РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 декабря 2023г. Куйбышевский районный суд города Иркутска
в составе председательствующего судьи Акимовой Н.Н.
при секретаре Хахановой Т.С.
с участием представителя истца ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ,- ФИО1, представителя ответчика ЕВ - ФИО2, представителя АВ- ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1806/2023 по иску Федерального государственного автономного учреждения ««Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ к АВ, ЕВ, АА о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности сдать жилое помещение в установленном порядке, взыскании убытков,
УСТАНОВИЛ:
Истец Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту ФГАУ «Росжилкомплекс», истец) обратился в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), к АВ, ЕВ, АА о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности сдать жилое помещение в установленном порядке, взыскании убытков, указав в обоснование, что в период прохождения военной службы ответчику АВ на состав семьи из трех человек было предоставлено, на основании удостоверения <номер> на право занятия служебной жилой площади от <дата>, выданного Исполнительным комитетом районного Совета народных депутатов, служебное жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 48,1 кв.метров, для временного проживания в нем. Указанное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации, которое, в настоящее время, в соответствии с приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от <дата> <номер>, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» и принято по акту приема-передачи недвижимого имущества от <дата> за <номер> в оперативное управление. Ответчик АВ был уволен в запас с военной службы в декабре 2010 году, но в 2015 году был зачислен в распоряжение войсковой части <номер> и включен в списки личного состава, в связи с невозможностью обеспечения жилой площадью. Согласно решению ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ <номер> от <дата> о предоставлении военнослужащему гражданину Российской Федерации, проходящему военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации (гражданину Российской Федерации, уволенному с военной службы), и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений), ответчику АВ на состав семьи из двух человек по нормативу общей жилой площади жилого помещения 42 кв.метров, предоставлена субсидия в размере 4 158 924 рублей. После принятия указанного решения, с ответчиками <ФИО>14, было подписано соглашение о сдаче занимаемого ими спорного жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет открытый на имя АВ. Также на ответчика АВ и членов его семьи возложена обязанность по сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. <дата> на счет АВ перечислены денежные средства в размере 4 158 924 рублей. Вместе с тем, после получения денежных средств( субсидии) и по истечению срока, установленного соглашением, ответчики спорное жилое помещение не освободили, продолжают незаконно его удерживать, а именно в спорной квартире в настоящее время в спорной квартире проживает ответчик ЕА, ответчики АВ и АА в спорной квартире не проживают, снялись с регистрационного учета, выехали на другое постоянное место жительства, однако обязанность по сдаче ранее занимаемого ими спорного жилого помещения, согласно взятыми на себя обязательствами по соглашению, не выполнили. Оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением отсутствуют. Истец также ссылается и на то, что отказ от освобождения данного жилого помещения препятствует ему, истцу, реализации действующими военнослужащими права на обеспечение служебным жилым помещением на период прохождения военной службы. В связи с чем Минобороны России понесло убытки, связанные с невозможностью предоставления в пользование спорного служебного жилым помещением иным военнослужащим и членам их семей, состоящими на учете нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений в других городах и районных центрах, и вынужденной необходимостью оплачивать компенсации за наем (поднаем) жилых помещений за счет средств федерального бюджета этим военнослужащим, которые могли бы быть заселены в указанное жилое помещение в соответствии с требованиями действующего законодательства. В связи с чем, за период с <дата> по <дата>, выплачено компенсации за наем жилых помещений другим военнослужащим сс составом семьи их трех человек в размере 527 259 рублей.
Учитывая данные обстоятельства, истец просит суд признать АВ и членов его семьи ЕВ, АА утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселить ответчика ЕВ из незаконно занимаемого служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения; снять ответчика ЕВ с регистрационного учета по указанному адресу; возложить на ответчика АВ обязанность по сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, установленным порядком, по акту с передачей ключей от жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику территориального отдела «Иркутский» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ; взыскать с ответчика АВ денежные средства в счет возмещения причиненных убытков в сумме 527 259,32 рублей.
Представитель истца ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении.
