УИД 11RS0001-01-2022-017133-72 Дело № 2а-11578/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Мишариной И.С.

при секретаре Муравьевой Т.С.,

рассмотрев 29 ноября 2022 года в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми к Коми региональной общественной организации «Совет матерей в защиту задержанных, подследственных и осужденных» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании Коми региональной общественной организации «Совет матерей в защиту задержанных, подследственных и осужденных» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми, извещенное надлежащим образом, направило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Административный ответчик Коми региональная общественная организация «Совет матерей в защиту задержанных, подследственных и осужденных», извещался судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, конверт вернулся с отметкой «за истечением срока хранения», что является надлежащим извещением.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ представленные в дело доказательства и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации признает право каждого на объединение и гарантирует свободу деятельности общественных объединений (часть 1 статьи 30).

Одной из форм реализации данного права является создание и деятельность общественных объединений.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, урегулированы Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон № 82-ФЗ).

Общественный фонд выступает в качестве одной из организационно-правовых форм общественного объединения и является одним из видов некоммерческих фондов, представляющих собой не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на общественно полезные цели (часть первая статьи 7 и часть первая статьи 10 Федерального закона № 82-ФЗ).

Функции контроля за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям законом возложены на орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, которым в силу подпункта 30.7 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313, является Министерство юстиции Российской Федерации.

Как закреплено в части первой статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ, общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона № 82-ФЗ ликвидация общественного объединения осуществляется, в том числе и по решению суда по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 44 поименованного закона.

Аналогичные основания ликвидации юридического лица закреплены в подпункте 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Административное исковое заявление о ликвидации межрегионального, регионального или местного общественного объединения подается прокурором субъекта Российской Федерации или территориальным органом Минюста России (статья 44 Федерального закона № 82-ФЗ).

В свою очередь, под некоммерческой организацией, понимается организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ( далее - Федеральный закон № 7-ФЗ).

Согласно пункту 3 статьи 2 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных и религиозных организаций (объединений), социальных, благотворительных и иных фондов.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.

В соответствии с абзацами 4 и 8 части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также информировать об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с подпунктом «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, в том числе о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Как следует из материалов дела, Коми региональная общественная организация «Совет матерей в защиту задержанных, подследственных и осужденных» создано ** ** **.

В Управление ** ** ** от бывшего председателя Организации (ФИО2) поступило заявление о том, что ** ** ** ... он сложила с себя полномочия руководителя Организации. Так же указано, что Организация на протяжении трех лет не осуществляет свою деятельность, членов в Организации нет, членов управления нет, принять решение о ликвидации Организации не представляется возможным. Финансовые средства у Организации отсутствуют, расчетный счет закрыт, задолженности перед бюджетом у Организации нет, содержится просьба ликвидировать Организацию и исключить ее из ЕГРЮЛ.

Необходимые документы для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Организации (избрание нового руководителя), о принятии решения о ликвидации Организации, в Управление не поступали.

Оценив доказательства по делу в их совокупности, принимая во внимание, что ответчиком не представлено доказательства предоставления сведений регистрирующему органу, суд находит подлежащими удовлетворению административные исковые требования о признании административного ответчика прекратившим свою деятельность и об исключении его из ЕГРЮЛ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми к Коми региональной общественной организации «Совет матерей в защиту задержанных, подследственных и осужденных» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Коми региональную общественную организацию «Совет матерей в защиту задержанных, подследственных и осужденных» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица; исключить Коми региональную общественную организацию «Совет матерей в защиту задержанных, подследственных и осужденных» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья И.С. Мишарина