Дело № 2а-140/2023
УИД 56RS0033-01-2022-003146-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Орск 17 января 2023 года
Советский районный суд г. Орска Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Шидловского А.А.,
при секретаре Сукиасян А.Г.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пене,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 15 по Оренбургской области обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в сумме 10 979 руб. 95 коп., из которых: 9 654 руб. 00 коп. – задолженность по транспортному налогу за 2019 год, 835 руб. 06 коп. – задолженность по пене по транспортному налогу за 2017 год за период с 15.07.2019 по 22.09.2020, 397 руб. 89 коп. – пени по транспортному налогу за 2018 год за период с 31.01.2020 по 22.09.2020, 93 руб. 00 коп. – пени по транспортному налогу за 2019 год за период с 02.12.2020 по 07.02.2021.
В обоснование иска указано, что административный ответчик является собственником транспортного средства – автомобиля ЛЕКСУС государственный регистрационный знак № регион, 1994 года выпуска, VIN №, мощностью <данные изъяты> л.с., что порождает его обязанность своевременно уплачивать транспортный налог в соответствующие налоговые периоды. Право собственности на указанное транспортное средство зарегистрировано органами ГИБДД с 30.05.2013 по настоящее время. Налоговое уведомление № от 01.09.2020 было направлено в адрес административного ответчика. Срок уплаты налога за 2019 год не позднее 01.12.2020. ФИО1 также не уплачен транспортный налог за 2017 и 2018 года, в связи с чем начислена пеня. 13.05.2020 и 16.05.2019 мировым судьей судебного участка № 9 Советского района г. Орска вынесены судебные приказы о взыскании пене образующей задолженности по транспортному налогу за 2018 и 2017 года соответственно. В адрес ответчика направлялись требования об уплате налога, пени от 23.09.2020 № и от 08.02.2021 № со сроком исполнения до 03.11.2020 и 05.04.2021 соответственно, которые исполнены не были. 14.06.2022 мировым судьей судебного участка № 9 Советского района г. Орска вынесено определение об отмене судебного приказа от 13.07.2021. До настоящего времени административным ответчиком задолженность по транспортному налогу за 2019 год и пене в общей сумме 10 979 руб. 95 коп. не уплачена.
Представитель административного истца МИФНС России № 15 по Оренбургской ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. Указала, что задолженность по транспортному налогу административным ответчиком не погашена. Судом вынесено определение о рассмотрении дела без участия представителя истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал. Указал, что транспортное средство – автомобиль ТОЙОТА ЛЕКСУС, государственный регистрационный знак № регион, в 2016 году был им продан жителю <адрес>. Новый владелец автомобиля не поставил его на учет в органах ГИБДД. Самостоятельно снять с учета транспортное средство он не смог, так как на автомобиль был наложен арест. В настоящее время транспортное средство утилизировано. Справку об утилизации транспортного средства представить не смог. На вопрос суда уточнил, что транспортный налог за 2017 и 2018 года взыскан и оплачен на основании судебных приказов. Полагал, что оснований для взыскания с него транспортного налога за указанный административным истцом период не имеется.
Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Положениями ст. 57 Конституции РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.
Аналогичные требования закреплены в ч. 1 ст. 3 и п. 1 части 1 ст. 23 НК РФ.
Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены ст. 44 Налогового кодекса РФ, часть 1 которой предусматривает, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.
Согласно ч. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней со дня наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
П. 4 ст. 57 НК РФ определено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в налоговом уведомлении.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.
Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 по данным РЭО ГИБДД МУ МВД России «Орское» является собственником транспортного средства – автомобиля LEXUS GS300, государственный регистрационный знак № регион, 1994 года выпуска, VIN №, с 30.05.2013, что подтверждается выпиской из государственного реестра транспортных средств от 24.12.2022.
Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Как это предусмотрено п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности в порядке ст. 69 и 70 НК РФ.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (абз. 2 п. 1 ст. 69 НК РФ).
На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате задолженности по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с п. 3 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.
Установлено, что 02.10.2020 ФИО1 направлено налоговое уведомление № от 01.09.2020 с требованием уплатить транспортный налог за 2019 год в сумме 9 654 руб. 00 коп.
В связи с неуплатой транспортного налога в установленный срок ФИО1 16.02.2021 направлялось требование об уплате задолженности по транспортному налогу и пени за 2019 год № по состоянию на 08.02.2021 в сумме 9 747 руб. 00 коп., из которых 9 654 руб. 00 коп. – транспортный налог за 2019 год, 93 руб. 00 коп. – пени по транспортному налогу за 2019 год, со сроком оплаты до 05.04.2021.
13.05.2020 мировым судьей судебного участка № 9 Советского района г. Орска выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в сумме 9 654 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год (период с 03.12.2019 по 30.01.2019 – согласно расчету, приложенному к заявлению о выдаче судебного приказа) в сумме 119 руб. 71 коп., по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 187 руб. 00 коп. и пени за 2020 год в сумме 2 руб. 32 коп., по земельному налогу с физических лиц за 2017, 2018 года в сумме 87 руб. 00 коп. и пени за 2020 год в сумме 1 руб. 09 коп.
На основании указанного судебного приказа 18.07.2020 ОСП Советского района г. Орска возбуждено исполнительное производство №-ИП. 14.08.2021 вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с исполнение требования исполнительного документа в полном объеме.
