд за пределы <адрес>.
Срок административного надзора исчислять со дня отбытия <ФИО>2 наказания в виде ограничения свободы.
Административный надзор поручить осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения <ФИО>2.
Разъяснить <ФИО>2, что срок административного надзора приостанавливается при объявлении поднадзорного лица в розыск; признании поднадзорного лица безвестно отсутствующим; заключении под стражу.
Разъяснить <ФИО>2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: А.В. Кучерова
Мотивированный текст решения изготовлен <дата>.