61RS0019-01-2022-005972-20
Дело № 2а-4327/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 декабря 2022 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., с участием представителя ФИО1 адвоката Сызранцева Д.Г., при секретаре Шабаевой А.Е, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. На налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №, и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.
На основании расчета земельного налога, произведенного налоговым органом, должнику исчислен земельный налог за 2017г. Сумма налога, подлежащего уплате в бюджет, составила 472 руб., со сроком уплаты до уплаты до 03.12.2018г. В связи с несвоевременной оплатой земельного налога за 2017 год ФИО1 начислена пеня в размере 24,31 руб. Период начисления пени с 04.12.2018г. по 21.06.2019г.
Задолженность по уплате земельного налога за 2017 год в размере 472,00 руб., а также по уплате пени по земельному налогу за 2017 год в размере 24,31 руб. до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.
На основании расчета земельного налога, произведенного налоговым органом, должнику исчислен земельный налог за 2018г. Сумма налога, подлежащего уплате в бюджет, составила 410 руб., со сроком уплаты до 02.12.2019г. В связи с несвоевременной оплатой земельного налога за 2018 год ФИО1 начислена пеня в размере 16,70 руб. Период начисления пени с 03.12.2019г. по 25.06.2020г.
Задолженность по уплате земельного налога за 2018 год в размере 410,00 руб., а также по уплате пени по земельному налогу за 2018 год в размере 16,70 руб. до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.
На основании расчета земельного налога, произведенного налоговым органом, должнику исчислен земельный налог за 2019г. Сумма налога, подлежащего уплате в бюджет, составила 387,00 руб., со сроком уплаты до 01.12.2020г. В связи с несвоевременной оплатой земельного налога за 2019 год ФИО1 начислена пеня в размере 11,42 руб. Период начисления пени с 02.12.2020г. по 16.06.2021г. Задолженность по уплате земельного налога за 2019 год и пени до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.
На основании ст. 361, 362 НК РФ и ст. 5, 6 Областного закона Ростовской области от 10 мая 2012 года № 843-3C, налогоплательщику исчислен транспортный налог за 2017г. в сумме 696 руб. со сроком оплаты до 03.12.2018г. В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за 2017 год в размере 696 руб. ФИО1 начислена пеня в размере 9,81 руб. Период начисления пенис 04.12.2018 по 27.01.2019.
18.10.2019 ФИО1 произведена оплата транспортного налога за 2017 год в размере 696 руб.
Задолженность по уплате пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 9,81 руб. до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.
На основании ст. 361, 362 НК РФ и ст. 5, 6 Областного закона Ростовской области от 10 мая 2012 года № 843-3C, налогоплательщику исчислен транспортный налог за 2019г. в сумме 696 руб. со сроком уплаты до 01.12.2020г. В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за 2019 год ФИО1 начислена пеня в размере 20,56 руб. Период начисления пенис 02.12.2020 по 16.06.2021. Задолженность по уплате транспортного налога за 2019 год и пени до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.
В соответствии с п.4 ст.397, п.2 ст. 409, п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщик уведомлен о начисленных платежах с указанием подробных расчетов по каждому объекту налогообложения и сроками уплаты налоговыми уведомлениями № 7794224 от 24.06.2018г., № 6697364 от 28.06.2019г., № 15309625 от 03.08.2020г.
В целях соблюдения порядка досудебного урегулирования спора, в соответствии со ст. 69 НК РФ должнику направлены требования: от 28.01.2019г. № 8986 со сроком уплаты до 25.03.2019г. на сумму налогов (сборов) 696 руб., пени 9,81 руб.; от 22.06.2019г. № 51909 со сроком уплаты до 30.08.2019г. на сумму налогов (сборов) 472,00 руб., пени 24,31 руб.; от 26.06.2020г. № 52765 со сроком уплаты до 17.11,2020г. на сумму налогов (сборов) 410 руб., пени 16,70 руб.; от 17.06.2021г. № 19001 со сроком уплаты до 23.11.2021г. на сумму налогов (сборов) 1083,00 руб., пени 31,98 руб. Итого начислено по требованиям: 2743,80 руб.
В связи с неуплатой начисленных платежей в установленный законом срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ должнику начислены пени (расчет пени прилагается). Пеня начисляется за каждый календарный лень просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за остановленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора Налогоплательщику было предложено погасить имеющиеся задолженности в добровольном порядке в сроки, указанные в направленных ему требованиях. Задолженность до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.
Определением мирового судьи судебного участка № 10 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 06.09.2022 года, судебный приказ от 05.08.2022 № 2а-2-1278/2022 о взыскании задолженности по налогам с ФИО1, отменен.
