Решение по делу № 2-3161/2025 от 04.12.2025 - о взыскании денежной компенсации за выполнение обязанностей сверх установленной продолжительности рабочего времени, компенсации морального вреда.

Дело 2-3161/2025

УИД 36RS0004-01-2025-005844-29

Строка 2.057 - Споры, возникающие из трудовых правоотношений -> Дела об оплате труда -> иные дела об оплате труда

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2025 года г.Воронеж

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Гринберг И.В.,

при секретаре Никульшиной М.О.,

с участием истцаФИО2,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению МВД России по г.Воронежу о взыскании денежной компенсации за выполнение обязанностей сверх установленной продолжительности рабочего времени, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратился в Ленинский районный суд г.Воронежа с иском к Управлению МВД России по г.Воронежу о взыскании денежной компенсации за выполнение обязанностей сверх установленной продолжительности рабочего времени, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных исковых требований указывает, что04 апреля 2025 года он был уволен со службы в органах внутренних дел с должности начальника отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних УМВД России по городу Воронежу по пункту4 части 2 статьи 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) ФЗ от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Истцу было выплачено единовременное пособие, согласно выписке из приказа ГУ МВД России по Воронежской области № 644 л/с от 26 марта 2025 года, в размере 7 (семи) окладов денежного содержания, а также денежная компенсация за 118 календарных дней неиспользованного основного отпуска за 2018, 2019, 2020, 2024, 2025 гг., за 40 календарных дней неиспользованного дополнительного отпуска за стаж службы в органахвнутренних дел за 2016, 2017, 2018, 2024 гг., за 30 календарных дней неиспользованного дополнительного отпуска за ненормированный служебный день за 2016, 2017, 2018, 2024 гг., за 3,75 календарных дня неиспользованного дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел за 2025 год, пропорционально отработанному времени, за 2,25 календарных дня неиспользованного дополнительного отпуска за ненормированный служебный день за 2025 год, пропорционально отработанному времени.

После увольнения стало известно, что истцу не были предоставлены дополнительные дни отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также не была выплачена денежная компенсация:

за 05,12,19,26 ноября 2022 года (приказ УМВД России по г. Воронежу № 2657 от 01.11.2022 года «О привлечении сотрудников ОУУП и ПДН УМВД России по г. Воронежу к выполнению служебных обязанностей в праздничные и выходные дни»);

за 02,03,06,07,14,21,28 января 2023 года (приказ УМВД России по г.Воронежу № 3296 от 28.12.2022 года);

за 28 октября 2023 года (приказ УМВД России по г. Воронежу № 2518 от 06.10.2023 года);

за 18,25 ноября 2023 года (приказ УМВД России по г. Воронежу № 2947 от 16.11.2023 года);

за 02,09,16,23,30 декабря 2023 года (приказ УМВД России по г.Воронежу № 3057 от 16.11.2023 года).

Выполнение Истцом служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в 2022, 2023 гг. зафиксировано табелями учета служебного времени сотрудников ОВД РФ и приказами УМВД России по г. Воронежу.

Дополнительные дни отдыха за выполнение ФИО2 служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени предоставлены не были, а также не выплачена соответствующая денежная компенсация.

20 мая 2025 года в адрес ГУ МВД России по Воронежской области истцом направлена претензия с просьбой выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в 2022, 2023 гг., которая впоследствии была перенаправлена в управление МВД России по г.Воронежу.

В удовлетворении требований, указанных истцом в претензии ответчиком, было отказано, со ссылкой на п. 61 Приказа МВД России от 31.03.2021 № 181 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», в связи с тем, что Истец не обращался с рапортом о выплате денежной компенсации или предоставлении дней отдыха.

Посчитав свои права нарушенными, истец просит суд взыскать с УМВД России по г.Воронежу денежную компенсацию за выполнение истцом служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2022-2023годы в сумме 49209,46 рублей; а также компенсацию морального вреда в сумме 20 000 рублей.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил удовлетворить в полном объеме, представил в материалы дела письменный отзыв на возражения ответчика (л.д.117).

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО1 возражала против заявленных требований, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, приобщенных к материалам гражданского дела (л.д. 135, 137-142).

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, собранные по делу доказательства в их совокупности, исходя из предмета заявленных требований, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Статьей 3 ГПК РФ предусмотрено право заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Способы защиты права установлены статьей 12 Гражданского кодекса РФ либо иным федеральным законом.

Таким образом, действующим законодательством установлено, что предметом судебной защиты могут являться нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы.