16.05.2019 мировым судьей судебного участка № 9 Советского района г. Орска выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в сумме 9 654 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу с физических лиц за 2018-2019 года (по 29.01.2019 – согласно расчету, приложенному к заявлению о выдаче судебного приказа) в сумме 400 руб. 26 коп., по налогу на имущество физических лиц за 2018-2019 года в сумме 1 руб. 58 коп. Судебный приказ не отменен.
В связи с неуплатой транспортного налога в установленный срок ФИО1 направлялось требование об уплате задолженности пени по транспортному налогу за 2017-2018 года № по состоянию на 23.09.2020 в сумме 2 044 руб. 00 коп. (согласно представленному расчету в данное требование включено пени по транспортному налогу за 2017 год в сумме 835 руб. 06 коп. за период с 15.07.2019 по 22.09.2020 и пени за 2018 год в сумме 397 руб. 89 коп. за период с 31.01.2020 по 22.09.2020), со сроком оплаты до 03.11.2020.
Требование об уплате налога и пени в установленные сроки административным ответчиком не исполнено.
Согласно абз. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 4 статьи 48 Налогового кодекса РФ).
Требование № об уплате недоимки по налогу подлежало исполнению до 05.04.2021, следовательно, шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пеням за 2019 год истекал 05.09.2021.
По требованию № со сроком исполнения до 03.11.2020 сумма пени по транспортному налогу за 2017-2018 года не превышала установленной законодательством суммы задолженности для обращения в суд.
Судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пеням выдан 13.07.2021, то есть до истечения установленного законом шестимесячного срока.
14.06.2022 мировым судьей судебного участка №9 Советского района г.Орска судебный приказ отменен по заявлению ФИО1
Административный иск подан в Советский районный суд г.Орска 12.12.2022 (согласно штемпелю на конверте).
Установив, что обращение с заявлением о выдаче судебного приказа имело место до истечения установленного законом срока, суд удовлетворяет требования иска.
Согласно ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Суд учитывает, что ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих неправильность исчисления налогов по имеющимся в налоговом органе сведениям либо отсутствия оснований для их уплаты.
ФИО1 указывает, что автомобиль был продан им по договору купли-продажи от 22.10.2016, в связи с чем, оснований для взыскания с него транспортного налога за 2019 год и пени по транспортному налогу за 2017-2018 года не имеется.
Из представленного административным ответчиком договора купли-продажи следует, что автомобиль автомобиля LEXUS GS300, государственный регистрационный знак № регион, 1994 года выпуска, VIN №, был продан 22.10.2016.
С данными доводами суд не может согласиться, поскольку продажа транспортного средства без снятия его с учета в регистрирующем государственном органе не освобождает налогоплательщика, являющегося физическим лицом, на которого зарегистрировано это транспортное средство, от обязанности по уплате транспортного налога, поскольку в силу императивных положений статей 357 и 358 НК РФ, признание лиц налогоплательщиками, определение объекта налогообложения и возникновение обязанности по уплате транспортного налога основано на сведениях о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы.
Обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического использования транспортного средства, и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (статья 44 НК РФ), в том числе в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.
Согласно сведениям РЭО ГИБДД МУ МВД России «Орское», автомобиль автомобиля LEXUS GS300, государственный регистрационный знак № регион, 1994 года выпуска, VIN №, до настоящего времени числится за административным ответчиком ФИО1
Также суд учитывает, что судебные приказы от 16.05.2019 и от 13.05.2020 о взыскании, в том числе и задолженности по транспортному налогу за 2017-2018 года административным ответчиком не отменялись. ФИО1 в судебном заседании также не оспаривал, что указанные судебные приказы им оплачены.
Таким образом, поскольку автомобиль до настоящего времени числится за административным ответчиком, требования административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2019 год и пени по транспортному налогу за 2017,2018,2019 года в общей сумме 10 979 руб. 95 коп., начисленные на задолженность по транспортному налогу, суд считает обоснованными.
Кроме того, ФИО1 как добросовестный налогоплательщик вправе был проверить снятие с регистрационного учета принадлежащего ему транспортного средства новым владельцем и самостоятельно снять его с регистрационного учета на свое имя, в случае невыполнения новым владельцем требований о регистрации транспортных средств.
Согласно ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Поскольку административный истец в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в силу п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 439 руб. 20 коп. за требование имущественного характера.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пене – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Оренбургской области задолженность по транспортному налогу и пене в сумме 10 979 руб. 95 коп., из которых: 9 654 руб. 00 коп. – задолженность по транспортному налогу за 2019 год, 835 руб. 06 коп. – задолженность по пене по транспортному налогу за 2017 год за период с 15.07.2019 по 22.09.2020, 397 руб. 89 коп. – задолженность по пене по транспортному налогу за 2018 год за период с 31.01.2020 по 22.09.2020, 93 руб. 00 коп. – задолженность по пене по транспортному налогу за 2019 год за период с 02.12.2020 по 07.02.2021.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в бюджет муниципального образования город Орск государственную пошлину в размере 439 руб. 20 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня составления решения в мотивированной форме.
Судья А.А. Шидловский
Мотивированное решение составлено 31.01.2023.
Судья А.А. Шидловский