УИД № 21RS0022-01-2025-001345-46

Дело № 2а-1304/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2025 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

в составе председательствующего судьи Павловой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Трофимовой О.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора г. Новочебоксарск Чувашской Республики Апанаевой Ч.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Новочебоксарск к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Отдел МВД России по г. Новочебоксарск обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г. Санкт- Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а», п. «г» ч.2 ст. 161, п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области по отбытию срока наказания. Решением Сокольского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы города Санкт-Петербурга. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области по отбытию срока наказания, однако на профилактический учет в УМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербург не явился, в связи с чем был объявлен в розыск. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Новочебоксарск в связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по данному адресу.

21.01.2025 года в отношении ФИО1 в ОМВД России по г. Новочебоксарск заведено дело административного надзора №. Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Новочебоксарск Чувашской Республики. На момент обращения в суд ответчик находится под административным надзором 4 месяца. После постановки на учет ответчик показал себя с отрицательной стороны, в течение года дважды привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется отрицательно.

Административный истец, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил. Представитель административного истца ФИО2 представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, поддерживает исковые требования в полном объеме, просит их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, иск не признал по тем доводам, что он не нарушает установленные судом административные ограничения, работает, содержит семью, однако не оспаривал, что он дважды привлекался к административной ответственности с момента постановки его на административный надзор, постановления о привлечении к административной ответственности им не обжаловались.

В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, принимая во внимание, что в силу части 2 статьи 289 названного Закона неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Прокурор в судебном заседании полагал административное исковое заявление об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав прокурора, административного ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя административного истца в соответствии с частями 1, 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно ст.2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

Согласно положений ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как разъяснено в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г. Санкт- Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а», п. «г» ч.2 ст. 161, п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области по отбытию срока наказания.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы города Санкт-Петербурга. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области по отбытию срока наказания, однако на профилактический учет в УМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербург не явился, в связи с чем был объявлен в розыск. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Новочебоксарск в связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по данному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в ОМВД России по г. Новочебоксарск заведено дело административного надзора №.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Новочебоксарск Чувашской Республики.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст. 4 Закона.

В силу статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При решении вопроса об установлении в отношении ФИО1 дополнительного ограничения суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

Так, из характеристики, представленной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно.

Согласно справке и копий постановлений по делам об административных правонарушениях ФИО1 после заведения дела административного надзора (ДД.ММ.ГГГГ) был дважды привлечен к административной ответственности:

- 23.01.2025 по ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ (проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.;

- 25.02.2025 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 510 руб.

Постановления вступили в законную силу.

С учетом изложенного, принимая во внимание поведение ФИО1 в период административного надзора, в целях предупреждения преступлений и правонарушений, учитывая характер и обстоятельства совершенных им правонарушений, суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование ОМВД России по г. Новочебоксарск об установлении в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Новочебоксарск к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Сокольского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ, решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Разъяснить ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба и представление могут быть поданы в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья А.В. Павлова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.