Решение по делу № 2-779/2022 от 12.10.2022 | Шолоховский районный суд (Ростовская область)

№ 2-779/2022

УИД-61RS0061-01-2022-001123-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2022 года ст. Боковская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Жаркова А.Л.,

при секретаре Поповой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ИП КФХ ФИО2 к Администрации МО "Каргинское сельское поселение", третьим лицам ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о земельном участке и о внесении изменений в сведения о местоположении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1 и ИП К(Ф)Х ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации МО "Каргинское сельское поселение", третьим лицам ФИО3 В., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о земельном участке и о внесении изменений в сведения о местоположении границ земельного участка.

В иске указано, что ФИО1 является собственником 1/10 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>. Площадь 900000 кв.м. Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения. Виды разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства. Всего правообладателей 10 человек, каждый из которых также имеет по 1/10 доли в праве общей долевой собственности. Доли всех правообладателей одинаковы и каждый из них привлекается в дело в качестве третьего лица.

Истец ИП ФИО2 является арендатором всего земельного участка на основании Соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящего в общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ г.

Актом, составленным старшим государственным инспектором отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республики Калмыкия от 21.07.2020 года ФИО12 установлено, что на расстоянии 70 метров на юг от улицы <адрес>, в северной части участка с кадастровым номером № выявлено захламление земель сельскохозяйственного назначения бытовыми и строительными отходами.

Постановлением № по делу об административном правонарушении от 11.08.2020 г. арендатор ФИО2 привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 рублей. В последующем он также был привлечен к ответственности.

Участок с кадастровым номером № был образован и поставлен на кадастровый учет в 2011 году, о чем имеется соответствующая запись в ЕГРН о присвоении кадастрового номера от 26.01.2011 г.

По договору от 20 марта 2013 года участок был передан в аренду ООО «<данные изъяты>» в лице директора ФИО2, а в последующем в аренду ИП ФИО2 на основании Соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящего в общей долевой собственности от 09.02.2015 г.

ФИО13 и ФИО2 проживают в <адрес>. Истцам достоверно известно, что на протяжении нескольких десятилетий, в том числе, всего времени их проживания в <адрес>, существовала свалка бытовых отходов населения в той части, которая отражена в Акте от 21.07.2020 г. старшего государственного инспектора отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора. Фактически, свалка гораздо больше, чем указано в Акте и захватывает земли сельского поселения.

Как собственники земельных долей, так и арендатор не предполагали и не знали, что участок выделен, установлены и внесены в ЕГРН его границы таким образом, что часть участка расположена на свалке.

Не обладая специальными познаниями, собственники полагались на профессионализм и добросовестность кадастрового инженера.

Данный участок обрабатывался именно в той части границ, которые сложились фактически на местности и были ограничены данной свалкой, межпоселковой дорогой, лесополосой, полевой дорогой, смежными земельными участками.

По этим же естественным и искусственным границам осуществляется фактическое землепользование арендатором по настоящее время.

Изложенное свидетельствует о том, что фактическая, используемая по целевому назначению и разрешенному виду использования площадь земельного участка меньше, чем по установленным границам, которые внесены в ЕГРН.

В сентябре 2021 года арендатор (истец) ФИО2 обратился к кадастровому инженеру Е.М.Г.. с целью проверки местоположения арендуемого земельного участка.

Согласно данным Межевого плана, подготовленного 14.09.2021 года, по заключению кадастрового инженера выявлена реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №.

Границы вышеуказанного земельного участка пересекают границы межпоселковой автодороги, а также земли гослесфонда (лесополосы). Выявлено, что границы закреплены на местности объектами искусственного происхождения: опашка, полевая дорога и границы смежных земельных участков.

Согласно разделу Межевого плана «Сведения об уточняемых земельных участках», по результатам кадастровых работ составлены уточненные координаты характерных точек границ земельного участка.

Учитывая, что фактическая площадь уточняемого земельного участка имеет меньший размер, чем совокупный размер прав собственников, уточненные координаты образуют многоконтурный (двухконтурный) земельный участок. Иным способом восстановить нарушенное право собственников, в части общего размера площади участка, не представляется возможным в силу объективных обстоятельств — наличие смежных земельных участков, объектов растительного происхождения, автодороги для проезда сельскохозяйственной техники

В результате выполнения работ был подписан Акт согласования. Заинтересованными сторонами претензий не заявлено.

Межевой план сдан в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, однако действия по кадастровому учету изменений в отношении вышеуказанного земельного участка были приостановлены.

Как полагают истцы, в результате допущенной реестровой ошибки, существенным образом нарушены их права.