Согласно части 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Принцип состязательности, являясь одним из основных принципов гражданского судопроизводства, предполагает, в частности, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Именно это правило распределения бремени доказывания закреплено в части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч.3 ст. 56 ГПК РФ).

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из статьи 9 ГК РФ следует, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с пп.1-6 ч.1 ст.3 Федерального закона от 30 ноября 2011г. N 342-ФЗ регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, данным федеральным законом, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальныхгарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" идругими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ, в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в ч. 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается (статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО2 проходил службу в должности начальника отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних УМВД России по г. Воронежу( трудовая книжка л.д.15).

Согласно приказу ГУ МВД от 26.03.2025 №644 л/с 03 апреля 2025 года ФИО2 был уволен со службы внутренних дел (л.д.18).

Из материалов дела следует, что в период прохождения службыза период с 2022 по 2023г.г., в соответствии с приказом МВД России от 1 февраля 2018г. №50 «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел РФ», в связи со служебной необходимостьюФИО2 привлекался к выполнению служебных обязанностей в праздничные и выходные дни, а именно:

- согласно приказу УМВД России по г. Воронежу №218л/с от 08.02.2022г. -06 февраля 2022 года в период с 09 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин., 12 февраля 2022 года в период с 09 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин., 20 февраля 2022 года в период с 09 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин., 27 февраля 2022 года в период с 09 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.;

- согласно приказу УМВД России по г. Воронежу №403л/с от 03.03.2022г. - 06 марта 2022 года в период с 09 час. 00 мин. до 23 час. 00 мин., 08 марта 2022 года в период с 09 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин., 12 марта 2022 года в период с 09 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин., 20 марта 2022 года в период с 09 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин., 26 марта 2022 года в период с 09 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.;

- согласно приказу УМВД России по г. Воронежу №652л/с от 31.03.2022г. - 02 апреля 2022 года в период с 09 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин., 10 апреля 2022 года в период с 09 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин., 16 апреля 2022 года в период с 09 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин., 24 апреля 2022 года в период с 09 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.;

- согласно приказу УМВД России по г. Воронежу №943л/с от 29.04.2022г. - 03 мая 2022 года в период с 09 час, 00 мин. до 20 час. 00 мин., 08 мая 2022 года в период с 09 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин., 09 мая 2022 года в период с 09 час. 00 мин. до 23 час. 00 мин., 15 мая 2022 года в период с 09 час, 00 мин. до 20 час. 00 мин., 22 мая 2022 года в период с 09 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин., 28 мая 2022 года в период с 09 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин.;

- согласно приказу УМВД России по г. Воронежу №1247л/с от 03.06.2022г. -05 июня 2022 года в период е 09 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин., 11 июня 2022 года в период с 09 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин., 18 июня 2022 года в период с 09 час, 00 мин. до 20 час. 00 мин., 26 июня 2022 года в период с 09 час, 00 мин, до 20 час. 00 мин.;

- согласно приказу УМВД России по г. Воронежу №1534л/с от 01.07.2022г. - 02 июля 2022 года в период с 09 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин.;

- согласно приказу УМВД России по г. Воронежу №2068л/с от 02.09.2022г. - 03 сентября 2022 г. в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., 10 сентября 2022 г. в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., 17 сентября 2022 г. в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., 24 сентября 2022 г. в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.;

- согласно приказу УМВД России по г. Воронежу №2372л/с от 30.09.2022г. - 02 октября 2022 года в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., 08 октября 2022 года в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., 16 октября 2022 года в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., 22 октября 2022 года в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., 30 октября 2022 года в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.;

- согласно приказу УМВД России по г. Воронежу №2657л/с от 01.11.2022г. - 05 ноября 2022 года в период с 09 час, 00 мин. до 18 час. 00 мин., 12 ноября 2022 года в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., 19 ноября 2022 года в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., 26 ноября 2022 года в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.;

- согласно приказу УМВД России по г. Воронежу №3296л/с от 28.12.2022г. - 2 января 2023 года в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., 3 января 2023 года в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., 6 января 2023 года в период с 09 час, 00 мин. до 18 час. 00 мин., 7 января 2023 года в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., 14 января 2023 года в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., 21 января 2023 года впериод с 09 час, 00 мин. до 18 час. 00 мин., 28 января 2023 года в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.;

- согласно приказу УМВД России по г. Воронежу №3057л/с от 29.11.2023г. - 2 декабря 2023 года в период с 09 час. 00 мин, до 18 час. 00 мин., 9 декабря 2023 года в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., 16 декабря 2023 года в период с 09 час. 00 мин. до18 час. 00 мин., 23 декабря 2023 года в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., 30 декабря 2023 года в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.;

- согласно приказу УМВД России по г. Воронежу №2947л/с от 16.11.2023г. - 18 ноября 2023 года в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., 25 ноября 2023 года в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.;

- согласно приказу УМВД России по г. Воронежу №2518л/с от 06.10.2023г., 28 октября 2023 года в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.;

- согласно приказу УМВД России по г. Воронежу №2240л/с от 01.09.2023г. - 2 сентября 2023 года в период с 09 час, 00 мин. до18 час. 00 мин., 9 сентября 2023 года в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., 10 сентября 2023 года в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., 16 сентября 2023 года в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., 23 сентября 2023 года в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., 30 сентября 2023 года в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.;

- согласно приказу УМВД России по г. Воронежу №2012л/с от 01.08.2023г. - 19 августа 2023 года в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., 26 августа 2023 года в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.;

- согласно приказу УМВД России по г. Воронежу №1664л/с от 30.06.2023г. - 1 июля 2023 года в период с 09 час. 00 мин. до18 час. 00 мин., 8 июля 2023 года в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., 15 июля 2023 года в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.;

- согласно приказу УМВД России по г. Воронежу №1429л/с от 31.05.2023г. - 3 июня 2023 года в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., 10 июня 2023 года в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мни., 12 июня 2023 года в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин, 17 июня 2023 года в период с 09 час. 00 мин. до 1 8 час. 00 мин, 24 июня 2023 года в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.;

- согласно приказу УМВД России по г. Воронежу №981л/с от 28.04.2023г. - 1 мая 2023 года в период с 08 час. 00 мин, до 24 час. 00 мин., 6 мая 2023 года в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., 9 мая 2023 года в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., 13 мая 2023 года в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., 20 мая 2023 года в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., 27 мая 2023 года в период с 09 час. 00 мин, до 18 час. 00 мин.;

- согласно приказу УМВД России по г. Воронежу №487л/с от 03.03.2023г. - 25 марта 2023 года в период с 09 час, 00 мин. до 18 час. 00 мин.;

- согласно приказу УМВД России по г. Воронежу №746л/с от 04.04.2023г. - 1 апреля 2023 года в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., 9 апреля 2023 года в период с 08 час. 00 мин. до 24 час. 00 мин., 10 апреля 2023 года в период с 00 час. 00 мин. до 08час. 00 мин., 15 апреля 2023 года в период с 09 час.00 мин. до 18 час. 00 мин., 22 апреля 2023 года в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., 29 апреля 2023 года в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.;

- согласно приказу УМВД России по г. Воронежу №286л/с от 07.02.2023г. - 4 февраля 2023 года в период с 09час. 00 мин. до 18 час. 00мин., 11 февраля 2023 года в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., 18 февраля 2023 года в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., 23 февраля 2023 года в период с 09 час. 00мин. до 18час. 00 мин., 24 февраля 2023года в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. (л.д.54-134).

Привлечение ФИО2 к выполнению служебных обязанностей в праздничные и выходные дни подтверждается также табелями учета служебного времени сотрудников ОУУП и ПДН УМВД России по г. Воронежу за 2022-2023г.г. (л.д. 31-53).

Согласно приказу УМВД России по г.Воронежу №1126л/с от 12.05.2023г. в соответствии с приказом МВД России от 31.03.2021 № 181 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» указанием ФЭД МВД России от 09.03.2022 г. № 31/7-1680, ФИО2 была произведена выплата денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх нормальной продолжительности служебного времени в январе, феврале, марте 2023 годаза 14,62 дней службы, на основании табелей учета служебного времени УМВД России по г. Воронежу, рапорта ФИО2 (л.д.143-144).

Согласно приказу УМВД России по г. Воронежу №2706л/с от 26.10.2023г. в соответствии с приказом МВД России от 1 февраля 2018г. №50 «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации», ФИО2 были предоставлены дни отдыха за ранее отработанное время в выходные и нерабочие праздничные дни в 2022г. в количестве 21 календарный день безвыезда за пределы Воронежской области с 2 по 22 октября 2023 года, на основании рапорта ФИО2 от 25.09.2023, табелей учета служебного времени, приказов УМВД России по г. Воронежу № 981 л/с от 28.04.2023, № 1429 л/с от 31.05.2023, № 1664 л/с от 30.06.2023, № 2012 л/с от 01.09.2023, № 2240 л/с от 01.09.2023 (л.д.145-146).