Просит суд взыскать с ФИО1, ИНН №, недоимки по земельному налогу с физических лиц: налог в размере 472 руб. за 2017 год, пени в размере 24,31 руб. за 2017 год, налог в размере 410 руб. за 2018 год, пени в размере 16,70 руб. за 2018 год, налог в размере 387 руб. за 2019 год, пени в размере 11,42 руб. за 2019 год; транспортному налогу с физических лиц: пени в размере 9,81 руб. за 2017 год, налог в размере 696 руб. за 2019 год, пени в размере 20,56 руб. за 2019 год, на общую сумму 2047,80 рублей.
В ходе рассмотрения дела административным истцом представлены уточненные требования, указано, что 09.11.2022 орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество направил в налоговый орган сведения о том, что земельный участок, принадлежащий ФИО1, расположенный по адресу: <адрес>, №, ОКТМО № снят с регистрации 31.12.2018, что подтверждается выпиской из БД земельного имущества.
На основании предоставленных сведений 09.11.2022 налоговым органом произведен перерасчет земельного налога за 2019 год и земельный налог, начисленный за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> уменьшен на сумму 25,00 руб., а также пени на сумму 2,29 руб.
Межрайонная ИФНС России №13 по Ростовское просит взыскать с ФИО1 недоимки по земельному налогу с физических лиц: налог в размере 472 руб. за 2017 год, пени в размере 24,31 руб. за 2017 год, налог в размере 410 руб. за 2018 год, пени в размере 16,70 руб. за 2018 год, налог в размере 362 руб. за 2019 год, пени в размере 9,13 руб. за 2019 год; недоимки по транспортному налогу с физических лиц: пени в размере 9,81 руб. за 2017 год, налог в размере 696 руб. за 2019 год, пени в размере 20,56 руб. за 2019 год, всего на сумму 2020,51 руб.
Представитель межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме, представил возражения на отзыв, указав, что налоговый орган правомерно осуществил начисление по налогам и пени, в соответствии с нормами налогового законодательства.
В судебном заседании представитель ФИО1 адвокат Сызранцев Д.Г. повторил доводы письменного отзыва на административное исковое заявление, в котором указано, что административным истцом не представлены доказательства, подтверждающие наличие у ФИО1 в налогооблагаемый период права собственности на указанные объекты недвижимости. В частности, не подтверждено право собственности на земельный участок с кадастровым номером № - такого земельного участка не было, у административного ответчика сведения о таком земельном участке отсутствуют, что косвенно подтверждается уточнением исковых требований. Также документально не подтверждено наличие по адресу: <адрес> земельного участка с кадастровым номером №. По данному адресу находится участок с иным кадастровым номером №, право собственности на который установлено за административным ответчиком на основании свидетельства на право собственности на землю. Согласно выписке из ЕГРН от 11.11.2019, право собственности на земельный участок по указанному адресу с 18.11.2015 зарегистрировано за Акционерным обществом «Роскосмосбанк», то есть с 18.11.2015 административный ответчик не является собственником указанного земельного участка. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии со ст. 388 НК Российской Федерации должник является плательщиком земельного налога и имеет объекты земельной собственности.
В соответствии с п. 1, 4 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать указанные в пункте 1 настоящей статьи. В соответствии с п.1 ст. 396 НК. сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.
Налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы (ст. 19 НК РФ).
Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (п. 1 ст. 23 НК РФ), к которым согласно ст. 13 НК РФ относится и налог на доходы физических лиц.Суд установил, что на налоговом учете в межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №, зарегистрированный по адресу: <адрес>.
В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно базе данных Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области, административный ответчик является плательщиком земельного налога за объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
На основании расчета земельного налога, произведенного налоговым органом, должнику исчислен земельный налог за 2017г. Сумма налога, подлежащего уплате в бюджет, составила 472,00 руб., со сроком уплаты до уплаты до 03.12.2018г. В связи с несвоевременной оплатой земельного налога за 2017 год налогоплательщику ФИО1 начислена пеня в размере 24,31 руб. Период начисления пени с 04.12.2018 по 21.06.2019. Задолженность по уплате земельного налога и пени до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.
Согласно расчету земельного налога, произведенному налоговым органом, Административному ответчику исчислен земельный налог за 2018г.: за земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.
Сумма налога, подлежащего уплате в бюджет, составила 410 руб., со сроком уплаты до 02.12.2019г. В связи с несвоевременной оплатой земельного налога за 2018 год ФИО1 начислена пеня в размере 16,70 руб. Период начисления пени с 03.12.2019 по 25.06.2020. Задолженность по уплате земельного налога за 2018 год и пени до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.
На основании расчета земельного налога, произведенного налоговым органом, должнику исчислен земельный налог за 2019г.: за земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; за земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Сумма налога, подлежащего уплате в бюджет, составила 387 руб. со сроком уплаты до 01.12.2020г. В связи с несвоевременной оплатой земельного налога за 2019 год налогоплательщику ФИО1 начислена пеня в размере 11,42 руб. Период начисления пени с 02.12.2020 по 16.06.2021. Задолженность по уплате земельного налога и пени за 2019 год не оплачена.