- ФИО1, как собственника земельной доли в общем земельном участке в связи с тем, что пригодная для использования по целевому назначению и виду разрешенного использования, площадь земельного участка с существующими документально границами меньше необходимой по размеру прав (с учетом прав всех собственников). При допускаемом законом и возможном выделе земельной доли из общей долевой собственности будут нарушены права на размер доли, поскольку часть земельного участка по документальным границам непригодна для использования. В случае прекращения договорных отношений по аренде, ввиду наличия на земельном участке свалки бытовых отходов населения, административной ответственности будут подвергнуты собственники;

- арендатора, который, не предполагая, что документальные границы захватывают территорию свалки, подвергается мерам административного наказания, несет бремя арендной платы по договору из расчета и добросовестно полагая, что им используется участок площадью 90 0000 кв.м., хотя его фактическая пригодная площадь меньше на 64935 кв.м., что следует из межевого плана от 14.09.2021 г.

Согласно заключению кадастрового инженера, в ходе выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № местоположение: <адрес>, было выявлено несоответствие сведений ЕГРН о местоположении границ земельного участка и их фактического местоположения. Несоответствие выражается общим смещением учтенных границ по отношению к фактическим, что является признаком наличия реестровой ошибки при определении координат поворотных точек границ этого участка.

Были произведены одновременно повторные определения координат всех точек границ участка, позволяющие идентифицировать их фактическое местоположение на местности. Различия в значении координат в сравнении со сведениями ЕГРН существенные, что позволяет сделать однозначный вывод о наличии реестровой ошибки (ошибка в описании прохождения границы, закрепленной природными и искусственными объектами). Соответственно, правоустанавливающие документы, на основании которых проведены кадастровые работы, в межевом плане, которые были представлены в орган регистрации прав с целью постановки объекта недвижимости на кадастровый учет, содержали неверные данные о таком объекте недвижимости, а именно сведения, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В межевом плане от 14.09.2021 года, исправление реестровой ошибки не влечет за собой прекращение возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости и не может причинить вред либо нарушить законные интересы правообладателей и третьих лиц. Акт согласования местоположения границ земельного участка заполнен в соответствии с установленными требованиями.

Реестровой ошибкой признается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в органы регистрации права иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом о регистрации недвижимости.

Реестровая ошибка подлежит исправлению, в том числе, на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В этой связи, учитывая, что по существующим сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № является одноконтурным, а исправление реестровой ошибки влечет образование многоконтурного участка (двухконтурного) с соответствующими границами, ответчиком по настоящему иску признается МО Каргинское сельское поселение, поскольку новый контур ( фото № 4 с сайта <данные изъяты>»), в случае отсутствия на него прав, зарегистрированных в ЕГРН, может быть признан выморочным имуществом.

При изложенных обстоятельствах истцы полагают, что их требования обоснованы и подлежат удовлетворению, так как имеются препятствия к реализации их прав на земельный участок.

По смыслу закона, целью исправления реестровой (кадастровой) ошибки является приведение данных об объекте, содержащихся в ЕГРН в соответствии с его фактическими характеристиками.

Истцы просят суд признать наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о существующих координатах границ земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>. Площадь 900000 кв.м. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.

Устранить реестровую ошибку путем установления координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> Площадь: 900000 кв.м. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, в границах, по координатам, согласно межевого плана от 14.09.2021 года.

Истцы ФИО1 и ФИО2 надлежащим образом уведомлённые о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились. От них поступило заявление, в котором они просят рассмотреть дело в их отсутствие и указывает, что иск поддерживают.

Представитель ответчика администрации МО «Каргинское сельское поселение» надлежащим образом уведомлённый о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился. От главы сельского поселения ФИО14 поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в её отсутствие и указывает, что иск признаёт полностью.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, а также представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области надлежащим образом уведомлённые о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

Истец ФИО15 является собственником 1/10 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>. Площадь: 900000 кв.м. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.

Правообладателями данного земельного участка является 10 человек, каждый из которых также имеет по 1/10 доли в праве общей долевой собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Доли всех правообладателей одинаковы. Остальные участники долевой собственности привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц.

Истец ИП ФИО2, является Арендатором земельного участка на основании «Соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящего в общей долевой собственности» от 09.02.2015 г.

Актом, составленным старшим государственным инспектором отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республики Калмыкия от 21.07.2020 года Ю.С.А. установлено, что на расстоянии 70 метров на юг от улицы <адрес> в северной части участка с кадастровым номером № выявлено захламление земель сельскохозяйственного назначения бытовыми и строительными отходами.

По договору от 20 марта 2013 года участок был передан в аренду ООО «<данные изъяты>» в лице директора ФИО2 В дальнейшем передан в аренду ИП ФИО2 на основании Соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящего в общей долевой собственности от 09.02.2015 г.

Как указано истцами на протяжении нескольких десятилетий существовала свалка бытовых отходов населения в той части, которая отражена в Акте от 21.07.2020 г. старшего государственного инспектора отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора.

Данный участок обрабатывался именно в той части границ, которые сложились фактически на местности и были ограничены данной свалкой, межпоселковой дорогой, лесополосой, полевой дорогой и смежными земельными участками.

По этим же, естественным и искусственным границам, осуществляется фактическое землепользование арендатором по настоящее время.

В сентябре 2021 года арендатор (истец) ФИО2 обратился к кадастровому инженеру Е.М.Г. с целью проверки местоположения арендуемого земельного участка.

