Дело№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года Нижегородский районный суд города в составе председательствующей судьи Гусаровой А.А., при секретаре ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к АО «Домоуправляющая компания Нижегородского района» о понуждении внести изменения в отчет,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО обратился в суд с иском к ответчику АО «Домоуправляющая компания Нижегородского района» о понуждении внести изменения в отчет, в обосновании требований указав, что договор управления под <адрес> с ответчиком АО «Домоуправляющая компания Нижегородского района» был заключен собственниками дома в <данные изъяты> году.
Истец является собственником <адрес>, председателем Совета многоквартирного <адрес>, полномочным представителем интересов собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу <адрес>.
Протоколом № Внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> форме заочного голосования проведенном в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постановлено «Избрать сроком на три года Председателя СМКД ФИО полномочным представителем интересов собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: Нижний Новгород, <адрес> во всех судебных, административных, правоохранительных органах, органах дознания, прокуратуре и иных правоохранительных органах, в том числе во всех судах судебной системы Российской Федерации со всеми правами, какие предоставлены законом собственнику как заявителю, истцу, ответчику, третьему лицу по всем вопросам и делам, связанным с управлением домом и предоставлением коммунальных услуг <адрес>, в т.ч. с правом подписи заявления, иска и предъявления иска в суд, ознакомления с материалами дела, участия в судебных заседаниях, оплаты госпошлины, заключения договора на юридические услуги с иными лицами, оплату услуг представителя для последующего взыскания с ответчика, заверение копии документов, получения исполнительного листа, предъявление подписанного заявления собственником и исполнительного листа в банк или службу судебных приставов, без права получения присужденных собственнику денег или имущества.»
Таким образом, истец ФИО - председатель СМКД считает, что обладает полномочиями по подписанию настоящего иска от всех собственников <адрес> по всем вопросам и делам, связанным с управлением дома и предоставлением коммунальных услуг <адрес>, а ежегодно представляемый ответчиком отчет за каждый прошедший год, и раскрывает работы\услуги проведенные ответчиком по <адрес> за отчетный год.
В 1 квартале ДД.ММ.ГГГГ ответчик предоставил собственникам Отчет за ДД.ММ.ГГГГ.
Анализ отчета показал, что в п. 18 Отчета «Переходящие остатки денежных средств на конец периода» указана сумма в размере 719 372,80 руб., что не соответствует действительности.
Председатель СМКД - собственник <адрес> ФИО (площадь квартиры 63,7кв. м.) обратился в Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода.
В решении суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что сумма переходящего остатка меньше, чем это должно быть.
В решении суда постановлено, что ответчиком не представлено доказательств расходов на сумму 469 450,12 руб., доля истца из которых составляет 8296,23руб.
Суд возложил на АО «ДК Нижегородского района» обязанность внести изменение в Отчет за ДД.ММ.ГГГГ г и указать в графе № Отчета «Переходящие остатки денежных средств на конец периода» сумму в размере 719 372,80 + 8296,23 = 727699,03 руб., а также взыскал в пользу истца ФИО. моральный вред в размере 3000 руб.
На обращение к ответчику о добровольном изменении переходящего остатка ФИО получен ответ за № от ДД.ММ.ГГГГ., что вопрос будет рассмотрен дополнительно.
На повторный запрос, получен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ., где указано, что в добровольном порядке в Отчете за ДД.ММ.ГГГГ, сумма в размере 469450,12 руб. не учтена в графе № « переходящий остаток на начало периода».
Очевидно, что у каждого из истцов, как и истца по <адрес>, согласно ст. 8 Закона о защите прав потребителя, ст.193, ст.161 ЖК РФ есть право требования в судебном порядке на изменение переходящего остатка на ДД.ММ.ГГГГ., указанного в графе № Отчета «Переходящие остатки денежных средств на конец периода» с проведением расчета по формуле 469450,12 : 3785,6 х площадь квартиры истца.
По всем квартирам <адрес>, площадью 3785,6 кв. м. переходящий остаток на ДД.ММ.ГГГГ. должен составить 719372,80 + 469450,12=1188 822,8 руб. и размер должен быть учтен в отчетах за последующие годы.
Очевидно, что у каждого из собственников дома, согласно ст. 8 Закона о защите прав потребителя, ст. 193,161 ЖК РФ есть право требования в судебном порядке на изменение переходящего остатка, указанного в графе № Отчета за ДД.ММ.ГГГГ «Переходящие остатки денежных средств на начало периода» с проведением расчета по формуле 469450,12 + 668947,45 = 1138397, 57 руб.