Ответчик ЕВ в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении в отсутствие, также указала, что исковые требования она не признает в полном объеме, поскольку истец пропустил срок исковой давности, который составляет три года с момента исключения АВ из списка войсковой части, в связи с чем просила в удовлетворении исковых требований на основании части 2 статьи199 ГК РФ отказать.
Представитель ответчика ЕВ – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования не признал, поддержал позицию своего доверителя, однако, если суд придет к выводу об удовлетворении исковых требований, просил учесть состояние здоровья ЕВ и предоставить отсрочку исполнения решения суда – три года с момента вступления решения суда в законную силу.
Ответчик АВ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении в отсутствие, письменные возражения на исковое заявление.
Представитель ответчика АВ – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования не признал, просил применить срок исковой давности к требованиям о взыскании денежных средств в счет возмещения причиненных убытков в сумме 527 259,32 рублей.
Ответчик АА в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении в отсутствие.
Представитель третьего лица ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Иркутской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении в отсутствие, дополнительно указал, что истец не находится на финансовом обеспечении в ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Иркутской области», в связи с чем, права и законные интересы третьего лица не могут быть затронуты при разрешении данного гражданского дела. В случае взыскания судом денежных средств в пользу истца, исполнение решения суда будет осуществляться через лицевой счет территориального финансового органа, на финансовом обеспечении которого состоит истец.
Военный прокурор 22 военной прокуратуры армии войсковая часть <номер> в судебное заседание после перерыва не явился, ранее в судебном заседании огласил заключение, где указал на наличие правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
Суд рассматривает дело в отсутствие ответчиков, представителя третьего лица, военного прокурора на основании частей 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ).
Выслушав представителя истца, представителей ответчиков ЕВ и АВ, заслушав заключение военного прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется защита его прав и свобод. Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу пункта 3 статьи 17, статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
При этом, согласно статье 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со статьи 196 ГПК РФ, при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
Согласно пункту 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих», так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Из положений части 2 статьи 1 ЖК РФ следует, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения (пункт 1 части 1 статьи 92 ЖК РФ).
В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.
Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 99 ЖК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
В силу части 1 статьи 83 и части 1 статьи 101 ЖК РФ договоры социального найма и найма специализированного жилого помещения могут быть расторгнуты в любое время по соглашению сторон.
В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам (пп. 1 статьи 103 ЖК РФ).
Согласно пункту 4 части 1 статьи 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.
Право военнослужащих на обеспечение жилым помещением для постоянного проживания закреплено в статье 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
В соответствии с абзацем 1, 2 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.
Исходя из положений абзаца 3 пункта 1 статьи 15 вышеназванного Закона военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
В соответствии с абзацем 12 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 14 статьи 15 указанного Закона, обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.
Предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему-гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях (абзац 3 пункта 16 статьи 15 вышеуказанного ФЗ).
Согласно пункту 4 Постановления Правительства РФ от 03 февраля 2014 года № 76 «Об утверждении Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих»», норматив общей площади жилого помещения, установленный в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, уменьшается на общую площадь жилых помещений, занимаемых военнослужащим и (или) членами его семьи по договору социального найма, в случае если в отношении этой площади указанными лицами не взято на себя письменное обязательство о расторжении договора социального найма, ее освобождении и передаче органу, предоставившему жилые помещения.
Приказом Министра обороны Российской Федерации № 510 от 21 июля 2014г. (в редакции от 13 февраля 2019 г.) утвержден Порядок предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, пунктом 3 которого предусмотрено, что предоставленная военнослужащим и членам их семей жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях (пункт 16 статьи 15 Федерального закона № 76-ФЗ).
Пунктом 10 указанного Порядка предусмотрено, что уполномоченный орган (структурное подразделение уполномоченного органа) в течение трех рабочих дней после получения уведомления финансового органа о перечислении жилищной субсидии на банковский счет военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, членов их семей принимает решение о снятии военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, и членов их семей с учета признанных нуждающимися в жилых помещениях и выдает копию решения о снятии с данного учета военнослужащему, гражданину, уволенному с военной службы, членам их семей под роспись либо направляет иным способом, позволяющим установить факт получения военнослужащим, гражданином, уволенным с военной службы, членами их семей копии решения о снятии с учета признанных нуждающимися в жилых помещениях.
