Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

«29» июня 2023 года дело №а-2246/2023

г. <...> УИД №RS0№-57

Октябрьский районный суд г. <...> в составе судьи Боровских О.А., при ведении протокола судебного заседании секретарём судебного заседания Явруян А.А., с участием:

представителя административного истца ФИО1 (доверенность от 11.05.2023, диплом от ... г. №АБВ 0302864),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ФИО2.» к судебному приставу-исполнителю О. <...> отделения судебных приставов г. <...> УФССП России по <...> ФИО3, О. <...>ному отделению судебных приставов г. <...> УФССП России по <...>, У.Ф. службы судебных приставов по <...>, заинтересованное лицо ФИО4, Врио начальника О. <...> отделения судебных приставов г.<...> УФССП России по <...> ФИО5 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченного ответственностью «ФИО2.» (далее – административный истец, ООО «ФИО2.») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю О. <...> отделения судебных приставов г. <...> УФССП России по <...> ФИО3, О. <...>ному отделению судебных приставов г. <...> УФССП России по <...> (далее –судебный пристав-исполнитель О.Р. г. <...> ФИО6 г. <...>, административный ответчик), заинтересованное лицо ФИО4 (далее – ФИО4, заинтересованное лицо) признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании совершить действия.

В ходе рассмотрения настоящего административного дела судом в качестве административного ответчика привлечено У.Ф. службы судебных приставов по <...>, в качестве заинтересованного лица Врио начальника О.Р. г.<...> УФССП России по <...> ФИО5.

В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец ссылается на то, что на исполнении судебного пристава-исполнителя О.Р. г. <...> ФИО3 находилось исполнительное производство №-ИП от ... г. о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «ФИО2.» задолженности на сумму 46 160,55 руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя О.Р. г. <...> ФИО3 от ... г. данное исполнительное производство окончено. Однако исполнительный документ – дубликат судебного приказа мирового судьи судебного участка № О. судебного района г. <...> от ... г. по делу №, на основании которого возбуждено исполнительное производство в адрес взыскателя не поступал. Административный истец ... г. обращался с жалобой в У.Р. по <...>, однако ответ не поступил. На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя О.Р. г. <...> УФССП России по <...> ФИО3 по исполнительному производству №-ИП от ... г., выразившееся в невозвращении исполнительного документа взыскателю после окончания исполнительного производства ... г.; обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем направления исполнительного документа – дубликата судебного приказа мирового судьи судебного участка № О. судебного района г. <...> от ... г. по делу № в адрес административного истца.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал заявленные административные исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Административные ответчики, заинтересованные лица, в судебное заседание явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявили.

Учитывая положения статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть административное дело в судебном заседании по существу в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя вышеуказанные конституционные предписания, ст.ст. 218 и 360 КАС РФ, предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно положениям части 1 статьи 121 Ф. закона от ... г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Закон об исполнительном производстве определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных Ф. законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (статья 1).

Положениями ст.ст. 2, 4 Закона об исполнительном производстве определены среди задач и принципов исполнительного производства, такие задачи как своевременное исполнение судебных актов, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 12 Ф. закона от ... г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено, что на основании заявления ООО « ФИО2.» и исполнительного документа - дубликата судебного приказа мирового судьи судебного участка № О. судебного района г. № от ... г. по делу №, судебным приставом-исполнителем О.Р. г. <...> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО4 предмет исполнения взыскание задолженности в размере 46160,55 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ... г. исполнительное производство №-ИП окончено.

Согласно п. 1 ч. 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Исходя из пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... г. № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Приведенные требования закона необходимо принимать во внимание при разрешении требований об оспаривании бездействия.

В рассматриваемом случае административным ответчиком не представлены доказательства направления в адрес взыскателя подлинника исполнительного документа. На неоднократные запросы суда, направленные в О.Р. г. <...>, материалы исполнительного производства не представлены, как и не представлено доказательств направления исполнительного документа.

Обстоятельством, имеющим значение для настоящего дела применительно к требованиям административного истца, является проверка соблюдения судебным приставом-исполнителем сроков направления взыскателю копии вышеуказанного постановления. Однако данное обстоятельство в нарушение положений ст. 62, ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ судебным приставом-исполнителем надлежащими доказательствами не подтверждено.

Не направление в адрес взыскателя подлинника исполнительного документа после окончания исполнительного производства, нарушает право взыскателя по исполнительному производству на своевременное обжалование указанного постановления, а также право на повторное, в соответствии с ч. 4 ст. 46 Закона об исполнительном производстве, предъявление исполнительного документа к исполнению.

Не направление административному истцу исполнительного документа после окончания исполнительного производства №-ИП, свидетельствует о несоблюдении административным ответчиком требований ч. 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, объективно подтверждает доводы административного истца о допущенном судебным приставом-исполнителем нарушении права взыскателя и свидетельствует об обоснованности административного иска в части.

Таким образом, предусмотренная положениями ст.ст. 218, 227 КАС РФ совокупность таких условий, как несоответствие закону оспариваемого бездействия и нарушение законных прав и интересов ООО «ФИО2.» в рассматриваемом административном споре установлена. В связи с чем, заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению с возложением на административного ответчика обязанности по устранению допущенного нарушения.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «ФИО2.» к судебному приставу-исполнителю О. <...> отделения судебных приставов г. Р.<...> УФССП России по <...> ФИО3, О. <...>ному отделению судебных приставов г. <...> УФССП России по <...>, У.Ф. службы судебных приставов по <...>, заинтересованное лицо ФИО4, Врио начальника О. <...> отделения судебных приставов г.<...> УФССП России по <...> ФИО5 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании совершить действия, удовлетворить.

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя О. <...> отделения судебных приставов г. <...> УФССП России по <...> ФИО3 по исполнительному производству №-ИП, выразившееся в не направлении исполнительного документа - дубликата судебного приказа мирового судьи судебного участка № О. судебного района г. <...> от ... г. по делу № взыскателю после окончания исполнительного производства ... г..

Обязать судебного пристава-исполнителя О. <...> отделения судебных приставов г. <...> Управления Федеральной службы судебных приставов по <...> ФИО3 направить исполнительный документ по исполнительному производству №-ИП - дубликат судебного приказа мирового судьи судебного участка № О. судебного района г. Р.<...> от ... г. по делу № взыскателю ООО «ФИО2.» по адресу: <...>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. <...> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ... г..