Дело №57RS0026-01-2025-003657-49 Производство №2-2848/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 декабря 2025 г. г. Орел
Орловский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Мукан Т.Г.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Грачевой Ю.С.,
рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Орловского муниципального округа Орловской области о признании права собственности на дом и земельный участок, установлении границ земельного участка,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Орловского муниципального округа Орловской области о признании права собственности на дом и земельный участок, установлении границ земельного участка.
Исковые требования обоснованы тем, что истец с 1991 года по 2010 год проработал в совхозе имени Калинина, который в последствии был переименован в ЗАО «Маслово». Как передовику производства, ему от совхоза в 1996 году предоставили жилой дом 1960 года постройки, площадью 144,5 кв.м. с земельным участком 5000 кв.м. по адресу: <...>. Согласно похозяйственней книге № 02 Масловской сельской администрации на 2002 г., 2003 г., 2004 г., 2005 г., 2006 г., 2007 г., 2008 г., 2009 г., за № 124 значится учетная запись личного подсобного хозяйства с указанием на земельный участок в отношении ФИО1, в разделе список членов хозяйства указан так же он и члены его семьи, жена и двое сыновей. В разделе земли находящиеся в пользовании граждан указано 0,50 га с указанием площади пашни и площади многолетних насаждений (сад), в разделе в собственности указано 0,50 га, в разделе жилой фонд, объект создания указан дом ФИО1, указано количество скота и птицы. В силу сложившихся семейных обстоятельств истец не имел возможности ранее оформить свое право на указанное домовладение. Для оформления права собственности на жилой дом и земельный участок, которым истец и члены его семьи пользуются на протяжении длительного времени с 1996 года, ФИО1 обратился к кадастровому инженеру ФИО2 для подготовки технического плана здания и межевого плана на земельный участок. Из заключения кадастрового инженера следует, что поскольку сведения о кадастровом номере земельного участка отсутствуют в ЕГРН, в ходе проведения кадастровых работ на земельный участок с кадастровым (условным) номером 57:10:1000101:ЗУ1 были уточнены границы земельного участка, их местоположение и площадь. На уточненном земельном участке существует объект капитального строительства, на который изготовлен технический план. Местоположение земельного участка определяется в соответствии с учетом фактического землепользования исходя из границ, существующих на местности более 15 лет и закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения. По точкам н3-н4, 2-н1 уточняемый земельный участок граничит с землями неразграниченной государственной собственности.
На основании изложенного, уточнив исковые требования, просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью 5000 кв.м., расположенный по адресу: Орловская область, Орловский муниципальный округ, <...>, с кадастровым номером 57:10:1000101:ЗУ1, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, в границах, согласно межевому плану границ: характерные точки границ:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
содержатся в Едином государственном реестре недвижимости
определены в результате выполнения кадастровых работ
X
Y
X
Y
н1
-
-
375986,22
1273925,55
н2
-
-
375998,67
1273936,38
нЗ
-
-
376069,86
1274013,12
н4
-
-
376046,86
1274036,51
1
-
-
376015,28
1274008,57
2
-
-
375955,08
1273975,45
Н1
-
-
375986,22
1273925,55
Уточненные координаты,
2. Сведения о частях границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 57:10:1000101:ЗУ1
Обозначение части границы
Горизонтальное проложение (S), м
Описание прохождения части границ
от т.
до т.
н1
н2
16,50
-
н2
н3
104,68
-
н3
н4
32,80
-
н4
1
42,17
-
1
2
68,71
-
2
н1
58,82
-
и жилой дом, расположенный по адресу: Орловская область, Орловский муниципальный округ <...>, одноэтажное жилое здание, площадью 144,5 кв.м.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, реализовал свое право на участие через представителя.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 доводы иска поддержала.
Представитель ответчика Орловского муниципального округа Орловской области ФИО4 по существу спора полагался на усмотрение суда.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассмотрено в их отсутствие.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов
На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
Как установлено ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Из положений п. 1 ст. 218 ГК РФ следует, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
На основании п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
На основании п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В ст. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» указано, что если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 26.11.2020 №48-П п. 1 ст. 234 ГК РФ признан не противоречащим Конституции Российской Федерации в той мере, в какой при решении вопроса о добросовестности владения лицом земельным участком, переданным ему прежним владельцем (гаража и земельного участка) по сделке с намерением передать свои права владельца на недвижимое имущество, не повлекшей соответствующих правовых последствий, как об условии приобретения права собственности на земельный участок по давности владения эта норма по своему конституционно-правовому смыслу не предполагает, что совершение такой сделки (в которой выражена воля правообладателя земельного участка на его отчуждение и которая была предпосылкой для возникновения владения, а в течение владения собственник земельного участка не проявлял намерения осуществлять власть над вещью) само по себе может быть основанием для признания давностного владения недобросовестным и препятствием для приобретения права собственности на вещь (земельный участок) в силу приобретательной давности.
П. 3 ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется, в том числе, на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования.
П. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Материалами дела установлено, истец с 1991 года по 2010 год, проработал в совхозе имени Калинина, который впоследствии был переименован в ЗАО «Маслово», что подтверждается копией трудовой книжки № 0152350.