Из приведенных выше норм следует, что предоставляя военнослужащим и членам их семей гарантии обеспечения жильем для постоянного проживания, Федеральный закон № 76-ФЗ возлагает на Министерство обороны РФ обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время военной службы, в том числе, с предоставлением денежных средств жилищной субсидии, что, в свою очередь, предполагает обязанность военнослужащего (граждан, уволенных с военной службы) и членов их семей, сдать занимаемое ими ранее жилое помещение, поскольку имеется возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивается нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы. Исключений из этого правила для военнослужащих и членов их семей, обеспеченных жильем для постоянного проживания в период прохождения военной службы, законом не предусмотрено.
Согласно статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ, частей 1, 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, в том числе вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма.
Согласно пункту «д» статьи 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Российская Федерация как субъект гражданских правоотношений является собственником принадлежащего государству имущества.
В силу пунктов 1, 2 статьи 125 и пункта 3 статьи 214 ГК РФ права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.
На основании абзаца 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ вещным правом наряду с правом собственности, в частности, является право оперативного управления (статья 296 ГК РФ).
В соответствии со статьями 214, 215 ГК РФ и пунктом 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (пункт 1 статьи 296 ГК РФ).
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ответчику АВ на основании решения Исполнительного комитета районного Совета народных депутатов от <дата> <номер> выдано Удостоверение <номер> на право занятия служебной жилой площади по адресу: <адрес>, общей площадью 28,3 кв.метров, состоящей из двух комнат.
Совместно с АВ в спорное жилое помещение заселены – жена ЕВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и сын АА (А), ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В примечание к Удостоверению <номер>, выданного <дата>г., указано «в случае прекращении работы в данной организации указанная служебная жилая площадь должна быть освобождена в 10-дневный срок совместно со всеми проживающими».
<дата> по указанному выше адресу ответчики зарегистрировались, о чем свидетельствуют карточки регистрации, поквартирная карточка, справки ООО «Регион Сибирь» <номер> от <дата>, <номер> от <дата>.
Согласно Выписке из приказа командира войсковой части <номер> по личному составу <номер>-ПМ от <дата> старший прапорщик АВ, состоящий в распоряжении, бывший старший механик-водитель – инструктор по вождению войсковой части <номер>, уволен с военной службы с зачислением в запас, в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт «а» пункта 2 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», освобожден от занимаемых воинских должностей и зачислен в Распоряжение командира войсковой части 59968, в связи с невозможностью своевременного исключения военнослужащего, уволенного с военной службы, списков личного состава воинской части в виду необеспеченности жилой площадью.
Приказом командира войсковой части <номер> от <дата>г. <номер> старший прапорщик АВ с <дата> находится в распоряжении командира войсковой части <номер>, в связи с невозможностью своевременного исключения военнослужащего, уволенного с военной службы, списков личного состава воинской части в виду необеспеченности жилой площадью.
Приказом командира войсковой части <номер> от <дата>г. <номер> старший прапорщик АВ зачислен с <дата> в списки личного состава войсковой части <номер> на все виды обеспечения, включен в списки личного состава части до обеспечения жильем по нормам жилищного законодательства.
В дальнейшем, АВ подано заявление о перечислении жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемую в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27.05.1998 №7б-ФЗ «О статусе военнослужащих».
АВ и члены его семьи под роспись уведомлены о том, что предоставленная жилищная субсидия может быть использована исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых он и члены его семьи утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях.
<дата> между ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (Уполномоченный орган) и АВ (Гражданин) заключено Соглашение о сдаче жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет, по условиям которого Уполномоченный орган в установленном порядке перечисляет Гражданину и совместно проживающим с ним членам семьи средства жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения на банковский счет, открытый Гражданином для этих целей (пункт 1 Соглашения).
Условием для перечисления гражданину жилищной субсидии является сдача гражданином и членами семьи (иными лицами, проживающими в жилом помещении) жилого помещения жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации (муниципального жилищного фонда) по адресу: <адрес> (пункт 2 Соглашения).
