Дело №а-1-7391/2025

64RS0042-01-2025-011751-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2025 года г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего – судьи Жаворонковой В.А.,

при помощнике судьи Симаковой Е.П.,

с участием старшего помощника прокурора г. Энгельса Саратовской области ФИО3,

представителя административного истца ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области (далее – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом Саратовской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без ограничения свободы.

Прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ из ИК-17 <адрес>. По прибытии в исправительное учреждение распределен в запираемое помещение со строгими условиями отбывания наказания. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. На промышленной зоне не трудоустраивался, по поводу трудоустройства не обращался. Дружеские отношения поддерживает с осужденными, характеризующимися исключительно с отрицательной стороны. В обращении с администрацией не всегда вежлив. На меры воспитательного характера реагирует слабо. Работы по благоустройству отряда не выполняет, считает ниже своего достоинства. По характеру скрытен, не общителен. За весь период отбывания наказания неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет ряд взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, которые в настоящий момент действующие. Поощрений не получал. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, а также на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ), ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года; на срок административного надзора установить следующие ограничения:

- запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запретить покидать адрес места жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00;

- запретить выезд за пределы <адрес> без согласования контролирующего органа;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц по установленному графику.

В судебном заседании представитель административного истца, действующий на основании доверенности, ФИО4, заявленные требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 поддержал, просил об их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании, возражал против удовлетворения административного иска. Пояснил, что работал в ИК-17 когда там отбывал наказание, имел поощрения. У него двоих несовершеннолетних детей на иждивении, пожилые родители. Они проживают все вместе, поэтому ночные проверки будут мешать членам его семьи.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение старшего помощника прокурора г. Энгельса ФИО3, полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам:

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица участвующие в деле, должны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 части 1, пункту 1 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 названного федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Закона № 64-ФЗ.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, приговором Советского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без ограничения свободы.

Постановлением начальника ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С учетом установленных обстоятельств, а также положений пункта 1 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, суд приходит выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления и признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая фактические обстоятельства административного дела, обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, за которое он был осужден приговором Советского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, данные о личности административного ответчика, а также принимая во внимания срок погашения судимости по указанному приговору, суд, приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 административного надзора на срок 3 года, что будет соответствовать требованиям пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ и разъяснениям, приведенным в пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, исходя из которых административный надзор в рассматриваемом случае может быть установлен на срок не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, наличие которой явилось основанием для принятия соответствующего решения.

Обстоятельства и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, данные о его личности свидетельствуют о том, что установленные судом административные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона № 64-ФЗ, направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.

Установление определенных обязанностей на период административного надзора предусмотрено положениями ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ и те обязанности, что просит установить административный истец в отношении ФИО1 за рамки положений данного закона не выходят.

Анализируя представленные сторонами доказательства в их совокупности, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, а именно совершение административным ответчиком особо опасного преступления, отбывание наказания в колонии строгого режима, в запираемом помещении, отсутствие поощрений, наличие 9 непогашенных дисциплинарных взысканий, признание ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, учитывая характеристику ФИО1, суд находит заявленные административные исковые требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области об установлении административных ограничений ФИО1 подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, ФИО1 вправе в соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона № 64-ФЗ в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении осужденного приговором Советского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде:

- запрещения посещения баров, ресторанов, и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

- запрета выезда за пределы <адрес> без согласования с контролирующим органом;

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц, по установленному графику.

Срок установленного в отношении ФИО1 административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, а прокурором принесено представление в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы, представления через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Судья В.А. Жаворонкова