Постановлением главы Масловской сельской администрации №39 от 29.06.2004 ФИО1 предоставлен в собственность земельный участок 0,50га, расположенный по адресу: <...> в аренду предоставлен земельный участок размером 0,63 га для ведения приусадебного хозяйства.
Согласно адресной справки от 24.01.2018 № 03, выданной администрацией Масловского сельского поселения Орловского района Орловской области следует, что индивидуальному жилому дому, принадлежащему ФИО1 присвоен адрес: <...> соответствии с постановлением Масловского сельского Совета народных депутатов № 7/21-СС от 27.12.2006. Предыдущий адрес объекта: Орловская область, Орловский район, с. Маслово. Данный жилой дом является объектом индивидуального жилищного строительства.
Согласно справке администрации Масловского сельского поселения Орловского района Орловской области от 24.01.2018 № 02, следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <...> на земельном участке, является объектом индивидуального жилищного строительства. Разрешение на строительство, проектная документация в администрации отсутствует. Согласно записи похозяйственной книги № 5 л/с № 30 вышеуказанный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО1, жилой дом значится за ФИО1 Жилой дом не является самовольной постройкой.
Согласно похозяйственной книге № 4 на 1991-1996 г.г., значится хозяйство ФИО1 и его семьи: ФИО5, ФИО1, ФИО1 В хозяйстве значится: жилой дом 56 кв.м., земельный участок 0,35 га, крупный рогатый скот, свиньи.
Согласно похозяйственной книге № 2 на 1997-2001 г.г., значится хозяйство ФИО1 и его семьи: ФИО5, ФИО1, ФИО1 В хозяйстве значится: земельный участок 0,30 га, легковой автомобиль, крупный рогатый скот, свиньи.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, право собственности в отношении спорного земельного участка и жилого дома не регистрировалось.
Согласно заключению эксперта № 34 от 01.07.2024 жилой дом, расположенный по адресу: Орловский муниципальный округ, <...> соответствует требованиям п. 4.3 Свода правил СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», в части противопожарных расстояний между зданиями.
Из ответа АО «Газпром газораспределение Орел» от 23.12.2024 следует, что строение, расположенное по адресу: <...> не препятствует обслуживанию наружного газопровода и не нарушает требований действующих нормативных документов.
Согласно ответу ПАО «Россети Центр» - «Орелэнерго» от 30.05.2925 следует, что считают возможным в формировании земельного участка, при условии предоставления круглосуточного беспрепятственного доступа к объектам электросетевого хозяйства, обеспечения безопасности жизни и здоровья лиц эксплуатирующих запрашиваемое строение и при неукоснительном соблюдении требований, установленных постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160.
Как установлено в п. 3 ч. 3 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» при уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в п. 1 ч. 1 ст. 42.1 настоящего Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требований, не должна быть больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.
Надлежит отметить, что участок истца в границах не сформирован, на кадастровый учет не ставился.
Из ч. 3 ст. 6 ЗК РФ следует, что под земельным участком понимается часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Из ч. 10 указанной выше статьи следует, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
По заказу истца кадастровым инженером ФИО2 подготовлен межевой план, в котором согласно заключению кадастрового инженера, учтены фактически закрепленные на местности границы. Площадь участка составила 5000 кв.м.
Указанные обстоятельства в судебном заседании никем не оспаривались.
Учитывая изложенное, а также тот факт, что участком истец пользуются в неизменных границах более 15 лет, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в полном объеме.
Разрешая вопрос о процессуальных издержках на основании ст. 98 ГПК РФ, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», и, учитывая, что необходимость защиты прав истца не обусловлена установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, приходит к выводу, что судебные издержки распределению не подлежат.
Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
В силу п. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации Орловского муниципального округа Орловской области о признании права собственности на дом и земельный участок, установлении границ земельного участка, удовлетворить.
Признать за ФИО1, Дата года рождения, паспорт серии № №, выдан отделением УФМС России по Орловской области в Орловском районе 04.09.2007 право собственности на земельный участок площадью 5000 кв.м., расположенный по адресу: Орловская область, Орловский муниципальный округ, <...>, с кадастровым номером 57:10:1000101:ЗУ1, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, в границах, согласно межевому плану границ: характерные точки границ:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
содержатся в Едином государственном реестре недвижимости
определены в результате выполнения кадастровых работ
X
Y
X
Y
н1
-
-
375986,22
1273925,55
н2
-
-
375998,67
1273936,38
нЗ
-
-
376069,86
1274013,12
н4
-
-
376046,86
1274036,51
1
-
-
376015,28
1274008,57
2
-
-
375955,08
1273975,45
Н1
-
-
375986,22
1273925,55
Уточненные координаты,
2. Сведения о частях границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 57:10:1000101:ЗУ1
Обозначение части границы
Горизонтальное проложение (S), м
Описание прохождения части границ
от т.
до т.
н1
н2
16,50
-
н2
н3
104,68
-
н3
н4
32,80
-
н4
1
42,17
-
1
2
68,71
-
2
н1
58,82
-
и жилой дом, расположенный по адресу: Орловская область, Орловский муниципальный округ <...>, одноэтажное жилое здание, площадью 144,5 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Орловский районный суд Орловской области в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 25 декабря 2025 г.
Судья Т.Г. Мукан