11RS0003-01-2023-003849-64 Дело № 2-4681/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Сапегиной Н.В.,
при секретаре Белозеровой О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.И. Республики Коми 05 сентября 2023 года дело по иску ФИО1 к адмИ.ации муниципального образования городского округа «И.» о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: ____
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к адмИ.ации М. «И.» о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: ____. В обоснование требований истец указал, что в соответствии с договором аренды земельного участка №__ от __.__.__ ему был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №__ по ____, площадью <....> кв.м., из категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: базы грузового транспорта в аренду. В 2022 году на указанном земельном участке истцом построен гараж. Постановлением М. «И.» №__ от __.__.__ зданию (гараж) присвоен адрес: ____
__.__.__ истец обратился с заявлением о государственной регистрации прав на объект недвижимости – гараж, но __.__.__ получил уведомление об отказе в осуществлении кадастрового учета и государственной регистрации прав №__ по причине отсутствия разрешения на ввод в эксплуатацию.
Дело рассматривалось в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела (л.д.66, 67).
Представитель ответчика адмИ.ации М. «И.» представил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что ФИО1 предоставлен земельный участок с кадастровым №__ на праве аренды по договору от __.__.__ №__ сроком до __.__.__. ФИО1 не обращался в адмИ.ацию М. «И.» за выдачей разрешения на строительство гаража и акта ввода его в эксплуатацию.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что __.__.__ между адмИ.ацией М. «И.» и ФИО1 был заключен договор аренды №__ в отношении земельного участка с кадастровым номером №__, площадью <....> кв. м, по адресу: ____, разрешенное использование участка: базы грузового транспорта на срок с __.__.__ по __.__.__ (л.д.18-21). В последующем, __.__.__ сторонами подписано дополнительное соглашение к договору аренды и установлен срок аренды с __.__.__ по __.__.__ (л.д.23).
Как следует из п. 1.4 договора на момент заключения договора аренды на земельном участке отсутствуют объекты недвижимости.
В соответствии с п. 4.1.1 договора на арендатора возложена обязанность использовать участок в соответствии с целями и условиями его предоставления.
Возведение объекта недвижимости - гаража условиями договора аренды от __.__.__ не предусматривалось. ФИО1 земельный участок под возведение гаража адмИ.ацией М. «И.» не предоставлялся.
Постановлением адмИ.ации М. «И.» №__ от __.__.__ объекту недвижимости – здание (индивидуальный гараж) и земельному участку с кадастровым номером ____ присвоен адрес: ____.
Из искового заявления следует, что в 2022 году на земельном участке с кадастровым номером №__ по адресу: ____ истцом возведено строение - гараж.
При этом, разрешительная документация на возведение данного строения ФИО1 не получалась.
В 2022 году ФИО1 обращался с заявлением о государственной регистрации прав на объект недвижимости – гараж, но __.__.__ получил уведомление об отказе в осуществлении кадастрового учета и государственной регистрации прав №__ по причине отсутствия разрешения на ввод в эксплуатацию.
__.__.__ ФИО1 обратился в адмИ.ацию М. «И.» с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта (построенного гаража) в эксплуатацию.
__.__.__ адмИ.ацией М. «И.» в адрес истца направлено письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги в связи с тем, что в адрес адмИ.ации М. «И.» не поступало заявление о выдаче разрешения на строительство гаража, расположенного по адресу: ____.
При вынесении решения суд руководствуется следующими нормами закона.
Статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Таким образом, законом закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество могут быть признаны самовольной постройкой. Так, строение, сооружение или иное недвижимое имущество могут быть признаны самовольными, если они возведены:
- на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;
- без получения на это необходимых разрешений;
- с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно части 2 той же статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Частью 3 той же статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как указано в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №__, Пленума ВАС РФ №__ от __.__.__ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу абз. 2 п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от __.__.__ №__ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
Таким образом, для приобретения права собственности на самовольную постройку необходимо наличие трех условий: принадлежность земельного участка лицу, осуществившему возведение самовольного строения, которое не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создавать угрозу жизни и здоровью граждан, и предпринимало ли лицо, осуществившее самовольную постройку, меры к ее легализации.
Принимая во внимание, что объект недвижимости - гараж, расположенный по адресу: ____ был возведен истцом без согласия собственника земельного участка, поскольку земельный участок, на котором расположен спорный объект, не предоставлялся истцу для строительства гаража; проектная документация на возведение гаража не разрабатывалась, разрешение на строительство и разрешение о введении в эксплуатацию объекта с технико-экономическими параметрами не выдавались, земельный участок предоставлен истцу на основании договора аренды, а также учитывая, что фактическое возведение объекта недвижимости - гаража противоречит разрешенному виду использования земельного участка, что нарушает права собственника земельного участка, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания за истцом права собственности на гараж.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к адмИ.ации муниципального образования городского округа «И.» о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: ____ отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.В. Сапегина
Мотивированное решение изготовлено «11» сентября 2023 года.