В соответствии со ст. 358 НК РФ должник имеет в собственности объекты налогообложения и в соответствии со ст. 1 Областного закона Ростовской области № 843-ЗС от 10.05.2012 «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области» и ст. 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога.
В соответствии со ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и Налоговой ставки.
На основании ст. 361, 362 НК РФ и ст. 5, 6 Областного закона Ростовской области от 10 мая 2012 843-ЗС, административному ответчику исчислен транспортный налог за 2017 год в сумме 696,00 руб. со сроком уплаты до 03.12.2018г. В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за 2017 год налогоплательщику ФИО1 исчислена пеня в размере 9,81 руб. Период начисления пени с 04.12.2018 по 27.01.2019.
18.10.2019 ФИО1 произведена оплата транспортного налога за 2017 год в размере 696,00 руб. Задолженность по уплате пени по транспортному налогу за 2017 год до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.
На основании ст. 361, 362 НК РФ и ст. 5, 6 Областного закона Ростовской области от 10 мая 2012 года № 843-3C, ФИО1 исчислен транспортный налог за 2019г. в сумме 696,00 руб. со сроком уплаты до 01.12.2020г. В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за 2019 год налогоплательщику ФИО1 начислена пеня в размере 20,56 руб. Период начисления пенис 02.12.2020 по 16.06.2021. Задолженность по уплате транспортного налога за 2019 год и пени до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.
В соответствии с п.4 ст.397, п.2 ст. 409, п.3 ст.363 НК РФ административный ответчик был уведомлен о начисленных платежах с указанием подробных расчетов по каждому объекту налогообложения и сроками уплаты налоговыми уведомлениями № 7794224 от 24.06.2018, № 6697364 от 28.06.2019, № 15309625 от 03.08.2020.
В целях соблюдения порядка досудебного урегулирования спора, в соответствии со ст. 69 НК РФ должнику направлены требования: от 28.01.2019 № 8986 со сроком уплаты до 25.03.2019 на сумму налогов (сборов) 696 руб., пени 9,81 руб.; от 22.06.2019 № 51909 со сроком уплаты до 30.08.2019 на сумму налогов (сборов) 472 руб., пени 24,31 руб.; от 26.06.2020 № 52765 со сроком уплаты до 17.11.2020 на сумму налогов (сборов) 410 руб., пени 16,70 руб.; от 17.06.2021 № 19001 со сроком уплаты до 23.11.2021 на сумму налогов (сборов) 1083,00 руб., пени 31,98 руб. Итого начислено по требованиям: 2743,80 руб.
В связи с неуплатой начисленных платежей в установленный законом срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ должнику начислены пени.
В ходе рассмотрения дела административным истцом исковые требования уточнены, поскольку 09.11.2022 орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество направил в Межрайонную ИФНС сведения о том, что земельный участок, принадлежащий ФИО1, расположенный по адресу: <адрес>, №, снят с регистрации 31.12.2018, на основании предоставленных сведений 09.11.2022 налоговым органом произведен перерасчет земельного налога за 2019 год и земельный налог, начисленный за земельный участок, расположенный по указанному адресу уменьшен на сумму 25 руб., а также пени на сумму 2,29 руб.
Вместе с тем, как следует из выписки из ЕГРН от 22.12.2022, ФИО1 в период с 01.01.2017 по 31.12.2019 принадлежали (принадлежат) следующие объекты недвижимости: с 24.01.2008 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; с 05.09.2018 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН от 11.11.2019 по адресу: <адрес> расположен земельный участок с кадастровым номером 61:28:0030201:1228, который с 18.11.2015 на праве собственности принадлежит АО «Роскосмосбанк».
Таким образом, с 2017 года в собственности административного ответчика находится земельный участок: с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, сумма налога по которому исчислена в размере 131 руб.
С 2018 года в собственности административного ответчика находятся земельные участки: с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером 61:28:0502301:119, расположенный по адресу: <адрес> который снят с регистрации 31.12.2018, сумма налога исчислена в размере 144 руб. и 23 руб., всего в сумме 167 руб.
В 2019 году в собственности административного ответчика находится земельный участок: с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, сумма налога по которому исчислена в размере 159 руб.
Всего начисленная задолженность по земельному налогу по объектам недвижимости – земельным участкам, принадлежащим ФИО1, согласно выписке из ЕГРН, составила 457 руб.
С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований и взыскании с административного ответчика в пользу Межрайонной ИФНС документально подтвержденной задолженности по транспортному налогу в размере 726,37 руб.; по земельному налогу в размере 457 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175, 226 - 227 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Удовлетворить частично административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу.
Взыскать с ФИО1, ИНН №, в пользу Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области (ИНН №) задолженность по транспортному налогу в размере 726,37 руб.; по земельному налогу в размере 457 руб.
В удовлетворении исковых требований о взыскании земельного налога в большем размере отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме.
Судья:
Мотивированный текст решения изготовлен 09 января 2023 года.