Дело №

62RS0№-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2025 года <адрес>

Скопинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи - Бубликовой Ю.Д.,

при помощнике судьи- ФИО2

с участием представителя ответчика –ФИО7 Раисы- адвоката-ФИО3,представителя ответчика ФИО7 Раисы и третьего лица-ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений <адрес> к ФИО7 <данные изъяты> обязании собственника к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных и земельных отношений <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО6 об обязании собственника произвести отчуждение (продажу) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах, ссылаясь на то, что в соответствии с информацией Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости иностранному гражданину ФИО6, являющейся гражданкой <данные изъяты>, на праве собственности с <данные изъяты>. принадлежит земельная доля в размере <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>. местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир населенный пункт. Участок находится <данные изъяты> по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> и в течение года со дня возникновения права собственности на земельную долю ФИО6 не произвела отчуждение указанной доли. Просило суд обязать ФИО6 произвести отчуждение земельной доли в размере <данные изъяты> доли принадлежащей последней в праве общей долевой собственности на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>. местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир населенный пункт. Участок находится примерно в <данные изъяты>, по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> путем продажи на торгах ( конкурсах, аукционах)

Определением суда в порядке ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО4, ФИО5

Представитель истца Министерства имущественных и земельных отношений <адрес>, ответчик ФИО6, представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес>, третье лицо ФИО5 извещавшиеся о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Скопинского районного суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При указанных обстоятельствах в соответствии с положениями статей 167, 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие данных неявившихся лиц.

Представитель ответчика ФИО7 <данные изъяты> и третье лицо- ФИО4 в судебном заседании пояснил, что не возражает против требований истца.

Интересы ответчика ФИО6 в суде представляет адвокат- ФИО3, назначенная судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ.

Представитель ответчика –ФИО7 <данные изъяты> -адвоката- ФИО3 в судебном заседании не возражала против исковых требований истца.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика ФИО7 Раисы и третье лицо- ФИО4, адвоката ФИО3 суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как следует из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, в силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Тем самым Конституция Российской Федерации в качестве общего принципа российского законодательства устанавливает «национальный режим» для иностранных лиц и лиц без гражданства, то есть в отношении прав и обязанностей приравнивает их к российским гражданам.

Сама по себе возможность предоставления иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам права на определенных условиях приобретать в собственность и в определенных пределах владеть, пользоваться и распоряжаться земельными участками - постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте (п. 1 ст. 260 ГК РФ), - не противоречит конституционно-правовому статусу земли как публичного достояния многонационального народа России и вытекает из ч. 1 ст. 9, ч.ч. 1, 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации.

Вместе с тем, осуществляя соответствующее регулирование, федеральный законодатель в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации обязан обеспечивать защиту конституционно значимых ценностей и соблюдать баланс конституционных прав, закрепленных, с одной стороны, в указанных статьях Конституции Российской Федерации, а с другой - в ч. 1 ст. 9, согласно которой земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и в ч. 1 ст. 36, согласно которой право иметь в частной собственности землю принадлежит гражданам и их объединениям. При этом, он должен исходить из вытекающего из статей 9 и 36 Конституции Российской Федерации приоритета права российских граждан иметь в собственности землю, обеспечивая рациональное и эффективное использование земли и ее охрану, защиту экономического суверенитета Российской Федерации, целостность и неприкосновенность ее территории (ч.ч. 1, 3 ст. 4 Конституции Российской Федерации).

Реализуя свою конституционную обязанность, федеральный законодатель ввел некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, тем самым, установив изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю.

Согласно п. 2 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок.

В силу требований пункта 2 статьи 5 Закона № 101-ФЗ орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 данного Закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

Таким образом, вышеприведенными нормами закона для иностранных граждан введены определенные ограничения, исключающие нахождение в их собственности как земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, так и земельной доли, а также предусмотрена определенная процедура принудительного прекращения права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО7 Раиса являющаяся гражданкой Латвийской Республики имеет на праве собственности долю в <данные изъяты> праве общей долевой собственности на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>.м. местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир населенный пункт. Участок находится <данные изъяты> по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>; дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются имеющейся в материалах дела выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.87-88).

Согласно уведомлению Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в нарушение п. 1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», собственник ФИО7 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения не произвела в установленный законом срок отчуждение права на вышеуказанную земельную долю.

