Дело № 2-280/2025
55RS0029-01-2025-000322-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п.Полтавка 16 сентября 2025 года
Полтавский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Тригуб М.А.,
при секретаре Соколовой О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Магнит» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в лице их законных представителей ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Магнит» обратилось с иском в суд к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в лице их законных представителей ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ООО «Магнит» выбрано региональным оператором по обращению с ТКО на основании конкурсного отбора, проведенного в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 811 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с ТКО». 17.08.2018 между Министерством жилищно-коммунального комплекса Омской области и ООО «Магнит» подписано соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на основании конкурсного отбора, проведенного в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 811 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами». Статус регионального оператора по обращению с ТКО присвоен ООО «Магнит» на 10 лет с даты утверждения единого тарифа на услуги регионального оператора. Единый тариф на услугу по обращению с ТКО был утвержден 20.03.2019 Приказом № 24-13 Региональной энергетической комиссии Омской области «Об установлении предельного единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребностей ООО «Магнит», который вступил в силу с 01.04.2019. Региональный оператор начал осуществлять деятельность по обращению с ТКО на территории города Омска и Омской области с 01.04.2019 в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами. 01.04.2019 ООО «Магнит» опубликовал публичную оферту о договоре на оказание услуг по обращению с ТКО и типовую форму договора на своем официальном сайте. Ответчикам поставлялась услуга по вывозу ТКО, т.е. по обслуживанию помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ООО «Магнит» исходит из того, что ответчика зарегистрированы по указанному выше адресу и образуют ТКО, а, следовательно, обязаны заключить с ООО «Магнит» договор на оказание услуг по обращению с ТКО. В период с 01.05.2019 по 31.05.2025 Региональный оператор оказал потребителю услугу по обращению с ТКО на общую сумму 36 353 руб. 25 коп., при этом задолженность по договору об оказании услуг по обращению с ТКО не была погашена.
На основании изложенного, ООО «Магнит» просит взыскать с ответчиков сумму образовавшейся задолженности за период с 01.05.2019 по 31.05.2025 в размере 36 353,25 руб. 80 коп., пени в размере 32 245 руб. 16 коп. расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 руб.
В судебном заседании представитель истца ООО «Магнит» участия не принимал, был извещен надлежащим образом.
Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебном заседании заявили о применении судом последствий пропуска истцом срока исковой давности, также указав, что договор на вывоз ТКО с истцом не заключался.
Иные лица участвующие в деле были извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под твердыми коммунальными отходами понимаются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.
Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 данного Кодекса (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Определяя правовые основы обращения с отходами производства и потребления, Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусматривает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности (пункт 1 статьи 24.7).
Согласно пункту 2 статьи 24.7 приведенного Федерального закона по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Положениями пунктами 8(17) и 8(18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156, установлено, что региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.
Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.
Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Как следует из материалов дела и установлено судом, истец на основании соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Омской области от 17.08.2018, заключенного по результатам конкурсного отбора между Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области и ООО «Магнит», является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с протоколом о результатах проведения конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Омской области от 31.07.2018, осуществляет свою деятельность на всей территории Омской области, наделен соответствующим статусом на период десять лет.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ответчики проживают в помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
Обращаясь в суд с настоящим иском, ООО «Магнит» указывает, что за период с 01.05.2019 по 31.05.2025 ответчик не производил оплату услуг по обращению с ТКО за помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с чем образовалась задолженность в размере 36 353 руб. 25 коп.
Стороной ответчика не оспаривается, что в период с 01.05.2019 по 31.05.2025 он проживал по адресу: <адрес>.
Возражая относительно заявленных исковых требований, ответчики ссылаются на пропуск истцом срока исковой давности по части заявленных требований.
В силу положений ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В соответствии со ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что по смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
В соответствии с пунктом 6 типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» потребитель оплачивает услуги до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.
При этом из разъяснений, изложенных в п. 17 названного Постановления, следует, что в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».
Согласно п. 18 указанного постановления Пленума, по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.
В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).
Как следует из материалов дела, настоящее исковое заявление было направлено в суд 24.07.2025, подаче иска предшествовало обращение ООО «Магнит» с заявлением о вынесении судебного приказа, на основании которого 01.03.2023 мировым судьей судебного участка № 25 в Полтавском судебном районе в Омской области был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Магнит» задолженности по оплате услуг по вывозу ТКО.
07.03.2023 данный судебный приказ был отменен в связи с поступлением возражений должника относительно его исполнения, однако с момента отмены судебного приказа до обращения ООО «Магнит» в суд с настоящим иском прошло более шести месяцев.
Таким образом, установленный законом срок исковой давности, с учетом вышеизложенных обстоятельствах по заявленным уточненным требованиям, истцом не пропущен, в связи с чем судом применяются последствия пропуска срока исковой давности.
С учетом изложенного суд полагает возможным взыскать задолженность за период с 01.05.2022 года по 31.05.2025 года в сумме 20 704 рубля 60 копеек, пени в сумме 12 354 рубля 91 копейку. Проверяя представленный ООО «Магнит» расчет задолженности ответчика за указанный период, учитывая возражения ответчика, суд не усматривает оснований с ним не согласиться в силу следующего.
Согласно п. 4 ст. 24.10 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», порядок определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов устанавливается Правительством Российской Федерации.
Подпунктом «а» п. 5 постановления Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» установлено, что коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из: нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО.
В случае отсутствия у потребителя собственной контейнерной площадки, контейнера, а также отсутствия заявки на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО, объем ТКО, образуемый потребителем, учитывается исходя из нормативов накопления ТКО с учетом вида его деятельности.
Согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ № истцом при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 3 614 руб., согласно платежным поручениям от ДД.ММ.ГГГГ №, № истцом при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 400 руб. которая по правилам ст. 98 ГПК РФ, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в сумме 4 000 руб.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «Магнит» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в лице их законных представителей ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО удовлетворить частично.
Взыскать солидарно с ФИО1 (паспорт: №), ФИО2 (паспорт: №), ФИО3 (паспорт: №), ФИО4 (паспорт: №), ФИО5 (свидетельство о рождении №), ФИО6 (паспорт: №) в лице их законных представителей ФИО1, ФИО2 задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО за период с 01.05.2022 по 31.05.2025 года в сумме 20 704 рубля 60 копеек, пени в сумме 12 354 рубля 91 копейку, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Полтавский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.А. Тригуб
Решение в окончательной форме изготовлено 25.09.2025 года.