Дело (УИД) № 69RS0026-01-2022-002572-46

Производство № 2а –1015/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2022 г. г. Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Харази Д.Т.,

при секретаре Тетюхиной Н.В.,

с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Бойковой О.В.,

представителя МО МВД России «Ржевский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ржевский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник МО МВД России «Ржевский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении к ранее установленным административным ограничениям ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до четырёх раз в месяц.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что приговором Ржевского городского суда от 01 мая 2011 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области. 28 декабря 2020 г. Сокольским районным судом Вологодской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и одновременно установлены административные ограничения в виде: явки один раз в месяц в установленные дни в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы Тверской области без разрешения органов внутренних дел. 31 декабря 2020 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области. Решением Ржевского городского суда Тверской области 03 сентября 2021 г. ФИО2 увеличено число явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные органом внутренних дел, а также к ранее установленным ограничениям дополнено ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью. Решением Ржевского городского суда Тверской области 20 декабря 2021 г. ФИО2 увеличено число явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные органом внутренних дел до трёх раз в месяц. За время наблюдения на профилактическим учёте ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, начальник МО МВД России «Ржевский» просит дополнить ФИО2 к ранее установленным административным ограничениям ограничение в виде запрета посещения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также увеличить число явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел до четырёх раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Ржевский» ФИО1 поддержала административное исковое заявление по изложенным в нём доводам.

Участвующий в деле прокурор Бойкова О.В. поддержала доводы административного истца.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещённый о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, предоставил заявление, в котором просит судебное заседание провести без его участия в связи с занятостью рабочей деятельностью. Также указал, что установленные в отношении него ограничения он не нарушал и не нарушает, поэтому просит в удовлетворении требований МО МВД России «Ржевский» о дополнении ему административных ограничений отказать.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, извещенного о времени и месте его рассмотрения, явка указанного лица обязательной не признавалась.

Изучив административное исковое заявление, заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 5 ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд в течение срока административного надзора может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу приговором Ржевского городского суда от 01 мая 2011 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 28 декабря 2020 г., вступивши в законную силу 18 февраля 2021 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и одновременно установлены административные ограничения в виде: явки один раз в месяц в установленные дни в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы Тверской области без разрешения органов внутренних дел.

31 декабря 2020 г. ФИО2 освобождён из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области. ФИО2 поставлен на административный учёт в МО МВД России «Ржевский» с заведением дела административного надзора.

Решением Ржевского городского суда Тверской области 03 сентября 2021 г. (в редакции апелляционного определения Тверского областного суда от 13 октября 2021 г.) ФИО2 увеличено число явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные органом внутренних дел до двух раз в месяц, а также к ранее установленным ограничениям дополнено ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

Решением Ржевского городского суда Тверской области 20 декабря 2021 г. ФИО2 увеличено число явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные органом внутренних дел до трёх раз в месяц.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

После вынесения судом решений о дополнении ФИО2 административных ограничений к ранее установленным ограничениям, последний недобросовестно относится к исполнению установленных судом ограничений.

Так, в течение года в период административного надзора после дополнения административных ограничений, установленных решением Ржевского городского суда Тверской области от 20 декабря 2021 г. ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, а именно:

- 17 июня 2022 г. в 17 час. 30 мин. на тротуаре возле дома № 35 по ул. Елисеева г. Ржева Тверской области ФИО2 находился в состоянии алкогольного опьянения, имел резкий запах из полости рта, шаткую походку, а также неопрятный внешний вид, чем вызывал чувство брезгливости и отвращения, оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 48 Тверской области был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 02 суток;

Аналогичные правонарушения ФИО2 были совершены 21 июня 2022 г. и 29 июня 2022 г., за что постановлениями мирового судьи судебного участка № 48 Тверской области от 22 июня 2022 г. и от 30 июня 2022 г. ФИО2 был привлечён к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 02 суток за каждое правонарушение.

Факты совершения указанных административных правонарушений административным ответчиком в установленном законом порядке не оспорены, постановления вступили в законную силу.

На момент рассмотрения дела, срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

Из характеристики, составленной УПП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ржевский» ФИО3, следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно поступали жалобы от соседей на его поведение в быту по факту злоупотребления спиртными напитками.

Факт совершения множества однородных административных правонарушений за незначительный промежуток времени, свидетельствует о нежелании ФИО2 вести законопослушный образ жизни.

С учётом образа жизни ответчика, отрицательной характеристики, принимая во внимание ранее установленные запреты, поведение лица после отбытия наказания, суд полагает, что в целях профилактики дальнейшего поведения поднадзорного, имеется необходимость в дополнительном контроле его поведения, в связи с чем, установление дополнительных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также увеличение периодичности явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырёх раз в месяц, будет отвечать данным целям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования МО МВД России «Ржевский» удовлетворить.

Дополнить установленные решениями Сокольского районного суда Вологодской области от 28 декабря 2020 г., Ржевского городского суда Тверской области от 03 сентября 2021 г. и от 20 декабря 2021 г., в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, административные ограничения, ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также увеличить количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до 04 (четырёх) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Д.Т. Харази

Мотивированное решение суда изготовлено 10 ноября 2022 г.