Решением Нижегородского районного суда по делу № постановлено : Обязать АО ДК <адрес> внести изменения в отчет за 2021 год и увеличить сумму в графе 18 Отчета «Переходящие остатки денежных средств на конец периода» на сумму оплаты неподтвержденных работ, что на дату подачи иска составляет сумму в размере 232251, 11 руб.
Таким образом, в графе 18 Отчета за 2021 года «Переходящие остатки денежных средств на конец периода»» должны быть 1138397, 57+538656,7+232251,11=1909305, 38.
На основании вышеизложенного, истец просит обязать АО «Домоуправляющая компания <адрес>» внести изменение в Отчет за ДД.ММ.ГГГГ г. в графу № Отчета «Переходящие остатки денежных средств на конец периода», указав переходящий остаток на начало ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1188 822,8 руб. Обязать АО «Домоуправляющая компания <адрес>» внести изменение в Отчет за ДД.ММ.ГГГГ. в графе № Отчета «Переходящие остатки денежных средств на начало периода» на сумму в размере 469 450,12 руб., и указать сумму в размере 469 450,12 + 668 947,45 = 1138 397, 57 руб.
Обязать АО «Домоуправляющая компания <адрес>» внести изменения в отчет за ДД.ММ.ГГГГ год и в графе № Отчета «Переходящие остатки денежных средств на конец периода указать сумму в размере 1138397, 57+ 538656,7+232251,11=1909305, 38 руб.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал, дал пояснения по существу иска.
Представитель ответчика по доверенности ФИО исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, считает, что исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.
Представители третьего лица ГЖИ по Нижегородской области и Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
В соответствии со ст.167ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.
В силу положений ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги - собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно пункту 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 ЖК РФ.
Пунктом 42 указанных Правил установлено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии законодательством Российской Федерации и договором.
Судом установлено что, истец является собственником <адрес>.
АО «Домоуправляющая компания Нижегородского района» является управляющей организацией в отношении многоквартирного <адрес>.
В ходе внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного в форме заочного голосования проведенном в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и оформленного протоколом №, принято решение об избрании сроком на три года Председателя СМКД ФИО полномочным представителем интересов собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: Нижний Новгород, <адрес> во всех судебных, административных, правоохранительных органах, органах дознания, прокуратуре и иных правоохранительных органах, в том числе во всех судах судебной системы Российской Федерации со всеми правами, какие предоставлены законом собственнику как заявителю, истцу, ответчику, третьему лицу по всем вопросам и делам, связанным с управлением дома и предоставлением коммунальных услуг <адрес>, в т.ч. с правом подписи заявления, иска и предъявления иска в суд, ознакомления с материалами дела, участия в судебных заседаниях, оплаты госпошлины, заключения договора на юридические услуги с иными лицами, оплату услуг представителя для последующего взыскания с ответчика, заверение копии документов, получения исполнительного листа, предъявление подписанного заявления собственником и исполнительного листа в банк или службу судебных приставов, без права получения присужденных собственнику денег или имущества.
В соответствии ст. 161.1 ЖК РФ в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется.
Совет многоквартирного дома:
1) обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
2) выносит на общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в качестве вопросов для обсуждения предложения о порядке пользования общим имуществом в многоквартирном доме, в том числе земельным участком, на котором расположен данный дом, о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в данном доме в отношении общего имущества в данном доме и предоставления коммунальных услуг, а также предложения по вопросам компетенции совета многоквартирного дома, избираемых комиссий и другие предложения по вопросам, принятие решений по которым не противоречит настоящему Кодексу;
3) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме предложения по вопросам планирования управления многоквартирным домом, организации такого управления, содержания и ремонта общего имущества в данном доме;
4) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме до рассмотрения на общем собрании собственников помещений в данном доме свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собрании. В случае избрания в многоквартирном доме комиссии по оценке проектов договоров указанное заключение представляется советом данного дома совместно с такой комиссией;
5) осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме;
6) представляет на утверждение годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отчет о проделанной работе;
7) осуществляет принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с пунктом 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.
Из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома, которым был избран ФИО
Председатель совета многоквартирного дома осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подотчетен общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме.