Границы вышеуказанного земельного участка пересекают границы межпоселковой автодороги, а также земли гослесфонда (лесополосы). Выявлено, что границы закреплены на местности объектами искусственного происхождения: опашка, полевая дорога, границы смежных земельных участков.

При описанный обстоятельствах, учитывая, что фактическая площадь уточняемого земельного участка имеет меньший размер, чем совокупный размер прав собственников, уточненные координаты образуют многоконтурный (двухконтурный) земельный участок. Иным способом восстановить нарушенное право собственников, в части общего размера площади участка, не представляется возможным в силу объективных обстоятельств — наличие смежных земельных участков, объектов растительного происхождения, автодороги для проезда сельскохозяйственной техники

В результате допущенной реестровой ошибки, существенным образом нарушены права истцов:

- ФИО1, как собственника земельной доли в общем земельном участке — в связи с тем, что пригодная для использования по целевому назначению и виду разрешенного использования, площадь земельного участка с существующими документально границами меньше необходимой по размеру прав (с учетом прав всех собственников). При допускаемом законом и возможном выделе земельной доли из общей долевой собственности будут нарушены права на размер доли, поскольку часть земельного участка по документальным границам непригодна для использования. В случае прекращения договорных отношений по аренде, ввиду наличия на земельном участке свалки бытовых отходов населения, административной ответственности будут подвергнуты собственники;

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст. 60, ч. 2 ст. 62 Земельного Кодекса РФ и ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно заключению кадастрового инженера, в ходе выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, было выявлено несоответствие сведений ЕГРН о местоположении границ земельного участка и их фактического местоположения. Несоответствие выражается общим смещением учтенных границ по отношению к фактическим, что является признаком наличия реестровой ошибки при определении координат поворотных точек границ этого участка.

Акт согласования местоположения границ земельного участка заполнен в соответствии с установленными законом требованиями.

Ходатайств от сторон и иных лиц, учатвующих в деле о назначении и проведении землеустроительной экспертизы не поступало.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Из п. п. 1,2 ст. 209 ГК РФ следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», сведения в Единый государственный реестр недвижимости вносятся на основании документов, поступивших в орган регистрации права в установленном настоящим Законом порядке.

В силу ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Действующим законодательством предусмотрено ведение ЕГРН, который согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дм получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 названной выше статьи).

Применительно к правилам статьи 39 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" устанавливаемая судебным решением при исправлении реестровой ошибки граница одновременно является границей смежного земельного участка.

В статье 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (часть 2).

Такими документами-основаниями, предусмотренными названной выше статьей, помимо межевого плана, в частности, являются технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (пункт 7 части 2 названной выше статьи).

Кроме перечисленных выше документов такими документами-основаниями согласно пункту 5 части 2 этой же статьи также являются вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, исправление реестровой ошибки производится в том числе по решению суда, а в предусмотренных законом случаях только по решению суда. При этом межевой план применительно к статьям 14, 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не является исключительным средством доказывания по делам об исправлении реестровых ошибок.

Исходя из приведенных выше положений статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" реестровая ошибка подлежит исправлению.

При изложенных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) и ИП КФХ ФИО2 (ИНН <***>) к Администрации МО "Каргинское сельское поселение" (ИНН <***>), третьим лицам ФИО3 ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о земельном участке и о внесении изменений в сведения о местоположении границ земельного участка, удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о существующих координатах границ земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>. Площадь 900000 кв.м. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.

Устранить реестровую ошибку путем установления следующих координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>. Площадь: 900000 кв.м. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, в следующих границах, по координатам, согласно Межевого плана от 14.09.2021 г., раздел:

«Сведения об уточняемых земельных участках» - сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка:

Сведения об уточняемых земельных участках

1. Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка

с кадастровым номером №

Зона №, зона 2

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м

Описание закрепления точки

Уточненные координаты, м

<данные изъяты>

–

2. Сведения о частях границы уточняемого земельного участка

с кадастровым №

Обозначение части границы

Горизонтальное проложение (S), м

Описание прохождения части границы

от т.

до т.

–

3. Общие сведения об уточняемом земельном участке

с кадастровым №

№ п/п

Наименование характеристик земельного участка

Значение характеристики

Площадь земельного участка ± величина погрешности определения площади (Р±?Р), м2

900000

Площадь земельного участка по сведениям Единого государственного реестра недвижимости (Ркад), м2

900000

Оценка расхождения Р и Ркад (Р – Ркад), м2

0 кв.м

Предельный минимальный и максимальный размер земельного участка (ФИО16 и ФИО17), м2

–

Кадастровый номер или иной номер объекта недвижимости, расположенного на земельном участке

–

Иные сведения

–

4. Сведения о земельных участках, смежных с уточняемым земельным участком

с кадастровым №

Обозначение характерной точки или части границы

Кадастровые номера земельных участков, смежных с уточняемым земельным участком

Сведения о правообладателях смежных земельных участков

–

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: подпись А.Л. Жарков