РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2023 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Смирновой Т.В.,

при секретаре Попцовой Т.А.,

помощнике прокурора Четвериковой Ю.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2023-004174-60 (производство № 2а-3858/2023) по административному исковому заявлению ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» к ФИО1 о дополнении ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратился начальник ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» ФИО2 с административным иском к ФИО1 о дополнении ограничений при административном надзоре. В обоснование иска указано, что ФИО1, <Дата обезличена> г.р., уроженец <адрес обезличен>, <Дата обезличена> осужден по ст. .... УК РФ приговором Свердловского районного суда <адрес обезличен> к 2 годам 8 месяцам лишения свободы. Был освобожден <Дата обезличена> из ФКУ ИК - 6 ГУФСИН России по <адрес обезличен> по отбытию наказания. Решением Свердловского районного суда <адрес обезличен> ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Указанным решением на ФИО1 возложены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов; обязанности являться 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории <адрес обезличен>. На учет в ОВД ФИО1 был поставлен <Дата обезличена>. На учет в ОП - 2 МУ МВД России «Иркутское» ФИО1 поставлен <Дата обезличена> на основании маршрутного листа <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно нарушал административные ограничения, установленные решением суда, за что привлекался к административной ответственности против порядка управления. Учитывая, что судимость ФИО1 не погашена, ФИО1 за время пребывания под административным надзором неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, административный истец просит суд с целью профилактики не допущения административных правонарушений и преступлений дополнить ФИО1 ранее установленные ограничения, а именно: обязать являться в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц.

Представитель административного истца Наумова А..К. в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 96, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, требования иска признал, какие-либо объяснения в письменной форме, иные доказательства суду не представил.

Суд полагает возможным, с учетом того, что судом не признана обязательной явка сторон, рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного истца и административного ответчика в соответствии со статьями 150, 272 КАС РФ, пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15).

Суд, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению на следующих основаниях.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Из имеющихся материалов дела следует, что вступившим в законную силу приговором Свердловского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> ФИО1 осужден по ст. .... УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы. Был освобожден <Дата обезличена> из ФКУ ИК - 6 ГУФСИН России по <адрес обезличен> по отбытию наказания.

Решением Свердловского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Указанным решением на ФИО1 возложены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов; обязанности являться 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории <адрес обезличен>.

На учет в ОВД ФИО1 был поставлен <Дата обезличена>. На учет в ОП - 2 МУ МВД России «Иркутское» ФИО1 поставлен <Дата обезличена> на основании маршрутного листа <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Ка следует из доводов иска, за время нахождения под надзором характеризуется ФИО1 отрицательно, так как неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 20 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что за период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления.

Так, как следует из материалов дела, <Дата обезличена> в отношении ФИО1 составлен административный протокол <Номер обезличен> по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ - невыполнение лицом административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом. Постановлением по делу об административном правонарушении №<Номер обезличен> ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

<Дата обезличена> в отношении ФИО1 составлен административный протокол <Номер обезличен> по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ - невыполнение лицом административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом. Постановлением по делу об административном правонарушении №<Номер обезличен> ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

<Дата обезличена> в отношении ФИО1 составлен административный протокол по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ - невыполнение лицом административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом. Постановлением по делу об административном правонарушении №<Номер обезличен> ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> от <Дата обезличена> ФИО1 назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 39 часов за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - повторное в течение года невыполнение лицом административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом.

Как следует из объяснений самого ФИО1, отобранных у него <Дата обезличена> инспектором ОАН ОУУП и ПДН ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» старшим лейтенантом полиции Наумова А..К., ФИО1 известно об установленных в отношении него административных ограничениях, не отрицает факта совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ, назначенные административные наказания в виде административных штрафов на общую сумму 3 000 рублей и обязательные работы сроком на 39 часов не исполнил, обязался исполнить. В связи с совершенными административными правонарушениями в течение года, находясь под административным надзором, не возражает наложения дополнительного административного ограничения в виде обязанности явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ФИО1, находясь под административным надзором в течение одного года 3 раза привлекался к административной ответственности: по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и по 19.24 ч.3 КоАП РФ за повторное в течение года несоблюдение административных ограничений. Совершенные ФИО1 административные правонарушения относится к правонарушениям против порядка управления.

При таких обстоятельствах, исходя из вышеуказанных требований закона, оценив представленные доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении ФИО1, а также сведения, характеризующие его личность, материалы дела, свидетельствующие о совершении ФИО1 административных правонарушений, посягающих на порядок управления, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» подлежат удовлетворению, поэтому ранее установленные ФИО1 административные ограничения следует дополнить следующим ограничением: обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» подлежат удовлетворению.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 291-294, 298 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» России по <адрес обезличен> удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, административные ограничения следующим ограничением:

- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Предупредить ФИО1 о возможности наступления уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: Смирнова Т.В.

Решение изготовлено: 26 июля 2023 года.