Дело № 2а-471/2022
64RS0015-01-2022-000746-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 августа 2022 года г. Ершов
Ершовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Кортышковой М.В.,
при секретаре Лубинской Е.С.,
с участием заместителя прокурора Дергачевского района Саратовской области Васильева А.А.,
представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 27 июля 2022 года, сроком действия на 1 год,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Дергачевскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений, руководствуясь главой 29 КАС РФ, статьями 175 - 180, 272 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
установил:
начальник ОМВД РФ по Дергачевскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, в котором просит установить последнему дополнительные административные ограничения в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий, а именно культурно - зрелищных мероприятий; обязанности являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Свои требования мотивирует тем, что ФИО2 приговором Ершовского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы со штрафом в размере 10000 рублей и с ограничением свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
19 июля 2019 года постановлением Пугачевского районного суда Саратовской области ФИО2 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Ершовского районного суда Саратовской области от 08 августа 2017 года условно- досрочно на 1 год 1 месяц 18 дней.
07 мая 2020 года приговором мирового судьи судебного участка № 1 Дергачевского района Саратовской области ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 112 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год, с применением положений ст. 70, ч. 5 ст. 69, 79 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 3 месяца с ограничением на срок 3 месяца 20 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
06 августа 2021 года ФИО2 освобожден из учреждения ФКУ ИК-17 УФСИН по саратовской области по отбытию наказания.
Решением Ершовского районного суда Саратовской области от 14 апреля 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и одновременно установлены ограничения в виде: запрета пребывания в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртными напитками; запрета пребывания вне местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрета выезда за пределы мунмиципального района без согласования с ОМВД РФ по месту жительства или пребывания. Явки для регистрации в ОМВД России по месту жительства либо пребывания 1 раз в месяц по установленному графику.
За время нахождения под административным надзором ФИО2 совершил в течение года 2 (два) административных правонарушений, в связи, с чем в отношении него были составлены административные протоколы и привлечен к административной ответственности.
Поднадзорный ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно.
В судебное заседание представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске и просил иск удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении дела, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования признает в полном объеме и не возражает против их удовлетворения.
Выслушав заключение прокурора, который полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст.ст. 1, 3, 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.
В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Причем последнее из ограничений является обязательным для суда.
В соответствии со ст. 7 указанного выше Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Как следует из решения Ершовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года и одновременно установлен ряд ограничений.
Согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из материалов дела, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 01 июня 2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 24 июня 2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
Объектом правонарушений, за которые был привлечен к административной ответственности, ФИО2 являются общественные отношения в области общественного порядка.
Постановления вступили в законную силу.
Следовательно, привлечение к административной ответственности лица по ст. ст. 20.21 и 19.24 КоАП РФ, учитываются при решении вопроса об установлении дополнительных ограничений административного надзора.
Поскольку ФИО2 допустил нарушения установленного режима административного надзора, учитывая личность осужденного, суд полагает, что имеются основания для установления указанных дополнительных ограничений.
Установление таких ограничения, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).
На основании вышеизложенного и руководствуясь главой 29 КАС РФ, статьями 175 - 180, 272 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Дергачевскому району Саратовской области - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 следующие дополнительные административные ограничения:
запретить ФИО2 посещать места проведения массовых и иных мероприятий, а именно культурно - зрелищных мероприятий, не носящих общественно - политического характера (конкурсов, олимпиад, выставок, смотров, фестивалей), отдельных публичных мероприятий (митингов, шествий, демонстраций, пикетирований), и участвовать в указанных мероприятиях;
обязать ФИО2 являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в частности, в Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Дергачевскому району Саратовской области.
Принятое по делу решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в административном деле, через Ершовский районный суд Саратовской области в течение 10 (десяти) дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено 01 августа 2022 года.
Председательствующий судья М.В. Кортышкова