РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 ноября 2022 года г. Москва
Троицкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Ежовой Е.А.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-126/2022 по административному иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Управлению Росреестра по Москве о восстановлении в ЕГРН сведений, обязании внести изменений в ЕГРН,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО3, фио обратились в суд с иском к Управлению Росреестра по Москве с учетом уточнения требований просят восстановить в ЕГРН сведения о снятом с кадастрового учета земельном участке площадью 1512 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0030528:011, расположенном по адресу: г.Москва, адрес, адрес, обязании внести в ЕГРН соответствующие сведения. Мотивируют заявленные требования тем, что являются сособственниками земельного участка площадью 1512 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0030528:011 и расположенного на нем жилого дома: ФИО2 – доля в праве 2/3, ФИО3 – доля в праве 1/6, фио –доля в праве 1/6. Решением Подольского городского суда адрес от 01 августа 2012 года по гражданскому делу №2-3300/2012 земельный участок с кадастровым номером 50:27:0030528:011 снят с кадастрового учета, оставив на кадастровом учете земельный участок с кадастровым номером 50:27:0030528:94. Согласно ответу Федеральной кадастровой палаты г.Москвы от 06.12.2016 года правообладателям рекомендовано обратиться с заявлением о постановке на повторный кадастровый учет земельного участка с приложением межевого плана, при этом указав, что повторное использование кадастрового номера земельного участка, сведения о котором были исключены и аннулированы, не допускается. Проведя межевание земельного участка истцы обратились о постановке спорного участка на кадастровый учет, однако был получен отказ по причине отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок и нарушения при оформлении межевого плана. При актуализации сведений в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030528:11 внесены сведения о праве общей долевой собственности за истцами на данный участок.
Административные истцы в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель административного ответчика, Управления Росреестра по Москве, в судебное заседание не явился, в ранее представленном отзыве требования о восстановлении в ЕГРН записи о земельном участке с кадастровым номером 50:27:0030528:11 оставили на усмотрение суда, в обязании Управления совершить действия просили отказать, указав, что истцы не оспаривают действия (бездействие) и решения Управления, основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Суд, изучив материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, находит административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. ст. 8, 12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
Анализ указанных норм права позволяет сделать вывод о том, что признание ненормативного правового акта недействительным, а также незаконными решений и действий (бездействия) органов возможно при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.
Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В силу части 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.
Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
Из статьи 27 Закона N 218-ФЗ следует, что в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
Согласно ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.
Государственная регистрация прав на объекты недвижимого имущества, государственный кадастровый учет недвижимого имущества, а также ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным федеральным законом порядке.
К указанному заявлению прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, в том числе являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 2 части 4 статьи 18 Закона о регистрации).
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения, ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В судебном заседании установлено, что фио является собственником 1/6 доли земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030528:11 площадью 1512 кв.м. и 1/6 доли расположенного на данном участке жилого дома, по адресу: г.Москва, адрес, адрес, на основании свидетельств о праве на наследство по закону.
ФИО3 является собственником 1/6 доли земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030528:11 площадью 1512 кв.м. и 1/6 доли расположенного на данном участке жилого дома, по адресу: г.Москва, адрес, адрес, на основании свидетельств о праве на наследство по закону.
ФИО2 является собственником 1/6 доли земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030528:11 площадью 1512 кв.м., по адресу: г.Москва, адрес, адрес.
Решением Подольского городского суда адрес от 01 августа 2012 года земельный участок с кадастровым номером 50:27:0030528:11 снят с кадастрового учета в порядке исправления кадастровой ошибки, в ГКН оставлены характеристик земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030528:94.
Согласно ответу из Управления Росреестра по Москве, с сведениях ЕГРН содержатся актуальные записи о правах на земельный участок с кадастровым номером 50:27:0030528:11, земельному участку присвоен статус «Архивный», изменение в ЕГРН о статурсе «Архивный» на статус «Ранее учтенный, возможно на основании вступившего в законную силу решения суда.
Уведомлением от 19.07.2021 года Управлением Росреестра по Москве отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности, по причине непредставления документов, необходимых для совершения запрашиваемых действий, форма документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности не соответствует требованиям законодательства РФ.
Как следует из разъяснений, изложенных в п. 61 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», исходя из статьи 178, части 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении.
Разрешая требования административных истцов, суд исходит из того, что для восстановления нарушенного права истцов необходимо восстановить в ЕГРН сведения о снятом с кадастрового учета земельном участке с кадастровым номером 50:27:0030528:011 по адресу: г. Москва, адрес, адрес, площадью 1512 кв.м., с сохранением сведений о его уникальных характеристиках, вместе с тем суд отказывает в требованиях обязать внести изменения в ЕГРН, решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН, действие (бездействие) Управления Росреестра по Москве административными истцами не обжалуется.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Управлению Росреестра по Москве о восстановлении в ЕГРН сведений, обязании внести изменений в ЕГРН – удовлетворить частично.
Восстановить в ЕГРН сведения о снятом с кадастрового учета земельном участке с кадастровым номером 50:27:0030528:011 по адресу: г.Москва, адрес, адрес, площадью 1512 кв.м., с сохранением сведений о его уникальных характеристиках.
В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.
Решение суда является основанием для Управления Росреестра по Москве для внесения изменений в сведения ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Троицкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Ежова