Гражданин и члены семьи (иные лица) обязуются не позднее четырех месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет освободить занимаемое ими на основании удостоверения <номер> от <дата>, жилое помещение, указанное в пункте 2, сняться с регистрационного учета по адресу указанного жилого помещения, представить в уполномоченный орган: договор (ордер), на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение; выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета; копии финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности; копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию (пункт 3 Соглашения).
При неисполнении гражданином и (или) членами его семьи обязательства, указанного в пункте 3 настоящего соглашения, в пользу Министерства обороны Российской Федерации взыскиваются понесенные убытки, сумма неосновательного денежного обогащения и проценты за пользование чужим имуществом с момента истечения срока, указанного в пункте 3 настоящего соглашения (пункт 5 Соглашения).
При неисполнении гражданином и (или) членами его семьи обязательства, указанного в пункте 3 настоящего соглашения, в пользу Министерства обороны Российской Федерации взыскиваются понесенные убытки, сумма неосновательного денежного обогащения и проценты за пользование чужим имуществом с момента истечения срока, указанного в пункте 3 настоящего соглашения (пункт 5 Соглашения).
Также из содержания указанного Соглашения следует, что при его заключении ответчикам были разъяснены положения статьи 309 ГК РФ, кроме того, подписывая Соглашение, они подтвердили, что оно подписывается добровольно, осмысленно и без какого-либо принуждения.
Данное Соглашение ответчиками не оспорено, в установленном порядке недействительным не признано, доказательств обратного, суду не представлено.
Таким образом, подписав данное обязательство о сдаче занимаемого жилого помещения, ответчики, таким образом, добровольно выразили согласие и приняли обязательство по сдаче занимаемого служебного жилого помещения, которое принадлежит муниципальному образованию, в конкретный срок после получения жилищной субсидии, предоставляемой на приобретение жилья, при этом, их действия были направлены на расторжение сложившихся жилищных правоотношений.
Решением ��������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�????????????????����?????????J?J?????????????�?�????��? �??��?????????J?J�?????????J?J??�?????????J?J?J????Й?Й??????????�?�?�????Й?��? �??�???????????J?J?J??????????????
С указанным решением и размером жилищной субсидии АВ согласился, претензий к Министерству обороны РФ не выразил, о чем имеется расписка от <дата>.
<дата> на счет АВ перечислены денежные средства в размере 4 158 924 рублей, что подтверждается платежным поручением <номер> от <дата>.
В ходе рассмотрения дела стороной ответчиков не приведено доводов, позволяющих усомниться в законности и обоснованности решения ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от <дата> <номер>, в том числе ответчики не отрицали факт получения субсидии.
Из Выписки из Приказа командира войсковой части <номер> по строевой части <номер> от <дата> следует, что на основании решения ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ «О снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания» <номер> от <дата> АВ снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, убыл для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата Иркутской области по Октябрьскому и Правобережному административным округам г. Иркутска, исключен из списков личного состава части и всех видов обеспечения с <дата>. Выслуга лет в ВС РФ: календарная – 30 лет 07 месяцев 18 дней, в льготном исчислении - 44 года 10 месяцев 06 дней.
Между тем, после наступления срока освобождения жилого помещения ответчики не исполнили свих обязательств, не освободили жилое помещение, не представили в уполномоченный орган необходимые документы, не подписали акт приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию, в добровольном порядке требования о выселении не исполнили, что явилось основанием для обращения истца в суд с вышеуказанным иском.
Кроме того, задолженность по коммунальным услугам по состоянию на октябрь 2015г. составила 113 708,16 рублей, на январь 2016г. – 118 878,77 рублей, что подтверждается карточками лицевого счета <номер>. Сведения о погашении задолженности в материалах дела отсутствуют, ответчиками доказательств оплаты не представлено.
<дата> спорное служебное жилое помещение на основании Передаточного акта <номер> закреплено на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ, в соответствии с приказом директора Департамента Военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от <дата> <номер> «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ, что также подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>.
Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации» образовано на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от <дата> <номер> путем изменения типа, основных целей деятельности и переименования Федерального государственного казенного учреждения «Инженерно-технический центр <номер> Военного эксплуатационно-восстановительного управления связи» Министерства обороны Российской Федерации.
Поддерживая исковые требования, представитель истца, суду пояснила, что после передачи в оперативное управление жилого фонда, истцом была проведена проверка и было установлено, что спорная квартира, являющаяся собственностью МО РФ, поcле увольнения военнослужащего АВ и получения субсидии для приобретения другого жилья, до настоящего времени семьей АВ не освобождена.
Так, в нарушение заключенного соглашения ответчик ЕВ не освободила жилое помещение, до настоящего времени проживает в нем, с регистрационного учета не снялась, что подтверждается Актом проверки использования по назначению жилого помещения специализированного жилищного фонда МО РФ от <дата>.
<дата> брак между АВ и ЕВ был расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии I-CТ <номер> от <дата>.
Согласно справке <номер> от <дата> ответчик АВ с <дата>г. зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности ЕВ (выписка из ЕГРН от <дата> №<номер>, ответ МКУ «СРЦ» г. Иркутска от <дата>), где и проживает по настоящее время.
Согласно справке Войсковой части <номер> от <дата> <номер> АА проходит военную службу по контракту в Вооруженных силах РФ. В личном деле записаны: жена НГ и дочь П.
При этом, по данным ЕГРН АА принадлежит на праве собственности земельный участок и расположенное на нем жилое здание по адресу: <адрес> (выписки из ЕГРН от <дата> №<номер>), у АВ и ЕВ в собственности объекты недвижимости отсутствуют (выписки из ЕГРН от <дата> №<номер> и №<номер>).
Оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением не имеется, исходя из следующего.
Ответчики обеспечены жилым помещением в установленном законом порядке посредством предоставления субсидии. В свою очередь необходимым условием для получения жилищной субсидии согласно подписанному учреждением и ответчиками соглашению является обязательство о сдаче занимаемого семьей служебного жилого помещения, которое ответчиками не исполнено.
После получения субсидии ответчики не признаны в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в обеспечении служебным жилым помещением.
Из ответа администрации г. Иркутска от <дата> <номер> следует, что ответчики на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в администрации г. Иркутска, не состоят. Департаментом жилищной политики комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска малоимущими не признавались.
Каких-либо дополнительных соглашений, устанавливающих иные сроки исполнения соглашения о сдаче жилого помещения от <дата>, между сторонами не заключалось, доказательств обратного, стороной ответчика не представлено, и таких обстоятельств судом не установлено.
Судом также установлено, что вопреки взятому на себя обязательству ответчики не освободили жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в установленном соглашением сторон порядке, договор найма служебного жилого помещения не расторгли, его не сдали, до настоящего времени с регистрационного учета ответчик ЕВ не снялась, сведений о закрытии лицевого финансового счета по оплате жилищно-коммунальных платежей не предоставили, что ответчиками не оспорено, доказательств, свидетельствующих об ином, не представлено.
Незаконное проживание ответчика ЕВ в служебном жилом помещении нарушает права собственника (законного владельца) федерального имущества, а также права действующих военнослужащих на обеспечение служебными жилыми помещениями.
Как указано выше, статьей 35 ЖК РФ установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение. Если в срок, установленный собственником жилого помещения, данный гражданин не освободит жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Следовательно, сохранение за ответчиками права пользования занимаемым служебным жилым помещением повлечет нарушение прав других военнослужащих, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В ходе судебного разбирательства установлено, что спорное жилое помещение является служебным жилым помещением, было предоставленного военнослужащему совместно с членами его семьи на основании удостоверения на право занятия служебной жилой площади <номер> от <дата>, при этом по окончании военной службы в соответствии с требованиями действующего законодательства военнослужащий АВ, с учетом членов своей семьи – жены ЕВ, получил жилищную субсидию, реализовав свое право на обеспечение жилым помещением, отношений с Министерством обороны РФ ответчики в настоящее время не имеют, также как и права на сохранение права пользования служебным жилым помещением, по основаниям, предусмотренным статьями 102, 103 ЖК РФ.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания АВ, ЕВ, АА утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселении ЕВ из спорного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.
