Дело № 2а-171/2023 УИД № 58RS0023-01-2023-000236-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 декабря 2023 г.
Наровчатский районный суд Пензенской области
в составе председательствующего судьи Черновой О.Ю.,
при секретаре судебного заседания Сумбуловой Т.Н.,
с участием прокурора Наровчатского района Пензенской области Занадолбина А.С.,
представителя административного истца, Отделения МВД России по Наровчатскому району, ФИО1, действующего на основании доверенности, выданной врио начальника Отделения МВД России по Наровчатскому району ФИО4,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в селе Наровчат Пензенской области
административное дело по административному иску Отделения МВД России по Наровчатскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Отделение МВД России по Наровчатскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, мотивируя его тем, что приговором Наровчатского районного суда Пензенской области от 24.09.2019 административный ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде двух лет шести месяцев лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы 17.12.2021. Указанная судимость ФИО2 не снята и не погашена. После освобождения из мест лишения свободы административный ответчик ведет антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, не имеет постоянного заработка, неоднократно, 5 раз, привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка. С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов, просит суд установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на один год с установлением следующих ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства; запрещения выезда за пределы территории Пензенской области; запрещения пребывания в местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 час. до 6 часов следующих суток).
В судебном заседании представитель административного истца, Отделения МВД России по Наровчатскому району, ФИО1 административный иск об установлении административного надзора в отношении ФИО2 поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 административный иск признал, согласен на установлении в отношении него административного надзора.
Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора Наровчатского района Занадолбина А.С., считающего необходимым установление в отношении ФИО2 административного надзора с применением ограничений, указанных в административном исковом заявлении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре).
В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В отношении указанного в части 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре).
В соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Наровчатского районного суда Пензенской области от 24 сентября 2019 г. ФИО2 осужден по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением части 5 статьи 69, пункта «в» части 1 статьи 71 Уголовного кодекса Российской Федерации к двум годам семи месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Освобожден из мест лишения свободы 17 декабря 2021 г. по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой об освобождении № 023483 ФКУ ИК-7 г.Пензы.
Преступление, предусмотренное пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое осужден ФИО2, согласно части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких преступлений.
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
А значит, судимости по вышеуказанному приговору погашается 17 декабря 2029 г.
После отбытия наказания в виде лишения свободы ФИО2 трижды, 8 апреля 2023 г., 10 августа 2023 г., 23 сентября 2023 г., совершил административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (мелкое хулиганство), за что постановлениями участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Пензенской области от 10 апреля 2023 г., от 11 августа 2023 г., от 25 сентября 2023 г. был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа. 18 января 2023 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (появление в общественных местах в состоянии опьянения), за что постановлением участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Наровчатскому району от 18.01.2023 был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа. Постановлением мирового судьи судебного участка в границах Наровчатского района Пензенской области от 15 марта 2023 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях) с назначением наказания в виде обязательных работ на срок двадцать часов.
Указанные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2. не обжалованы и вступили в законную силу.
Из рапорта-характеристики начальника ОУУП И ПДН отделения МВД России по Наровчатскому району следует, что ФИО2 характеризуется удовлетворительно как неоднократно привлекавшийся к административной ответственности.
Из характеристики, выданной администрацией Наровчатского сельсовета Наровчатского района Пензенской области, следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, как нигде не работающий, ведущий антиобщественный образ жизни. Неоднократно обсуждался на комиссии администрации сельсовета.
При таких обстоятельствах, суд считает, что имеются все основания для удовлетворения административного искового заявления Отделения МВД России по Наровчатскому району и установления административного надзора в отношении ФИО2, поскольку административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, более двух раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Не отрицает указанного факта и сам административный ответчик ФИО2
Из разъяснений, содержащихся в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.
Суд, с учетом данных о личности ФИО2, положений, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре устанавливает в отношении него административный надзор сроком два года, исчисляемым со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, что не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкие преступления.
Суд соглашается с предложенными административным истцом ограничениями, предусмотренными часть 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 6.00 часов следующих суток, запрещения выезда за пределы территории Пензенской области, запрещения пребывания в общественных местах, связанных с распитием спиртных напитков, поскольку каких-либо оснований для отказа в их установлении не находит и считает данные ограничения необходимыми для осуществления надлежащего надзора за ФИО2 и предупреждения совершения им преступлений и правонарушений.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск Отделения МВД России по Наровчатскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на два года со следующими административными ограничениями:
запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 6.00 часов следующих суток, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;
запретить пребывание в общественных местах, связанных с распитием спиртных напитков;
обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.;
запретить выезд за пределы территории Пензенской области.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
Предупредить ФИО2 об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за несоблюдение административных ограничений и уклонение от административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Наровчатский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья О.Ю.Чернова