Дело №а-7108/2023
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
16 августа 2023 года
Балашихинский городской суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Двухжиловой Т.К.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Заместителя военного прокурора Балашихинского гарнизона к Управлению Роскомнадзора по Центральному федеральному округу о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в РФ запрещено,
Установил:
Военной прокуратурой Балашихинского гарнизона в рамках осуществления надзора за исполнением требований законодательства о воинской обязанности и военной службе, призыве граждан на военную службу выявлены нарушения требований действующего законодательства.
В ходе осуществления мониторинга информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен сайт с доменным именем: <данные изъяты>/, на котором размещена информация, представляющая собой предложение о приобретении дистанционным способом (посредством сети Интернет) паспорта гражданина Российской Федерации, водительского удостоверения в обход установленного законом порядка получения вышеуказанных документов.
Административный истец Заместитель военного прокурора Балашихинского гарнизона просит суд признать информацию, содержащуюся на Интернет-сайте <данные изъяты>/, запрещенной для распространения на территории Российской Федерации.
В судебном заседании административный истец не явился, письменно иск поддержал.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о дне слушания извещены.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что военной прокуратурой Балашихинского гарнизона в рамках осуществления надзора за исполнением требований законодательства о воинской обязанности и военной службе, призыве граждан на военную службу выявлены нарушения требований действующего законодательства. В ходе осуществления мониторинга информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен сайт с доменным именем: https://prawar-4you.com/, на котором размещена информация, представляющая собой предложение о приобретении дистанционным способом (посредством сети Интернет) паспорта гражданина Российской Федерации, водительского удостоверения в обход установленного законом порядка получения вышеуказанных документов. Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. По состоянию на дату подачи искового заявления указанный интернет ресурс в Едином реестре доменных^ имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, согласно сведений официального сайта Федеральной службы технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации отсутствует.
Образцы бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта, служебного паспорта, являющихся основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, в том числе содержащие электронный носитель информации утверждены постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении образцов и описания бланков основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации» и от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении образцов и описания бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации».
Статьей 324 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей. За подделку паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа предусмотрена уголовная ответственность, в соответствии со статьей 327 УК РФ.
Пунктом 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Из этого следует, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности, и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»).
Возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, определена ст. 9 вышеуказанного закона.
При этом п. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той сфере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В реестр, в силу п. 2 ч. 2 указанной правовой нормы, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, при этом, в силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона №- ФЗ основанием для их включения является решение суда.
Таким образом, информация, размещенная на сайте, пропагандирует возможность незаконного приобретения паспортов гражданина российской Федерации, демонстрирует возможность совершения уголовно-наказуемых деяний - незаконного изготовления и приобретения названных документов, создает предпосылки к обеспечению граждан такими документами, чем подрывает конституционный строй и авторитет Российской Федерации, а также основы безопасности граждан России, создает предпосылки к совершению действий, связанных с причинением вреда здоровью граждан, чем нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации, в связи с чем, подлежит ограничению.
В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Статьей 265.1 КАС РФ предусмотрено право прокурора на обращение в суд с требованием о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся на Интернет-сайте с адресом <данные изъяты>, запрещенной для распространения на территории Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение одного месяца.
Решение принято в окончательной форме 21.08.2023
Судья: Т.К.Двухжилова