УИД 56RS0001-01-2025-000477-75
№ 2-308/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Адамовка 22 октября 2025 года
Адамовский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Злобиной М.В.
при секретаре Зайцевой И.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» к ФИО1 и ФИО2 об устранении препятствий при осуществлении служебной деятельности,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» обратилось в суд с иском к ФИО1, указав, что 1 декабря 1997 года АО «Газпром газораспределение Оренбург» по адресу проживания ответчика ФИО1 – <адрес> был осуществлен пуск газа.
8 июля 2024 года поставка газа по вышеуказанному адресу была приостановлена посредством установки универсального запорного устройства.
18 февраля 2025 года сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» было обнаружено самовольное подключение домовладения к газоснабжению, в связи с чем 15 апреля 2025 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по указанному факту. Ответчику направлялось уведомление о прекращении поставки газа в связи с его неуплатой, от получения которого ФИО1 отказалась.
10 июля 2025 года при посещении домовладения контролером ФИО1 получать уведомление о приостановлении подачи газа отказалась, однако сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» данное уведомление было зачитано вслух.
Ответчик не допускает сотрудников истца на территорию своего домовладения для проведения работ на отключение от газоснабжения дома по адресу: <адрес>.
Просит суд:
- обязать ответчика ФИО1 устранить препятствие при осуществлении служебной деятельности ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» и обеспечить допуск его сотрудников в жилое помещен6ие по адресу: <адрес> для осуществления приостановления подачи газа;
-взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 20000 рублей.
Определением Адамовского районного суда от 29 сентября 2025 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены сособственники жилого помещения <адрес> ФИО5, ФИО6 и ФИО2
Определением от 22 октября 2025 года гражданское дело в части исковых требований к ФИО5, ФИО6 прекращено в связи со смертью последних.
В судебное заседание представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Ответчики ФИО1, и ФИО2 по адресу своего проживания корреспонденцию не получают, конверты с судебными извещениями возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения.
Согласно ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Учитывая, что лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, а определив, реализует их по своему усмотрению, неполучение ответчиком почтовой корреспонденции по извещениям организации почтовой связи, о чем свидетельствует возврат конверта в суд по истечении срока хранения, применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, свидетельствует об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, поэтому не препятствует рассмотрению судом дела по существу.
Поскольку ответчики не обеспечили получение поступающей по их месту нахождения почтовой корреспонденции, на них лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных извещений.
При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «истек срок хранения», признается, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
Представитель третьего лица - АО «Газпром газораспределение Оренбург» извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Суд на основании ст. 113, 167 Гражданского процессуального кодекса РФ
определил:
рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся представителя истца, ответчиков, третьего лица, извещенных о времени месте рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что 1 декабря 1997 года АО «Газпром газораспределение Оренбург» осуществил пуск газа в домовладение по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой абонентского участка г. Гая от 14 мая 2024 года.
Поставка газа потребителям Оренбургской области, в том числе ответчикам, осуществляется истцом ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» в соответствии с Договором поставки газа, который является публичным. Публичная оферта была опубликована в газете «Оренбуржье» от 27 ноября 2015 года, в связи с чем заключение договора в письменной форме не требуется.
Истцом ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» производилась подача газа через присоединенную сеть на газопотребляющее оборудование, используемое ответчиками по адресу: <адрес>. На имя ФИО1 открыт лицевой счет №. Оплата по лицевому счету не производится с марта 2024 года, что подтверждается выпиской по лицевому счету.
Между ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» и АО «Газпром газораспределение Оренбург» заключен договор оказания услуг № от 1 марта 2006 года, соглсно которому АО «Газпром газораспределение Оренбург» по заявке и за счет ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» производит работы по прекращению поставки газа абонентам, имеющим задолженность за газ.
Домовладение по адресу: <адрес> включено в заявку на отключение поставки газа, однако своим правом по приостановлению оказания услуг газоснабжения истец не может, так как ответчик не допускает представителей ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» и представителей специализированной организации - АО «Газпром газораспределение Оренбург» на территорию домовладения.
Согласно акту от 8 июля 2024 года № представителями ООО «Газпром газораспределение Оренбург» произведена установка запорного устройства по адресу: <адрес>, установлены пломбы.
Из акта инвентаризации газифицированного частного домовладения (лицевой счет №) от 18 февраля 2025 года следует, что ФИО1 не допускает операторов ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» для проверки норм учета расхода газа по адресу: <адрес>. При осмотре обнаружено самовольное подключение газа в жилом доме путем повреждения пластиковой пломбы(разорвана проволока), установленной при отключении и открытия на кране, чем нарушен пункт 2.5.1 Договора поставки газа. Нарушение зафиксировано съемкой.
В тот же день по вышеуказанному адресу проведен осмотр сохранности универсального запорного устройства и установленных пломб, что подтверждается актом от 18 февраля 2025 года. В результате осмотра установлено повреждение пломб.
Нарушенные пломбы были демонтированы, что подтверждается актом от 18 февраля 2025 года на оказание услуг по демонтажу универсального запорного устройства.
Из постановления мирового судьи судебного участка № 2 Адамовского района от 15 апреля 2025 года следует, что ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 Ко АП РФ (самовольное подключение к газопроводу, без учётное потребление газа), ей назначен штраф в размере 5000 рублей.
Согласно уведомлению от 12 марта 2025 года, ФИО1 была уведомлена о том, что после 31 марта 2025 года подача газа будет ей приостановлена в связи с нарушением условий договора, отказа в допуске представителей поставщика газа для проведения проверки, неоплаты газа в течение более 2 расчетных периодов.
