Судья Шевелева Е.А. Дело № 2а-703/2023
Судья апелляционной инстанции Певина Е.А. Дело № 33а-8829/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья судебной коллегии по административным делам Новосибирского областного суда Певина Е.А. рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства в городе Новосибирске 05.09.2023 административное дело по частной жалобе ФИО1 на определение Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 31.03.2023, которым возвращена апелляционная жалоба ФИО1,
установила:
Решением Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 07.02.2023 оставлено без удовлетворения административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконным решения Управления Росреестра по Новосибирской области об отказе в совершении регистрационных действий.
Не согласившись с указанным решением, административным истцом подана апелляционная жалоба.
Определением Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 31.03.2023 апелляционная жалоба возвращена, поскольку подана за пределами срока обжалования, ходатайство о восстановлении процессуального срока не содержит.
В частной жалобе административный истец указывает, что решение суда в окончательной форме изготовлено 21.02.2023, апелляционная жалоба подана 22.03.2023, то есть в установленный законом срок для ее подачи, в связи с чем оспариваемое определение подлежит отмене, а апелляционная жалоба – принятию.
Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда, прихожу к следующему.
В силу части 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены данным Кодексом.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 N 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснено, если иное не предусмотрено кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, течение срока на подачу апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления начинается со дня, следующего за днем составления мотивированного судебного акта (пункт 6).
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 301 КАС РФ жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, если истек срок на апелляционное обжалование, и в жалобе отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.
Согласно части 1 статьи 177 КАС РФ решение суда принимается немедленно после разбирательства административного дела.
По сложным административным делам может быть объявлена резолютивная часть решения суда. Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем десять дней со дня окончания судебного разбирательства по административному делу (часть 2 статьи 177).
Частью 3 статьи 92 КАС РФ определено, что течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае, если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, процессуальный срок истекает в последний день этого месяца (часть 1 статьи 93 КАС РФ).
Частью 2 статьи 94 КАС РФ установлено, что поданные по истечении процессуального срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены.
Из материалов дела следует, что решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска по административному иску ФИО1 принято 07.02.2023.
Мотивированное решение изготовлено судом первой инстанции 21.02.2023, что подтверждается отметкой на справочном листе, а также телефонограммой от 03.03.2023 (л.д. 141).
Следовательно, процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы начался 22.02.2023 и истекал в 24 часа 00 минут 21.03.2023.
Апелляционная жалоба подана административным ответчиком 22.03.2023. В тексте апелляционной жалобы отсутствует просьба о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Учитывая, что апелляционная жалоба подана по истечении установленного законом месячного срока для обжалования решения суда, не содержала просьбы о восстановлении срока для обжалования, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о необходимости ее возвращения на основании пункта 3 части 1 статьи 301 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
С учетом изложенного, судья Новосибирского областного суда находит определение о возвращении апелляционной жалобы законным и обоснованным, не усматривает оснований к его отмене.
Вопреки доводам жалобы, из вышеприведенных норм процессуального права следует, что течение процессуального срока на апелляционное обжалование решения суда исчисляется со следующего дня после наступления события, которым определено его начало - принятие решения в окончательной форме, длится месяц и оканчивается в число, соответствующее событию, которым определено начало этого срока, то есть в число, соответствующее дате принятия решения в окончательной форме.
Не соглашаюсь и с доводами частной жалобы о пропуске судом срока на изготовление решения суда в окончательной форме, поскольку в силу положений части 2 статьи 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни, соответственно, огласив резолютивную часть решения суда 07.02.2023 суд первой инстанции изготовил мотивированное решение суда в рок, установленный частью 2 статьей 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации
Нарушение срока направления в адрес административного истца копии оспариваемого определения само по себе не влечет за собой незаконности данного судебного акта и не может являться основанием к его отмене.
Доводы, изложенные в частной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм процессуального права, не опровергают мотивированных и разумных выводов суда первой инстанции, поэтому не могут служить основанием к отмене обжалуемого определения.
Руководствуясь ст. 316 статьей Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определила:
Определение Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 31.03.2023 оставить без изменения, частную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение 6 месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья