Решение по делу № 2А-2637/2025 от 23.10.2025 | Октябрьский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область)

54RS0007-01-2024-010815-11

Дело №2а-2637/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2025 года г. Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Зень Н.Ю.,

при секретаре Осовицкой Е.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску с уточнениями Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №17 по Новосибирской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором с учетом уточнений просит взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за /дата/ год в размере № руб. и транспортный налог за /дата/ год в размере № руб. Одновременно с подачей административного иска Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области просит восстановить срок подачи административного иска, ссылаясь на то, что /дата/ исковое заявление № от /дата/ было направлено через сайт ГАС РФ «Правосудие», в связи с техническими работами на сайте данное заявление не было своевременно зарегистрировано. Следовательно, первоначально исковое заявление направлено в срок. Таким образом, налоговый орган считает указанные обстоятельства уважительными причинами, что являются основаниями для обращения с заявлением в суд о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании недоимками, задолженности по пеням.

В обоснование административных требований административный истец ссылается на то, что Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области обратилась к мировой судье 3-го судебного участка Октябрьского судебного района г. Новосибирска с заявлением о выдаче судебного приказа от /дата/ № о взыскании страховых взносов на ОМС и ОПС за /дата/ год, транспортного налога и пени с ФИО1 Мировым судьей был вынесен судебный приказ № от /дата/, который впоследствии определением от /дата/ был отменен. Налогоплательщик ФИО1, ИНН № состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 21 по Новосибирской области. В соответствии со ст. 419 НК РФ ФИО1 признается плательщиком страховых взносов. Состоит на учете в качестве адвоката (регистрационный номер в реестре адвокатов №). В соответствии со ст. 357 НК; РФ ФИО1 признается плательщиком транспортного налога. За налогоплательщиком зарегистрировано право собственности на следующие транспортные средства: автомобиль Тойота Королла, /дата/ года выпуска, гос.номер №, дата регистрации права – /дата/. Указанное транспортное средство в соответствии со ст. 358 НК РФ признается объектом налогообложения. Налогоплательщику в соответствии со ст. 52 НК РФ было направлено налоговое уведомление № от /дата/, со сроком уплаты /дата/. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование № по состоянию на /дата/, об уплате налогов и пени в срок до /дата/, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки должник налоги не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. ФИО1 было направлено решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств от /дата/.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения административного иска, ссылаясь на то, что налоговым органом пропущен срок взыскания задолженности, кроме того транспортный налог за /дата/ и страховые взносы на обязательное медицинское страхование за /дата/ год самостоятельно были уплачены ФИО1, что подтверждается квитанциями, приобщенными в ходе судебного заседания.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 21 по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Суд, заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах – п. 1 ст. 45 НК РФ.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расчет транспортного налога налоговыми органами осуществляется на основании сведений поступающих из регистрирующих органов.

На основании ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Начисление транспортного налога прекращается с месяца, следующего за тем, в котором транспортное средство было снято с регистрационного учета (п.3 ст. 362 НК РФ).

В соответствии со ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, а так же индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам установлен ст. 432 НК РФ. Согласно данной статье исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится плательщиками самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и стразовых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисляемые с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Размер страховых взносов, уплачиваемых налогоплательщиком, установлен ст. 430 НК РФ.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 21 по Новосибирской области в качестве налогоплательщика.

Кроме того согласно представленных сведений, ФИО1 с /дата/ по настоящее время, состоит на учете в качестве адвоката (регистрационный номер в реестре адвокатов №), что не оспаривалось административным ответчиком в ходе рассмотрения дела, в связи с чем ФИО1 является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Из ответа ГУ МВД России по Новосибирской области на запрос суда следует, что с /дата/ по настоящее время на имя ФИО1 зарегистрировано транспортное средство Тойота Королла, /дата/ года выпуска, гос.номер №.

Налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика административного ответчика было направлено требование № от /дата/ об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере № руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере № руб., пени в общем размере № руб. в срок до /дата/.

Кроме того, ФИО1, на основании ст. 52 НК РФ было направлено налоговое уведомление № от /дата/ о необходимости уплаты не позднее /дата/ транспортного налога за /дата/ год в размере № руб. Факт направления налогового уведомления в адрес административного ответчика подтверждается скриншотом с Личного кабинета Налогоплательщика.

Как указывает административный истец ФИО1 в установленный законом срок указанные налоги не уплатила.

Требование № об уплате задолженности по состоянию на /дата/ в указанный в нем срок и на день истечения срока уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование за /дата/ год и транспортного налога за /дата/ год ФИО1, не исполнено, сальдо единого налогового счета последнего в перечисленные периоды являлось отрицательным.

/дата/ Межрайонной ИФНС № 17 по Новосибирской области вынесено решение № о взыскании с ФИО1 задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика (налогового агента – организации или физического лица (индивидуального предпринимателя) и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного) утилизационного сбора (роялти), указанной в требовании об уплате задолженности от /дата/ №, в размере № руб. Факт направления решения в адрес административного ответчика подтверждается списком внутренних почтовых отправлений.

