УИД: 61RS0033-01-2025-001639-06
дело № 2-1313/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Зерноград 10 ноября 2025 года
Зерноградский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Исаяна Э.А., при секретаре судебного заседания Гусевой А.В.,
рассмотрев гражданское дело по иску Администрации Зерноградского городского поселения к наследственному имуществу ФИО 2, третьим лицам нотариусу Зерноградского нотариального округа ФИО1, Администрации Зерноградского района, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании имущества вымороченным и признании и признании права собственности на вымороченное имущество,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Зерноградского городского поселения обратилась в суд с иском о признании имущества вымороченным и признании права собственности на вымороченное имущество, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО 2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. После её смерти открылось наследство состоящее из индивидуального жилого дома, площадью 25,2 кв.м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>. Принадлежность указанного индивидуального жилого дома на праве собственности умершей ФИО 2 подтверждается записью в техническом паспорте (запись от 15/XI-89 г. на основании договора купли - продажи № от 15.11.1989). Фактически индивидуальным жилым домом никто не владеет. Индивидуальный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 515 кв.м., право собственности не оформлено. Поскольку с момента открытия наследства никто не принял наследства ФИО 2, это имущество является выморочным и должно перейти в собственность муниципального образования «Зерноградское городское поселение». На основании изложенного, истец просит суд: признать индивидуальный жилой дом, площадью 25,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, выморочным имуществом; признать за истцом право муниципальной собственности на индивидуальный жилой дом, площадью 25,2 кв.м, с кадастровым номере №, расположенный по адресу: <адрес>
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, и не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
В судебное заседание представители третьих лиц не явились, извещалась судом о рассмотрении дела надлежащим образом. От представителя третьего лица Администрации Зерноградского района и нотариуса Зерноградского нотариального округа ФИО1 поступили заявления о рассмотрении дела без их участия (л.д. 56, 60).
В порядке ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя истца и представителей третьих лиц.
Руководствуясь положением ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, с учетом согласия представителя истца, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом (статья 1111 ГК РФ).
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (статья 1112 ГК РФ).
Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления (статья 1142 ГК РФ).
Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери (часть 1 статьи 1143 ГК РФ).
В силу положений статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (пункт 1 статьи 1154 ГК РФ).
В пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 36 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.
В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО 2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается записью акта о смерти № от 23.03.2006 (л.д. 35 (оборот)).
Согласно техническому паспорту на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, собственником данного жилого дома является ФИО 2 на основании договора купли-продажи № от 15.11.1989. Жилой дом представляет собой одноэтажное строение, общей площадью 25,2 кв.м. (л.д.8-14).
Согласно сообщению МКУ Зерноградского района «Управление архитектуры, строительства и муниципального хозяйства» № от ДД.ММ.ГГГГ, в архиве учреждения (ранее архив БТИ г. Зернограда и Зерноградского района) отсутствует документ, подтверждающий право собственности ФИО 2 на домовладение расположенное по адресу: <адрес> (л.д.18).
31.01.1998 г. вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавший до 1 января 2017 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", пунктом 1 статьи 6 которого предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Согласно выпискам из ЕГРН от 05.09.2025 и 17.09.2025 жилому дому, площадью 25,2 кв.м. расположенному по адресу: <адрес>, 02.07.2011 присвоен кадастровый №, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д. 5, 19).
Согласно выписке из ЕГРН от 05.09.2025 земельному участку, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 515 кв.м., расположенному по указанному адресу, 19.01.2006 присвоен кадастровый №, в разделе «особые отметки» содержатся следующие сведения: вид права – государственная собственность; правообладатель: ФИО 2; реквизиты документа-основания: инвентаризация по Зерноградскому району от 26.10.2005 №1 (л.д. 6-7).
Анализ представленных доказательств свидетельствует, что независимо от отсутствия регистрации права в Едином реестре недвижимости, указанный жилой дом принадлежал ФИО 2 на праве собственности на момент её смерти.
Из представленных ОЗАГС Администрации Зерноградского района Ростовской области сведений следует, что ФИО 2 является матерью ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>. Брак, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО 2 и ФИО2, расторгнут ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35).
Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>, в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54).
Согласно представленных нотариусом Зерноградского нотариального округа ФИО1 сведений наследственные дела после смерти ФИО 2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО 1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не открывались (л.д. 30).
Данных о том, что после смерти ФИО 2 имеются наследники, принявшие наследство, в том числе путем совершения действий по фактическому принятию наследства, судом не установлено.
В силу пункта 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
Статья 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что оно переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований; в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение, земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества, доля в праве общей долевой собственности на них; если перечисленные объекты расположены в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.
В отношении выморочного имущества публично-правовые образования наделяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону: поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абзац второй пункта 1 статьи 1152), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (статья 1154), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 статьи 1155); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац второй пункта 1 статьи 1157); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац третий пункта 1 статьи 1162).
Пленум Верховного Суда РФ в пункте 5 постановления от 29 мая 2012 года № 36 «О судебной практике по делам о наследовании" разъяснил, что на основании пункта 3 статьи ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Учитывая положения ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что спорный жилой дом является вымороченным имуществом, и подлежит передаче в собственность Муниципального образования «Зерноградское городское поселение» как выморочное имущество, так как наследников имущества наследодателя ФИО 2 судом не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Зерноградского городского поселения к наследственному имуществу ФИО 2, третьим лицам нотариусу Зерноградского нотариального округа ФИО1, Администрации Зерноградского района, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании имущества вымороченным и признании и признании права собственности на вымороченное имущество - удовлетворить.
Признать индивидуальный жилой дом, площадью 25,2 кв.м., с кадастровым номером 61:12:0040207:85, расположенный по адресу: <...>, выморочным имуществом.
Признать за Муниципальным образованием «Зерноградское городское поселение» Ростовской области право муниципальной собственности на индивидуальный жилой дом, площадью 25,2 кв.м, с кадастровым номере №, расположенный по адресу: <адрес>.
Разъяснить, что согласно ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Э.А. Исаян
Мотивированный текст решения составлен 20.11.2025.