Дело № 2а-822/2022

УИД 33RS0018-01-2022-001264-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2022 года город Судогда

Судогодский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Куприянова А.В.,

при секретаре Фокиной В.В.,

с участием старшего помощника прокурора Судогодского района Арапова И.С.,

представителя административного истца ОМВД России по Судогодскому району на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску начальника ОМВД России по Судогодскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2;

установил:

приговором Судогодского районного суда от 22.05.2017 с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Владимирского областного суда от 20.07.2017; ФИО2 осужден по ч.2 ст.162, ч.2 ст.228, ч.2 ст.314.1 УК РФ к наказанию по совокупности преступлений в виде лишения свободы на срок 04 года 09 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Срок наказания исчислялся с 22.05.2017 в связи с заключением ФИО2 под стражу в зале суда.

Приговор вступил в законную силу 20.07.2017.

ФИО2 освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области 24.12.2021 по отбытию срока наказания.

Решением Вязниковского городского суда Владимирской области от 18.10.2021 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок для погашения судимости 08 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания на предприятиях (заведениях) общественного питания реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции на розлив; запрещения выезда за пределы территории Владимирской области, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22:00 до 06:00.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений, а также оказания на него дополнительного индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, 22.11.2022 начальник ОМВД России по Судогодскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений путем увеличения количества явок для регистрации до четырех раз в месяц.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Судогодскому району ФИО1 поддержал заявленное требование и настаивал на его удовлетворении, дополнительно пояснив, что предложенное дополнительное административное ограничение направлено для предотвращения рецидива преступлений и совершение административных правонарушений, поскольку после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение общественного порядка; нарушал установленный порядок явки для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 о месте и времени судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом путем направления ему по месту жительства: <...> – заказной почтовой корреспонденцией судебного извещения, которое было возвращено по истечению срока его хранения в почтовом отделении.

В силу п.1 ст.165.1 ГК РФ (введена Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как указано в п.63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора). При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абз.1 настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Принимая во внимание сведения о месте жительства ФИО2, принятые судом меры по его извещению о месте и времени судебного разбирательства; суд признает извещение административного ответчика надлежащим.

ФИО2 для участия в судебном заседании не явился, о причинах своей неявки суд в известность не поставил.

Вместе с тем, в письменном отзыве при вручении ему административного искового заявлении 19.10.2022 ФИО2 указал о своем согласии об увеличении количества явок для регистрации и просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Старший помощник прокурора Судогодского района Арапов И.С. высказал заключение, что требование начальника ОМВД России по Судогодскому району в отношении ФИО2 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав объяснение представителя административного истца и заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Статья 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

В силу ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Как следует из материалов дела, за период административного надзора с 17.02.2022 по настоящее время ФИО2 четыре раза привлекался к административной ответственности: один раз 10.03.2022 по ст.20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность; один раз 24.08.2022 по ст.20.20 КоАП РФ за распитие крепких спиртных напитков в общественном месте, дважды 15.07.2022 и 25.07.2022 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение установленных в отношении него административных ограничений.

По каждому из правонарушений ему было назначены административные наказания, которые были им отбыты.

Указанные обстоятельства объективно подтверждены справкой об административных правонарушениях, копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.

Кроме того, из регистрационного листа поднадзорного лица ФИО2 следует, что в августе, сентябре и октябре 2022 года вместо установленных трех явок в ОМВД России по Судогодскому району он являлся лишь по два раза в месяц.

Из представленной участковым уполномоченным характеристики следует, что ФИО2 по месту жительства зарекомендовал себя с отрицательной стороны, не работает, злоупотребляет спиртными напитками.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст.84 КАС РФ, суд считает, что с учетом характера и степени общественной опасности совершенных надзорным лицом преступлений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, семейного положения и многократности совершенных им административных правонарушений, связанных с употреблением спиртных напитков и состоянием опьянения; необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО3 путем увеличения количества явок для регистрации в ОМВД России по Судогодскому району, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.

С учетом изложенного, суд признает административное исковое заявление начальника ОМВД России по Судогодскому района обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 173-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Судогодскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

ФИО2, ...; ранее установленные решением Вязниковского городского суда Владимирской области от 18.10.2021 административные ограничения дополнить следующим административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме во Владимирский областной суд путем представления апелляционной жалобы в Судогодский районный суд Владимирской области.

Председательствующий А.В.Куприянов

Решение в окончательной форме изготовлено 07.12.2022.