В ходе рассмотрения дела, отделом по вопросам миграции <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ представлены сведения о том, что ФИО7 Раиса, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является <данные изъяты> находится за пределами Российской Федерации, в информационных ресурсах МВД России информации о наличии у ФИО7 Раисы двойного гражданства, второго гражданства не значится ( л.д.125, 137)

Таким образом, доля в праве на указанный земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения принадлежит на праве собственности ответчику ФИО6 являющейся гражданкой Латвии однако, данное имущество в силу действующего законодательства не может находиться у неё в собственности.

В соответствии с пунктом 2 статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

Порядок отчуждения такого имущества определен в статье 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу пункта 1 которой, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 ст. 238 ГК РФ, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности (пункт 2).

Таким образом, земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения не могут принадлежать на праве собственности иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам. Если земельный участок в силу закона не может принадлежать на праве собственности ответчику как иностранному гражданину, необходимо его отчуждение.

Судом установлено, что ФИО6, будучи гражданкой <данные изъяты>, в нарушение требований ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ не произвела в установленный законом срок отчуждение земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, принадлежащей ей на праве общей долевой собственности, что является основанием для отчуждения спороной земельной доли

Исследуя правомерность избранного способа реализации запрета на нахождение в собственности гражданина иностранного государства земельного участка, посредством понуждения собственника продать имущество, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд в соответствии с их компетенцией.

Положения ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают способы защиты гражданских прав, перечень которых не является исчерпывающим.

Выбор способа защиты своих прав, принадлежит лицу, обратившемуся за судебной защитой.

По общему правилу, судебная защита осуществляется путем применения к правонарушителю материально-правовых и процессуальных мер принудительного характера, и должна приводить к защите и восстановлению нарушенных прав этого лица.

Таким образом, юридическое значение для осуществления судебной защиты, имеет установление факта наличия нарушенного права истца, а также того обстоятельства, приведет ли избранный им способ защиты своего права к защите и восстановлению прав, и не будет ли при этом допущено нарушений прав иных лиц.

Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников (п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования.

В случаях, когда предусмотренные п. п. 1 и 2 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона) (ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу части 1 статьи 196 ГПК РФ суд определяет, какие нормы права следует применить к возникшим правоотношениям сторон.

Из сути заявленных исковых требований, усматривается, что они направлены на принудительное отчуждение иностранным лицом имущества, которое в силу закона не может находиться в его собственности.

Принимая во внимание, что порядок принудительной продажи земельного участка, находящегося в собственности лица, которому он не имеет право принадлежать, прямо законом не урегулирован, суд полагает возможным применить к спорным правоотношениям положения действующего законодательства о принудительной продаже имущества на публичных торгах.

В соответствии с положениями ст. 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства, а также в иных случаях, установленных законом. Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 настоящего Кодекса, применяются к публичным торгам, если иное не установлено настоящим Кодексом и процессуальным законодательством.

Организатором публичных торгов выступает лицо, уполномоченное в соответствии с законом или иным правовым актом отчуждать имущество в порядке исполнительного производства, а также государственный орган или орган местного самоуправления в случаях, установленных законом (п. 2 ст. 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Порядок проведения публичных торгов, регламентирован положениями ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, к спорным правоотношениям подлежат применению положения п. 2 ст. 238, ст. ст. 448, 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть о продаже спорного земельного участка на публичных торгах с последующей передачей ответчику вырученной от продажи суммы, за вычетом затрат, понесенных в связи с отчуждением.

Совокупность установленных по делу обстоятельств, указывает на то, что нахождение в собственности ответчика спорного земельного участка, нарушает принципы землепользования, регламентированные в Российской Федерации.

Разрешая заявленные требования, на основании вышеприведенных норм права, суд полагает требования истца удовлетворить частично и считает возможным определить начальную продажную стоимость спорной доли земельного участка, равной его рыночной стоимости, установленной специализированной организацией, привлекаемой судебным приставом-исполнителем.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений <адрес> к ФИО7 <данные изъяты> об обязании собственника к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах – удовлетворить частично.

Принудительно продать с публичных торгов земельную долю в размере <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>. местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир населенный пункт. Участок находится <данные изъяты> на запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> принадлежащую на праве общей долевой собственности гражданке <данные изъяты> ФИО7 Раисе ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с последующей передачей ФИО7 <данные изъяты> вырученной суммы, за вычетом затрат, понесенных на отчуждение имущества.

Начальную продажную цену отчуждаемого имущества определить равной его рыночной стоимости, установленной специализированной организацией, привлекаемой судебным приставом-исполнителем.

В остальной части исковых требований -отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья-