Дело № 2а-6645/2022

22RS0068-01-2022-007927-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2022 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе

судьи Ваншейд А.К.,

при секретаре Пухальской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к ФКУ Следственный изолятор № 1 УФСИН России по Алтайскому краю, начальнику ФКУ Следственный изолятор № 1 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1 о признании постановления незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю (далее также ФКУ СИЗО-1), ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ФКУ СИЗО-1 ему назначено 9 суток водворения в штрафной изолятор (далее – ШИЗО), чем нарушены его права, гарантированные ст. 17 Федерального закона от 05.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Указывает, что необходимо проверить постановление и действия ответчика по вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него на соответствие Федеральному закону № 103.

На основании изложенного административный истец просит признать постановление о водворении его в ШИЗО от ДД.ММ.ГГГГ и действия по его принятию незаконными.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен начальник ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, содержится под стражей в ФКУ СИЗО-1, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об обеспечении личного участия в судебном заседании, в том числе посредством видеоконференц-связи, административным истцом не заявлено, сведений о намерении вести дело через представителя не представлено, несмотря на разъяснение судом указанных процессуальных прав в определении от ДД.ММ.ГГГГ, которое получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Административный ответчик начальник ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В административном иске ФИО2 ссылается на нарушение его прав вынесением постановления от ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление истцом подано ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок на обращение в суд за защитой нарушенного права не пропущен.

Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 содержится под стражей в ФКУ СИЗО-1 в связи с рассмотрением в отношении него уголовного дела № (ранее №).

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 по уголовному делу № признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание на основании ч.2 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ определено содержать ФИО2 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю на основании статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации до рассмотрения уголовного дела №.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в отношении ФИО2 по уголовному делу № вынесен обвинительный приговор (не вступил в законную силу).

Согласно ч.2 ст.47 УПК РФ обвиняемый, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, именуется осужденным.

В соответствии с ч.1 ст.77.1 УИК РФ при необходимости участия в судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, обвиняемого осужденные могут быть по определению суда или постановлению судьи оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы.

Частью 3 ст. 77.1 УИК РФ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.

С учетом приведенных положений ст.47 УПК РФ по состоянию на дату вынесения оспариваемого постановления ФИО2 являлся осужденным как по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, так и по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, содержался в ФКУ СИЗО-1 на основании ст.77.1 УИК РФ.

В силу п.п. 1, 2 ч.1 ст. 36 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка; выполнять законные требования администрации мест содержания под стражей.

Согласно п. 9 раздела II Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110 (далее – Правила), подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать порядок и условия содержания под стражей, установленный Федеральным законом № 103-ФЗ и настоящими Правилами (п.п. 9.1); выполнять законные требования администрации СИЗО (п.п. 9.2); при движении под конвоем или в сопровождении сотрудников УИС держать руки за спиной (п.п. 9.12.6).

Соблюдение Правил поведения является обязательным для всех лиц, содержащихся под стражей, и обусловлено требованиями режима, поскольку позволяет сотрудникам СИЗО контролировать действия лиц, содержащихся в камерах, соблюдать меры безопасности самого персонала учреждения и подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в СИЗО.

В соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе, водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

При применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий (ч. 1 ст. 117 УИК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 117 УИК РФ водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие (ч. 1 ст. 119 УИК РФ).

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 22 мин. ФИО2 отказался выполнить законные требования сотрудника мест содержания под стражей, а именно, при сопровождении сотрудником СИЗО во время движения по коридору поста № корпуса № на прогулку не держал руки за спиной, на неоднократные законные требования младшего инспектора ОРиН прекратить нарушать режим содержания, ответил категорическим отказом.

Данные обстоятельства подтверждаются рапортом младшего инспектора ОРиН ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю сержанта внутренней службы ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №; рапортом начальника ОРиН ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ; фотографией с видеокамер.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 проведена профилактическая беседа по факту нарушения режима отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой последний свою вину не признал.

От дачи письменного объяснения по факту нарушения режима отбывания наказания, указанного в рапорте, ФИО2 отказался, о чем сотрудниками ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с допущенным нарушением ДД.ММ.ГГГГ начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО7 вынесено постановление о водворении ФИО2 в штрафной изолятор на 9 суток. Указанное постановление объявлено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется подпись последнего.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что административный истец имеет 269 дисциплинарных взысканий, из них водворений в карцер (ШИЗО) - 39.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и во взаимосвязи с приведенными выше нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что факт нарушения ФИО2 положений Правил внутреннего распорядка подтвержден представленными доказательствами, примененная к нему мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 9 суток соответствует тяжести совершенного проступка, обстоятельствам допущенного нарушения, а также личности и поведению ФИО2 Требование сотрудника ФКУ СИЗО-1 прекратить нарушение режима содержания, выразившееся в том, что при сопровождении сотрудником СИЗО во время движения по коридору поста № корпуса № на прогулку ФИО2 не держал руки за спиной, являлось законным.

Из материалов дела следует, что на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 водворен в штрафной изолятор ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 30 мин., таким образом, взыскание применено в сроки, установленные ст. 117 УИК РФ. Освобожден из ШИЗО ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 30 мин.

Перед помещением в штрафной изолятор ФИО2 был визуально осмотрен медицинским работником, противопоказаний к содержанию ФИО2 в штрафном изоляторе не выявлено. От медицинского освидетельствования на момент водворения в ШИЗО ФИО2 отказался, о чем сотрудниками ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, примененная к ФИО2 мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 9 суток на основании постановления начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ за невыполнение законных требований сотрудника мест содержания под стражей, является законной.

На основании изложенного административный иск подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ :

Административные исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.К.Ваншейд

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2022.