Решение по делу № 2А-302/2023 от 27.02.2023 - о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

<данные изъяты>

дело № 2а-302/2023

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым ЯНАО 27 февраля 2023 года

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего - судьи Жижина В.С., при секретаре судебного заседания Тиминой А.А., с участием представителя административного истца - помощника Надымского городского прокурора Кудрявцева С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску и.о. Надымского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

И.о. Надымского городского прокурора Литвинов Ф.В. обратился в суд в интересах РФ и неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ, указав, что в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов с URL-адресами: https://nadym3.prostitutki.store/, https://realputans.store/dosug/putany-nadym/, https://www.masterputanyx.online/list/putany-nadym/, запрещенной информации, а именно на данных сайтах организована публичная оферта об оказании на территории автономного округа интим-услуг женщинами, занимающимися проституцией, размещены анкеты женщин с описанием их внешности и указанием номеров телефонов, характера оказываемых интим-услуг, а также их стоимости, что свидетельствует о том, что они оказываются только за материальное вознаграждение. Вступление в половую связь за материальное вознаграждение является проституцией. Занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией, влечет административную ответственность, предусмотренную ст.ст. 6.11, 6.12 КоАП РФ. Статьей 241 УК РФ установлена уголовная ответственность за деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами. Ограничение доступа к информации, размещенной на указанных сайтах, необходимо в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, нравственности, здоровья, прав и законных интересов несовершеннолетних, обеспечения безопасности государства. Просил признать информацию, размещенную на указанных страницах сайтов, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Кудрявцев С.С. поддержал заявленные исковые требования в части сайтов https://nadym3.prostitutki.store/, https://www.masterputanyx.online/list/putany-nadym/, просил административный иск удовлетворить.

Заинтересованное лицо, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного заседания извещено своевременно, надлежащим образом, представило отзыв на административный иск, согласно которому обозначенная в административном иске информация об оказании услуг сексуального характера за вознаграждение, размещенная на страницах сайтов в сети «Интернет» https://nadym3.prostitutki.store/, https://www.masterputanyx.online/list/putany-nadym/ по состоянию на 13 февраля 2023 года доступна, в связи с чем полагали возможным удовлетворить заявленные требования в части указанных сайтов. Доступ к информации, размещенной на странице сайта в сети «Интернет» https://realputans.store/dosug/putany-nadym/, ограничен на основании решения Увельского районного суда Челябинской области от 16 января 2023 года, в связи с чем полагали возможным прекратить производство по делу в части указанной страницы. Ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В силу положений ст. 150 КАС РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством РФ об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения. Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа). Согласно ч. 3 указанной статьи информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется на: 1) информацию, свободно распространяемую; 2) информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях; 3) информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению; 4) информацию, распространение которой в РФ ограничивается или запрещается.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» распространение информации в РФ осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Согласно ч. 1 ст. 9 указанного закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч.ч. 1, 5 ст. 15 указанного закона использование информационно-телекоммуникационных сетей на территории РФ осуществляется с соблюдением требований законодательства РФ в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов РФ. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено». В указанный реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено. В соответствии с ч. 3 указанной статьи создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ. В силу ч. 5 ст. 15.1 указанного закона основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Надымской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и их защите, в ходе которой проведен мониторинг информации, размещенной для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов с URL-адресами: https://nadym3.prostitutki.store/, https://realputans.store/dosug/putany-nadym/, https://www.masterputanyx.online/list/putany-nadym/, на которых организована публичная оферта об оказании на территории <адрес> интим-услуг женщинами, занимающимися проституцией.

Предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг, в т.ч. сети «Интернет», фактически способствует нарушению основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов несовершеннолетних, обеспечения безопасности государства.

Статьями 6.11, 6.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.

В соответствии со ст. 241 УК РФ установлена уголовная ответственность за деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией. Статьей 240 УК РФ установлена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией. Вовлечение предполагает приглашение, манипуляции, направленные на возбуждение интереса несовершеннолетнего к совершению таких действий.

Распространение информации, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодательством предусмотрена административная и уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

На момент проведения прокуратурой проверки вышеуказанные Интернет-ресурсы находились в открытом доступе, страницы сайтов в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» отсутствовали.

Согласно сведениям, представленным Управлением Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО, информация об оказании сексуальных услуг за вознаграждение, размещенная на страницах сайтов в сети «Интернет» https://nadym3.prostitutki.store/, https://www.masterputanyx.online/list/putany-nadym/ по состоянию на 13 февраля 2023 года доступна.

Как установлено судом, на момент рассмотрения административного дела страницы сайтов с URL-адресами: https://nadym3.prostitutki.store/, https://www.masterputanyx.online/list/putany-nadym/активны, информация на них доступна, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» указанные страницы сайтов не включены.

При таких обстоятельствах суд полагает, что нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» вышеуказанной информации может провоцировать общество на совершение преступлений, противоправных действий, тем самым нарушая публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.1-265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление И.о. Надымского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL-адресами: https://nadym3.prostitutki.store/, https://www.masterputanyx.online/list/putany-nadym/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционных представления, жалобы через Надымский городской суд.

Судья: (подпись) В.С. Жижин

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27 февраля 2023 года.

Копия верна:

Судья Надымского городского суда ЯНАО В.С. Жижин

Секретарь судебного заседания А.А. Тимина

Определение суда не вступило в законную силу 27 февраля 2023 года.

Подлинник определения хранится в деле № 2а-302/2023 в Надымском городском суде.

УИД 89RS0*№ обезличен*-37