Из справки начальника УМВД России по г. Воронежу следует, что размер денежного довольствия на ФИО2 на день увольнения составляет: оклад по должности – 25301 руб., оклад по специальному званию – 15981 руб., ежемесячная надбавка за выслугу лет 30% - 12384,60 руб., ежемесячная надбавка за особые условия службы 20% - 5060,20 руб., ежемесячная премия за добросовестное исполнение служебных обязанностей 25%-10320,50

руб., ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную <данные изъяты> 10% - 2530,10 руб., надбавка к денежному довольствию 10% - 7157,74 руб., итого 78735,14 руб.

Расчет компенсации за работу сверх установленного режима служебного времени за 19 днейсоставил 78735,14/33,4* 19дн.= 49209,46 руб., подоходный налог 13% составил 6397,00 руб., а сумма, выданная на руки составила 42812,46 руб.Приказы на выплаты компенсации за работу сверх установленного режима служебного времени за 2022год и 2023год в бухгалтерию УМВД России по г.Воронежу не поступали (л.д.150).

Истец в исковом заявлении указывает, что к выплате ему положена денежная компенсация за выполнение им служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2022-2023годы в сумме 49209,46 рублей.

Согласно части 1 статьи 81 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник органов внутренних дел увольняется со службы в органах внутренних дел в связи с прекращением или расторжением контракта.

В силу пункта 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

В соответствии со ст. 66 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ оплата труда сотрудника органов внутренних дел производится в виде денежного довольствия, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования служебной деятельности по замещаемой должности.

Обеспечение сотрудника органов внутренних дел денежным довольствием осуществляется на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 53 указанного Федерального закона служебное время - период времени, в течение которого сотрудник органов внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени. Формы документов учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел и порядок их заполнения определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (ч.1).

Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя (ч.2).

Сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация (ч. 6).

Ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников органов внутренних дел замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава. Приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя может устанавливаться ненормированный служебный день для сотрудников, замещающих иные должности, определяемые перечнем должностей в органах внутренних дел, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с ч. 5 ст. 58 настоящего Федерального закона (ч.5).

Порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха регламентирован Приказом МВД России от 01.02.2018 N 50 "Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации", действующим с 03 апреля 2018 года.

Пунктом 274 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации предусмотрено, что в случае служебной необходимости сотрудники могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни с предоставлением сотрудникам компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности.

В целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни составляются табели учета служебного времени, в которых указывается время начала и окончания выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, количество отработанных часов, дата предоставления дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха либо номер приказа о присоединении дополнительных дней отдыха к отпуску или о выплате денежной компенсации (пункт 277 Порядка).

В соответствии с пунктом 284 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от 1 февраля 2018 г. N 50, сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

Согласно пункту 293 Порядка, сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от 31 января 2013 г. N 65 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации".

Дополнительный отпуск за ненормированный служебный день предоставляется сотрудникам ежегодно в соответствии с графиком отпусководновременно с основным отпуском или отдельно от него по желанию сотрудника на основании его рапорта (п. 303 Порядка).

Право на дополнительный отпуск возникает у сотрудника независимо от фактической продолжительности его службы сверх установленной для него нормальной продолжительности служебного времени (п. 304 Порядка).

Продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный служебный день устанавливается: сотрудникам, замещающим должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего начальствующего состава, - 9 календарных дней (п. 305.2 Порядка).

Данным Порядком определено, что компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, Jв выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотрудникупредоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску в текущем году либо в течение следующего года (п. 285 Порядка).

В соответствии с пунктами 56,57,58 указанного Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. В приказе руководителя указывается количество дней, за которые выплачивается денежная компенсация. Количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год.

Приказом МВД России от 31 марта 2021 г. N 181 утвержден новый Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, в пунктах 61, 62 и 63 которого содержатся аналогичные положения.

в случае невозможности предоставления такого отдыха, в соответствии с разделом IX Порядка, утвержденного приказом МВД от 31.03.2021 № 181 вместо предоставления дополнительных дней отдыха может в пределах фонда денежного довольствия сотрудниковвыплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (п. 61).

Сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, вместо предоставления дополнительных дней отдыха можетвыплачиваться денежная компенсация в Порядке, установленном приказом МВД России от 31 марта 2021 г. № 181 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» (п. 293).

Раздел IX Порядка, утвержденного приказом МВД № 181установлено, что сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя (начальника), наделенного правом принимать решение о предоставлении сотруднику отпуска, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может в пределах фонда денежного довольствия сотрудниковвыплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (п. 61).

Из содержания указанных норм следует, что работа сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные по общему правилу компенсируется сотруднику органов внутренних дел предоставлением ему дней отдыха,в то время как выплата денежной компенсации вместо дней отдыха возможна за счет средств экономии фонда денежного довольствия сотрудников.

Из приведенных законоположений, регулирующих порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, следует, что привлечение к такой работе сотрудника органов внутренних дел компенсируется предоставлением ему дней отдыха. Выплата денежной компенсации вместо дней отдыха возможна только по рапорту сотрудника органов внутренних дел, получившему соответствующую реализацию в приказе руководителя, за счет средств экономии фонда денежного довольствия сотрудников.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 г. N 810 "О порядке формирования фонда денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" утвержден Порядок, согласно которому фонд денежного довольствия сотрудников формируется за счет средств, направляемых на выплату месячных окладов в соответствии с замещаемой должностью и месячных окладов в соответствии с присвоенным специальным званием, из расчета 20 должностных окладов на 1 год на 1 сотрудника (пункт 3 Постановления).

В фонд денежного довольствия сотрудников сверх средств, указанных в пункте 3 Постановления, включаются средства в размере не менее 14 должностных окладов на 1 год на 1 сотрудника, направляемые на выплаты, предусмотренные пунктами 1 - 8 части 2 ст. 12.1 Федерального закона N 247-ФЗ.

При этом денежные средства на выплаты за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни к иным дополнительным выплатам законом не отнесены и могут выплачиваться только за счет средств экономии фонда денежного довольствия.

Кроме этого, при решение вопроса о выплате компенсации за работу сверх установленного режима служебного времени, в соответствии с Порядком,утвержденным приказом МВД России № 50, установлено, что сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени,а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха (п. 284 Порядка).

Сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, вместо предоставления дополнительных дней отдыха можетвыплачиваться денежная компенсация в Порядке, установленном приказом МВД России от 31 марта 2021 г. № 181 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» (п. 293). Данная выплата осуществляется в пределах фонда денежного довольствия сотрудников(п.61 приказа МВД № 181).

Как указывает истец в исковом заявлении, за период 2022 - 2023 годов ФИО2 не предоставлены дополнительные выходные дни: за 05, 12, 19, 26 ноября 2022 года; за 02, 03, 06, 07, 14, 21, 28 января 2023 года: за 28 октября 2023 года; за 18 и 25 ноября 2023 года; за 02, 09, 16, 23, 30 декабря 2023 года.

При этом установлено, что за период 2022-2023г.г. истец неоднократно обращался к руководству с рапортами о предоставлении отгулов за ранее отработанное время и выплате компенсации за работу сверх установленного режима служебного времени и ему предоставлялся дополнительный отдых за работу сверх установленного режима служебного времени, а также выплачивалась компенсация за работу сверхурочно и в выходные дни, из чего следует, что ФИО2 известен порядок и сроки предоставления денежной компенсации.

Таким образом,учитывая, что ФИО2 в период прохождения службы не обращался с рапортом о предоставлении дополнительных дней отдыха, то есть злоупотребил своим правом, оснований для удовлетворения искового заявления не имеется.

Ходатайствоответчика о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности, суд находит необоснованными ввиду следующего.

Согласно общему правилу, установленномуст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.1 ст.392 Трудового Кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.

В соответствии с ч.4 ст.72 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителюфедерального органаисполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права,а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Из материалов дела следует, что истец, считая свои права нарушенными, 20 мая 2025 годанаправил в адрес ГУ МВД России по Воронежской области претензию с просьбой выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в 2022, 2023 гг., то есть непосредственно к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю, которая впоследствии была перенаправлена в управление МВД России по г.Воронежу.

21.05.2025г. начальником УМВД России по г. Воронежу ФИО2 был дан ответ на его обращение, согласно которому в удовлетворении его требований было отказано. После чего, 02.07.2025г. ФИО2 обратился в суд с настоящим иском.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности по требованиям истца о взыскании денежной компенсации за выполнение обязанностей сверх установленной продолжительности рабочего времени не пропущен.

Что касается требований истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, то суд приходит к следующему.

Из искового заявления следует, что истец связывал причинение моральных страданий с тем, что добросовестно выполняя свои служебные обязанности, он не получил должной и своевременной компенсации, в связи с чем, испытывал нравственные страдания.

Однако, учитывая отсутствие признания судом неправомерных действий ответчика, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования ФИО2 к УМВД России по г.Воронежу о компенсации морального вреда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,56,194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Управлению МВД России по г.Воронежу о взыскании денежной компенсации за выполнение обязанностей сверх установленной продолжительности рабочего времени, компенсации морального вреда- отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Ленинский районный суд города Воронежа.

Судья Гринберг И.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 декабря 2025 года