19 мая 2025 года был составлен акт о недопуске на территорию домовладения по адресу <адрес>, в присутствии вышеуказанных лиц.
Согласно акту о недопуске на территорию домовладения от 19 мая 2025 года в результате прибытия на территорию домовладения, расположенного по адресу: <адрес> с целью прекращения поставки газа, абонент ФИО1 не пустила сотрудников поставщика на территорию домовладения.
От получения уведомления о прекращении поставки газа после 29 июля 2025 года ФИО1 отказалась, также отказавшись и от подписи, что заверено представителем администрации МО Теренсайский сельсовет.
Согласно акту о недопуске на территорию домовладения от 15 августа 2025 года в результате прибытия на территорию домовладения, расположенного по адресу: <адрес> с целью прекращения поставки газа, абонент ФИО1 не пустила сотрудников поставщика на территорию домовладения
Отказ ФИО1 пропустить сотрудников поставщика газа на территорию домовладения и отказ от подписи в уведомлениях подтверждается осмотренной в судебном заседании видеозаписью.
Из сведений ЕГРН следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> находится в общедолевой собственности ФИО5, ФИО6 и ФИО2 и ФИО1
Согласно сведениям администрации МО Теренсайский сельсовет Адамовского района по адресу: <адрес> проживает ФИО1 с несовершеннолетним сыном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с частью 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за газ.
Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно пункту 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Согласно подпункту «и» пункта 21Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 (далее - Правила) абонент обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований в части возложения на ответчика обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения проверки газового оборудования, исходя из того, что установлено неисполнение ФИО1 как абонентом обязанности обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.
В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно абзацу 14 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» регулируемый вид деятельности по оказанию услуг, в том числе по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, осуществляет газораспределительная организация - специализированная организация по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям.
Согласно подпункту «е» пункта 77 Постановления Правительства РФ от 14 мая 2013 года № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (вместе с «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению»), в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. О наличии указанной угрозы свидетельствует несанкционированное подключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети.
Из постановления мирового судьи от 15 апреля 2025 года следует, что ФИО1 привлечена к административной ответственности в связи с самовольным подключением к сети газоснабжения.
Факт самовольного подключения к сети газоснабжения установлен на основании актов поставщика о срыве и повреждении пломб на заглушке газозапорного устройства от 8 июля 2024 года, 18 февраля 2025 года.
Согласно пункту 23 Правил, поставщик газа вправе: а) при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; б) приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа;в) осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил; г) запрашивать у абонента копию действующего договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).
В связи с обнаружением несанкционированного подключения к сети газоснабжения сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» дважды выезжали для прекращения поставки газа в домовладение, занимаемое ФИО1, однако ответчик сотрудников поставщика не пустила на территорию домовладения, что подтверждено актами о недопуске от 19 мая 2025 года, 15 августа 2025 года.
От получения уведомлений о необходимости допуска представителей поставщика газа ФИО1 уведомлялась надлежащим образом, что подтверждается как представителями администрации МО Теренсайский сельсовет Адамовского района так и представленной истцом видеозаписью прибытия представителей поставщика газа к домовладению ФИО1
Судом установлено, что по адресу: <адрес> проживает только ответчик ФИО1 со своим несовершеннолетним сыном, что подтверждается справкой из администрации МО Теренсайский сельсовет Адамовского района Оренбургской области, в связи с чем исковые требования к ФИО2 удовлетворению не подлежат, поскольку, являясь собственником 1/4 доли в жилом помещении по вышеуказанному адресу, ФИО2 там не проживает, препятствий для допуска специализированных служб не чинил.
Учитывая, что ответчик ФИО1 несанкционированно подключила внутридомовое газовое оборудование к газораспределительной сети и своими действиями препятствует истцу в исполнении обязанности по ликвидации несанкционированного подключения в соответствии с п. 77 Правил пользования газом, с учетом того, что потребление газа и эксплуатация внутридомового газового оборудования связано с источником повышенной опасности, а ФИО1, отказываясь в добровольном порядке допустить к несанкционированно подключенным сетям специалистов для производства работ по приостановлению подачи газа, подвергает угрозе жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, а также предопределяет возможность возникновения ущерба имуществу этих лиц, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности обеспечить доступ сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» в домовладение по адресу: <адрес> для выполнения работ по отключению от газораспределительной сети и не чинить препятствия в этом.
Учитывая изложенное, исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» к ФИО1 об устранении препятствий при осуществлении служебной деятельности подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Из материалов дела усматривается, что истцом уплачена госпошлина в размере 20000 рублей, что подтверждается платежным поручением № от 22 августа 2025 года.
Таким образом, в пользу истца с ответчиков подлежит солидарному взысканию государственная пошлина, уплаченная им при подаче искового заявления, в сумме 20000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» к ФИО1 об устранении препятствий при осуществлении служебной деятельности удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), устранить препятствие при осуществлении служебной деятельности общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» и обеспечить допуск сотрудников общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» и специализированной организации АО «Газпром газораспределение Оренбург» в жилое помещение по адресу: <адрес> для осуществления приостановления подачи газа.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» ИНН <***>) расходы по госпошлине в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
В удовлетворении части исковых требований к ФИО2 отказать.
Апелляционная жалоба, представление на решение может быть подана в Оренбургский областной суд через Адамовский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий М.В.Злобина
Решение суда принято в окончательной форме 27 октября 2025 года.