Согласно статье 416 ГК РФ, обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает (часть 1). В случае невозможности исполнения должником обязательства, вызванной виновными действиями кредитора, последний не вправе требовать возвращения исполненного им по обязательству (часть 2).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 36, 37 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11 июня 2020 г. № 6 «О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств», в соответствии с пунктом 1 статьи 416 ГК РФ обязанность стороны прекращается в силу объективной невозможности исполнения, наступившей после возникновения обязательства и имеющей неустранимый (постоянный) характер, если эта сторона не несет риск наступления таких обстоятельств. По смыслу статьи 416 ГК РФ невозможность исполнения является объективной, когда по обстоятельствам, не зависящим от воли или действий должника, у него отсутствует возможность в соответствии с законом или договором исполнить обязательство как лично, так и с привлечением к исполнению третьих лиц.
При этом в пункте 39 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11 июня 2020 г. № 6 «О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств» разъяснено, что по общему правилу, если обязанность одной стороны прекратилась невозможностью исполнения согласно пункту 1 статьи 416 ГК РФ, то прекращается и встречная обязанность другой стороны (пункт 1 статьи 328 ГК РФ). Исключения составляют случаи, когда на стороне лежит риск наступления невозможности исполнения в виде сохранения ее обязанности, несмотря на то, что встречная обязанность прекратилась (риск неполучения встречного предоставления), и (или) в виде наступления обязанности возместить убытки (риск убытков).
Как следует из пояснений ответчика АВ, в установленный в соглашении срок, он не смог реализовать предоставленную жилищную субсидию, приобрести жилье по избранному месту жительства, и исполнить условия о сдаче жилого помещения ввиду того, что денежные средства передал сыну АА, а из пояснений ответчика ЕВ следует, что она не могла реализовать свое право на приобретение жилого помещения, поскольку ответчик АВ, брак с которым был расторгнут, не передал ей принадлежащие ей денежные средства, полученные им как субсидия, а о том, что он также не приобрел иное жилое помещение, ей стало известно только при рассмотрении настоящего спора, так после распада семьи они друг с другом не общались.
Между тем, исходя из норм действующего законодательства и разъяснений постановления Пленума Верховного суда РФ от 11 июня 2020 г. № 6 «О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств» перечисленные ответчиками обстоятельства невозможности исполнения обязательства по сдаче жилого помещения не носят неустранимый (постоянный) характер. Кроме того, исполнение взятых на себя обязательств не может быть поставлено в зависимость от фактического решения ответчиками жилищного вопроса путем приобретения жилого помещения, поскольку его условием являлось получение жилищной субсидии.
Доказательств того, что у АВ. и членов его семьи отсутствовала реальная возможность исполнить обязательства как лично, так путем оформления соответствующего поручения и привлечения к исполнению иных лиц, вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ, ответчиками не представлено и судом таковых при рассмотрении дела не установлено, в связи с чем доводы ответчика в указанной части, суд считает не состоятельными.
Поскольку, спорное жилое помещение является служебным, после получения жилищной субсидии ответчики не признаны в установленном законом порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в обеспечении служебным жилым помещением, сведений об этом суду не представлено, оно подлежит сдаче в установленном порядке в уполномоченный орган, согласно данному ответчиками Соглашению, для дальнейшего перераспределения иным лицам.
Кроме того, делая такой вывод, суд исходит также из того, что действия ответчиков, связанные с подписанием соглашения о сдаче спорного жилого помещения, были направлены на реализацию ими своих жилищных прав, ответчики по своему усмотрению и самостоятельно определили свои права и обязанности в отношении спорной квартиры (часть 2 статьи 1 ЖК РФ), обязавшись освободить спорную квартиру не позднее четырех месяцев со дня поступления жилищной субсидии, которая является одной из социальных гарантий, установленной военнослужащим государством по обеспечению их жильем.
Между тем, ответчиком ЕВ заявлено ходатайство о применении срока исковой давности, поскольку с момента исключения АВ из списков войсковой части прошло более трех лет.
В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности в соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного кодекса.
Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 данного кодекса.
По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.
С учетом того, что возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения, на основании которого бывший член семьи АВ, которому была предоставлена спорная квартира на состав семьи 3 человека, ответчик ЕВ продолжает занимать жилое помещение, не прекратил своего действия, оснований для применения исковой давности в рассматриваемом споре у суда не имеется ( пункт 13 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ <дата>).
В соответствии с требованиями статьи 196, статьи 39 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным исковым требованиям.
Разрешая требования истца в части взыскания с ответчика АВ, причиненных убытков за период с <дата> по <дата> в размере 527 259,32 рублей, в виде возмещения компенсации, выплаченной Министерством обороны Российской Федерации за наем (поднаем) жилых помещений другим военнослужащим, причиненных вследствие неисполнения ответчиком, взятых на себя обязательств по освобождению служебного жилого помещения и незаконного проживания в спорном жилом помещении бывших членов его семьи, суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.
В соответствии с пунктом 3 статьи 15 вышеуказанного Закона военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.
В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (пункт 1). Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2).
Согласно пункту 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности.
По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Поддерживая исковые требования в этой части, истец ссылается на то, что Министерство обороны Российской Федерации понесло убытки, связанные с невозможностью пользования этим служебным жилым помещением военнослужащими и членам их семей, состоящими на учете в качестве нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений в городе Иркутске и Иркутской области, и вынужденной необходимостью оплачивать им компенсации за наем (поднаем) жилых помещений за счет средств федерального бюджета, которые могли бы быть заселены в указанное жилое помещение в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В подтверждение своих требований истец представил расчет убытков, причиненных МО РФ за период с <дата> по <дата> в размере 527 259,32 рублей, уточненный в ходе судебного разбирательства.
Возражая, против заявленных исковых требований ответчики указывали, что о своих нарушенных правах истец знал с 2021 года, а МО РФ, передавая в оперативное управление спорное жилое помещение ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ, знало с октября 2016 года, однако на протяжении более семи лет никаких действий, связанных с освобождением спорного жилого помещения не предпринимали.
Вместе с тем, ходе рассмотрения настоящего спора, доказательств, отвечающих критериям относимости и допустимости (статьи 59, 60 ГПК РФ), объективно свидетельствующих о наличии причинно-следственной связи между действиями ответчика АВ и необходимостью выплаты иным военнослужащим компенсации за наем жилого помещения, стороной истца не представлено.
Так, в нарушении статьи 56 ГПК РФ истцом не представлены суду доказательства в подтверждении своих доводов о несении этих убытков в связи с не освобождением ответчиком спорного жилого помещения, а именно: доказательства того, что спорное жилое помещение было предоставлено иному лицу и это лицо не смогло вселиться в это жилое помещение из-за действий ответчика; доказательства в подтверждении отсутствия в городе Иркутске и Иркутской области иных свободных служебных жилых помещений; доказательства объективно, подтверждающих стоимость найма жилого помещения в городе Иркутске и Иркутской области; доказательства в подтверждении выплаты военнослужащему, которому могло быть представлено спорное жилое помещение, денежных средств за поднаем. Стороной истца не доказано, что именно квартира, занимаемая ответчиком, должна была предоставлена конкретной семье военнослужащим в определенный период времени, но из-за действий ответчика не была предоставлена, что послужило основанием для выплаты компенсации за коммерческий наем.
Истец не представил ни одного доказательства в виде несения расходов на выплату компенсации за наем (поднаем) жилых помещений другим военнослужащим по причине незаконных действий (бездействий) ответчика АВ.
Материалами дела не подтверждается наличие прямой причинно-следственной связи между действиями ответчика и заявленными к взысканию убытками, убедительных, бесспорных и достоверных доказательств, безусловно свидетельствующих о том, что в результате незаконных действий ответчика истцом были понесены убытки в заявленном размере, не представлено.
Кроме того, сторона истца не обосновала, по какой причине с <дата> (даты наступления обязательства по освобождению спорного жилого помещения) (даты, вступления решения суда в законную силу), а также с <дата>( дата передачи истцу в оперативное управление спорной квартиры) до мая 2023 года (обращение в суд с иском) длительное время не предпринималось активных мер для освобождения квартиры.