Председатель совета многоквартирного дома:
1) до принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении договора управления многоквартирным домом вправе вступить в переговоры относительно условий указанного договора, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме вправе вступить в переговоры относительно условий договоров, указанных в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса;
2) доводит до сведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме результаты переговоров по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей части;
3) на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном доме, договор управления многоквартирным домом или договоры, указанные в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса. По договору управления многоквартирным домом приобретают права и становятся обязанными все собственники помещений в многоквартирном доме, предоставившие председателю совета многоквартирного дома полномочия, удостоверенные такими доверенностями. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе потребовать от управляющей организации копии этого договора, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме копии договоров, заключенных с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в данном доме, от указанных лиц;
4) осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направляет в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 настоящего Кодекса;
5) на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг;
6) осуществляет принятие решений по вопросам, которые переданы для решения председателю совета многоквартирного дома в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятым в соответствии с пунктом 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.
На основании п. 4 ст. 185 ГК РФ: правила о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений.
Исходя из п. 3 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ, председатель многоквартирного дома действует на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном доме, договор управления многоквартирным. По договору управления многоквартирным домом приобретают права и становятся обязанными все собственники помещений в многоквартирном доме, предоставившие председателю совета многоквартирного дома полномочия, удостоверенные такими доверенностями.
Таким образом, обязательным условием представления интересов собственников МКД председателем МКД является наличие доверенности.
Положениями ст. 53 и 54 ГПК РФ установлено, что полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако, право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.
Исходя из положений ст. 185 ГК РФ, а также разъяснений, содержащихся в п. 125 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие, в том числе на представление интересов в суде, может содержаться как в отдельном документе (доверенности), так и в договоре, решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений.
Таким образом, нормами гражданского законодательства предусмотрено, что доверенностью является письменный документ, оформленный надлежащим образом и в соответствии с требованиями, предъявляемыми к такому рода документам, содержащий указание на наделение полномочиями по представлению одним лицом интересов другого лица или группы лиц.
По аналогии ст. 160 ГК РФ документ, содержащий указание на наделение полномочиями по представлению одним лицом интересов другого лица или группы лиц, должен быть подписан лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.
В соответствии с п. 5 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ председатель совета многоквартирного дома на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг.
По смыслу п. 4 ст. 185 ГК РФ правила настоящего Кодекса о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся и в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений.
Поскольку правила гражданского судопроизводства в судах общей юрисдикции установлены ГПК РФ, то в силу ч. 2 ст. 53, ст. 54 ГПК РФ право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом. Сами доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены как в нотариальном порядке, так и управляющей организацией по месту жительства доверителя. Вместе с тем, ст. 54 ГПК РФ предусмотрено оформление полномочий представителя на предъявление иска в суд в виде специальной доверенности, выданной представляемым лицом.
Действующее законодательство РФ не относит к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников уполномочены обращаться в суд с иском в защиту их прав и интересов или в защиту третьего лица, а сам по себе протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, без оформления соответствующих доверенностей, предусмотренных ст. 54 ГПК РФ, не является документом, наделяющим одного из собственников помещений правом на обращение с иском в суд за защитой прав и интересов других собственников помещений либо третьих лиц.
Истец ФИО обращается в суд с иском в интересах собственников многоквартирного дома, однако, в нарушение действующего законодательства, не предоставил суду доверенность от собственников МКД о наделении его такими полномочиями.
Ссылка истца на решение общего собрания собственников МКД в данном случае не состоятельна, поскольку сведений об участии всех собственников МКД в собрании собственников жилого дома, и каждый из собственников в качестве истца по делу лично выразил свою волю на представление его интересов ФИО, не имеется.
Отсутствуют такие сведения и в протоколе общего собрания.
Представленный в материалы дела реестр лиц, участвующих в собрании не содержит персональных подписей собственников многоквартирного дома, и не позволяет суду прийти к выводу об волеизъявление на подачу иска от их имени.
С настоящим иском в суд обратился ФИО, он же и подписал данное исковое заявление, в связи с чем, оснований для оставления искового заявления без рассмотрения не имеется.
Требования истца ФИО о нарушении лично его прав со стороны АО «Домоуправляющая компания Нижегородского района» рассмотрены судом и им дана оценка в решении суда от ДД.ММ.ГГГГ. Полномочий действовать от имени всех собственников <адрес> в рамках заявленных исковых требований у истца ФИО1 не имеется, следовательно, основания для удовлетворения требований о возложении на ответчика обязанности по внесению изменений в отчет не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО (паспорт №) к АО «Домоуправляющая компания Нижегородского района» (ИНН №) о понуждении внести изменения в отчет отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года
Судья: Т.М. Гусарова