Налоговый орган /дата/ обратился к мировому судье 3-го судебного участка Октябрьского судебного района г. Новосибирска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности, за период с /дата/ по /дата/ года, за счет имущества физического лица в размере № руб., в том числе: по налогам – № руб., пени, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – № руб.

/дата/ мировым судьей 3-го судебного участка Октябрьского судебного района г. Новосибирска вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС № 17 по Новосибирской области по состоянию на /дата/ суммы задолженности, подлежащей взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, состоящей из: налога в размере № руб., пени в размере № руб., всего № руб., а также государственной пошлины в доход местного бюджета в размере № руб.

Определением мирового судьи 3-го судебного участка Октябрьского судебного района г. Новосибирска от /дата/ судебный приказ № от /дата/ вынесенный мировым судьей 3-го судебного участка Октябрьского судебного района г. Новосибирска по заявлению МИФНС России № 17 по НСО о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам, в общем размере № а также государственной пошлины в доход местного бюджета в размере № руб. - отменен.

В силу ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту КАС РФ) при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

В связи с чем, несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ (п. 3).

Сумма, подлежащая взысканию налоговыми органами на основании судебного акта, не может превышать размер отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика на дату исполнения такого судебного акта (п. 5).

Правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов (п. 16).

Ст. 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п. 3 и 4 ст. 46 названного кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей (п. 1).

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с данным пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (п. 3).

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (п. 4).

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику страховых взносов не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено названным кодексом.

Исходя из приведенных выше положений п.п. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности и образования новой задолженности, подлежащей взысканию, в сумме более 10 тысяч рублей.

При этом законодательством о налогах, действовавшим в спорный период времени, не предусмотрено направление налогоплательщику нового требования об уплате задолженности в случае изменения размера отрицательного сальдо единого налогового счета.

Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, включенная в требование № об уплате задолженности по состоянию на /дата/, на день истечения срока уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование за /дата/ год и транспортного налога за /дата/ год ФИО1 не погашена, сальдо единого налогового счета являлось отрицательным, в связи с чем ненаправленные в адрес последнего требования об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за /дата/ год и транспортного налога за /дата/ год не свидетельствует о нарушении налоговым органом требований законодательства о налогах, действовавшего в спорный период времени.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд /дата/ (согласно штампу, на исковом заявлении), то есть по истечению установленного законом шести месячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Рассматривая ходатайство административного истца Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области о восстановлении срока на подачу административного иска суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, положения статьи 95 КАС РФ устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27.03.2018 № 611-О и от 17.07.2018 № 1695-О).

Следовательно, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Судом установлено, что определением мирового судьи 3-го судебного участка Октябрьского судебного района г. Новосибирска от /дата/ судебный приказ № от /дата/ вынесенный мировым судьей 3-го судебного участка Октябрьского судебного района г. Новосибирска по заявлению МИФНС России № 17 по НСО о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам, в общем размере №, а также государственной пошлины в доход местного бюджета в размере № руб. - отменен. Указанное определение получено Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области /дата/, что подтверждается отчетом о доставке.

Согласно сведений Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области, /дата/ Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области посредством заполнения формы ГАС Правосудие было подано в Октябрьский районный суд г. Новосибирска административное исковое заявление к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование за /дата/ год в размере № руб., транспортного налога за /дата/ год в размере № руб., пени за период с /дата/ по /дата/ в размере № руб., доказательств обратного материалы административного дела не содержат.

Кроме того, /дата/ копия административного иска была направлена в адрес административного ответчика ФИО1, что подтверждается списком почтовых отправлений.

Согласно ответа Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации на запрос суда /дата/ произошел инцидент информационной безопасности внутри ведомственного контура ГАС «Правосудие» были выведены из строя интернет-портал ГАС «Правосудие», в том числе интернет-сайты федеральных судов (в домене sudrf.ru), мировых судей (в домене msudrf.ru), сервис «Электронное правосудие» (ej.sudrf.ru). По информации, поступившей от ФГБУ ИАЦ Судебного департамента по состоянию на /дата/ запущен официальный сайт sudrf.ru, опубликованы сайты судов общей юрисдикции на домене sudrf.ru; по состоянию на /дата/ запущен сервис «Электронное правосудие» (ej.sudrf.ru) в части возможности подачи заявлений в электронном виде, а также личные кабинеты работников судов. Кроме того, в результате инцидента утрачена информация о поданных ранее обращениях, а также сведения по делам доступ к которому был выдан ранее.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд /дата/ (согласно штампу, на исковом заявлении), то есть спустя № рабочих дня после истечения шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа, или спустя № рабочих дней после истечения шестимесячного срока после получения определения об отмене судебного приказа.