С учетом изложенного, у суда отсутствуют какие-либо правовые основания для удовлетворения требования истца о взыскании с ответчика АВ денежных средств в размере 527 259,32 рублей за период с <дата> по <дата>, а поэтому требования истца в этой части удовлетворению не подлежат.
Рассматривая требования истца о снятии ответчика ЕВ с регистрационного учета, суд исходит из следующего.
В соответствии с Правилами регистрации снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 регистрация лиц осуществляется по месту постоянного проживания.
Согласно пункта «е» статьи 7 Закона от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Принимая во внимание, что ответчик ЕВ утратила право пользование служебным жилым помещением и выселена из спорного жилого помещения, настоящее решение суда является основанием для снятия её с регистрационного учета по месту жительства.
Поскольку при подаче искового заявления истец ФГУА «Росжилкомплекс» было освобождено от уплаты государственной пошлины, то таковая подлежит взысканию с ответчиков в размере, исчисляемом в порядке, предусмотренном пунктом 3 части 1 статьи 333.19 НК РФ, в размере 300 рублей, по 100 рублей с каждого.
В силу положений статьи 203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
По смыслу указанной правовой нормы, решение вопроса об отсрочке исполнения решения является правом суда, обстоятельства, являющиеся основанием для отсрочки исполнения судебного акта, должны носить исключительный характер, объективно затруднять исполнение решения. При этом суд должен учитывать не только интересы должника, но и взыскателя, в противном случае отсрочка или рассрочка исполнения решения может привести к затягиванию его реального исполнения, что будет противоречить общим целям правосудия и исполнительного производства.
Из пояснений ответчика ЕВ следует, что в настоящее время проживать ей негде, проживает она одна, так как с АВ с 2016 г. они в разводе, а также с сыном она отношения не поддерживает, другого жилого помещения в собственности, либо на ином праве она не имеет, имеет заболевание – <данные изъяты>, официально не работает, ей необходимо время для подыскания другого жилого помещения, куда бы она могла переселиться.
Объективно доводы ответчика подтверждаются свидетельством о расторжении брака серии I-СТ <номер> от <дата>, выписными эпикризами ФГБУ «Федеральный центр нейрохирургии» Министерства здравоохранения и социального развития РФ <номер>, уведомлением об отсутствии в ЕГРН сведений о правах ЕВ на имевшиеся (имеющиеся) у неё объекты недвижимости от <дата> №<номер>, трудовой книжкой.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание преклонный возраст ответчика, состояние здоровья, отсутствие в собственности иного жилого помещения, суд приходит к выводу о необходимости предоставления ответчику ЕВ отсрочки исполнения решения суда на срок до <дата>, при этом суд полагает, что предоставление указанного срока не повлечет за собой длительного затягивания исполнения решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к АВ, ЕВ, АА о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности сдать жилое помещение в установленном порядке, взыскании убытков – удовлетворить частично.
Признать утратившими право пользования АВ, <дата> года рождения, ЕВ, <дата> года рождения, АА, <дата> года рождения, служебным жилым помещением по адресу: <адрес>.
Выселить ЕВ, <дата> года рождения, из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Настоящее решение суда является основанием для снятия ЕВ, <дата> года рождения, с регистрационного учета в служебном жилом помещении по адресу: <адрес>.
Возложить на АВ, <дата> года рождения, обязанность сдать в установленном порядке служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику территориального отдела «Иркутский» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ.
Предоставить ЕВ, <дата> года рождения, отсрочку исполнения решения суда, в части выселения, до <дата>.
Взыскать с АВ, <дата> года рождения, ЕВ, <дата> года рождения, АА, <дата> года рождения, в бюджет г. Иркутска государственную пошлину в размере 300 рублей, по 100 рублей с каждого.
В удовлетворении исковых требований Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании с АВ убытков в размере 527 259,32 рублей за период с <дата> по <дата> – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение месяца с момента принятия решения в мотивированной форме.
Председательствующий: Н.Н. Акимова
Мотивированный текст решения суда составлен <дата>