При разрешении ходатайства административного истца Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области о восстановлении срока подачи административного иска суд исходит из того, что при обращении к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки в бесспорном порядке данный срок не был пропущен, а незначительный период пропуска указанного срока на момент обращения в районный суд обусловлен уважительными причинами: сбой в работе интернет-портал ГАС «Правосудие», в том числе интернет-сайты федеральных судов (в домене sudrf.ru), мировых судей (в домене msudrf.ru), сервис «Электронное правосудие» (ej.sudrf.ru), полное восстановление работ вышеуказанных систем только /дата/; первоначальное обращение с административным иском в установленные законом сроки; кратчайшие сроки обращения после получения информации о сбое в работе интернет-портала ГАС «Правосудие», то, что первоначальное административное исковое заявление не было зарегистрировано в Октябрьском районном суде г. Новосибирска в связи со сбоем в работе интернет-портала ГАС «Правосудие».

При этом суд исходит из того, что права административного ответчика нарушенными не являются, поскольку налоги, имеющие публичное предназначение, являются необходимой экономической основой существования и деятельности государства, условием реализации им указанных публичных функций, а обязанность платить законно установленные налоги и сборы распространяется на всех налогоплательщиков в качестве непосредственного требования ст. 57 Конституции Российской Федерации.

Более того, налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии объективных причин, препятствующих своевременному обращению в суд, признанию их уважительными и о восстановлении административному истцу Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области срока подачи административного искового заявления.

Как указано в административном исковом заявлении административный ответчик в установленном порядке не оплатила страховые взносы на обязательное медицинское страхование за /дата/ год и транспортный налог за /дата/ год. Доказательства погашения недоимки по налогам суду не представлены, при этом судом не принимаются в качестве доказательства погашения недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за /дата/ год в размере № руб. и транспортного налога за /дата/ год в размере № руб. чек ордер от /дата/ на сумму № руб. и чек ордер от /дата/ на сумму № руб., представленные административным ответчиком ввиду следующего.

В силу действующего правового регулирования (п. 2 ст.11 НК РФ) под задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации понимается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных Налоговым кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Совокупной обязанностью налогоплательщика признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ) введен институт Единого налогового платежа (далее - ЕНП) и Единого налогового счета (далее - ЕНС).

ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с Налоговым кодексом (п. 1 ст. 11.3 НК РФ).

В силу п. 2 ст. 11.3 НК РФ ЕНС признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности (п. 1); денежных средств, перечисленных в качестве ЕНП и (или) признаваемых в качестве ЕНП (п. 2).

С 1 января 2023 года сальдо ЕНС формируется на основании имеющихся у налогового органа по состоянию на 31 декабря 2022 года данных о суммах неисполненных (до 1 января 2023 года) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов.

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности (п. 3 ст. 11.3 НК РФ).

Порядок признания обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов исполненной регулируется ст. 45 НК РФ.

Так, согласно п.п. 1 п. 7 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком, если иное не предусмотрено п. 13 настоящей статьи, со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве ЕНП при наличии на соответствующую дату учтенной на ЕНС совокупной обязанности в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств в соответствии с п. 8 настоящей статьи.

В соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, определяется налоговыми органами на основании учтенной на ЕНС налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения (п.п. 1); налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом (п.п. 2); недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения (п.п. 3); иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению) (п.п. 4); пени (п.п. 5); проценты (п.п. 6); штрафы (п.п. 7).

Таким образом, в силу положений налогового законодательства, действующего с 1 января 2023 года, уплаченные налогоплательщиком денежные средства являются ЕНП, порядок распределения которого установлен п. 8 ст. 45 НК РФ.

При этом положениями п. 1 ст. 11.3, п. 8 ст. 45 НК РФ, установлено, что с 1 января 2023 года назначение платежа при погашении задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам не указывается, а также не предусмотрена возможность изменения распределения ЕНП.

Доказательств, опровергающих правильность расчета налога, административным ответчиком суду также не представлено, в связи с чем, на основании вышеуказанных норм права суд приходит к выводу, что требования административного истца о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за /дата/ год в размере № руб. и транспортного налога за /дата/ год в размере № руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Требованиями ст. 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии со ст. 333.36. НК РФ от уплаты государственной пошлины истец освобожден. Поскольку судом удовлетворены исковые требования, суд считает возможным взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение исковых требований в размере 4 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования с уточнениями Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, дата рождения: /дата/ г.р., зарегистрированной по адресу: <адрес> (паспорт №) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Новосибирской области (ИНН №, ОГРН №) задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за /дата/ год в размере №; транспортный налог за /дата/ год в размере №; а всего взыскать №.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, дата рождения: /дата/ г.р., зарегистрированной по адресу: <адрес> (паспорт №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере № рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска, в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составляется в течение 10 дней со дня окончания судебного разбирательства по административному делу.

Председательствующий /подпись/ Зень Н.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2025 года.

Председательствующий /подпись/ Зень Н.Ю.