УИД 77RS0032-02-2025-006262-96
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июля 2025 года дело № 2- 4766/25
Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Чурсиной С.С. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, в защиту неопределенного круга потребителей к ООО «Формула» о защите прав потребителей, признании действий противоправными,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по адрес обратилось в суд в интересах неопределенного круга потребителей к ООО «Формула» о защите прав потребителей, признании действий противоправными.
Исковые требования мотивированы тем, что в связи с поступлением в Северный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес обращений, в том числе из прокуратуры Санкт-Петербурга, об ухудшении условий проживания в жилых помещениях многоквартирного дома, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, адрес, в отношении контролируемого лица ООО «Формула» должностными лицами территориального отдела проведено выездное обследование без взаимодействия, на основании решения от 28.02.2025 № 78-04-05/75-0089-2025. Установлено, что в эксплуатируемом помещении 10-Н, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, адрес, на первом этаже многоквартирного жилого дома, Ответчиком размещена кальянная lounge bar «FEROMON», где потребителям предлагаются курительные смеси и услуги общественного питания. В рамках названного выездного обследования должностными лицами территориального отдела составлен протокол осмотра от 28.02.2025. Согласно протокола осмотра предприятие общественного питания lounge bar «FEROMON» функционирует; помещение оборудовано столами, диванами; выбор блюд и кальянов осуществляется путем сканирования QR-кода, переходя на сайт https://menu.feromon. group/optikov/menu/. Ассортимент реализуемого состоит из: кальян, закуски, салаты, супы, римская пицца, стрит-фуд, горячее, хлеб/гарниры/соусы, десерты, пивная карта, вино, коктейли, крепкий алкоголь, б/а напитки, чай, алкогольный чай, кофе, домашняя кулинария, пасты и WOK. Предоставляется единый «гостевой счет» за оказание услуг курения кальяна и услуги общественного питания. Факты, установленные в ходе проведения выездного обследования, подтверждаются кассовым чеком от 28.02.2025 и материалами фотофиксации.
Просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «Формула» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, допускаемые при осуществлении деятельности в кальянной lounge bar «FEROMON», распложенной по адресу: Санкт-Петербург, адрес, пом. 10-Н, а именно, обязать не допускать курение табака, потребление никотинсодержащей продукции, использование кальянов посетителями в помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика ООО «Формула» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Согласно ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
Согласно ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Как усматривается из материалов дела, суд предпринял все необходимые действия по извещению ответчика, однако извещения суда во внимание приняты не были.
В материалах дела имеются сведения об отправке извещений ответчикам по месту регистрации. Извещения были доставлены, однако, в связи с неполучением, возвращены за истечением срока хранения.
В силу ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Пленум Верховного Суда РФ в п.п. 63, 67 постановления от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснил, что по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 постановления).
Таким образом, отправленное судом и поступившее в адрес ответчика извещение о рассмотрении настоящего дела считается доставленным ответчику по надлежащему адресу, в связи с чем, риск последствий неполучения юридически значимого сообщения несет сам ответчик.
При таких обстоятельствах, суд предпринял исчерпывающие меры для извещения ответчика и считает возможным рассмотреть данное дело при данной явке, признав причины неявки ответчика неуважительными.
Суд, исследовав материалы дела, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Пункт 5 ст. 4 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» гласит: если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
Согласно пункту 1 ст. 7 Закона №2300-1 потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.
Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
В соответствии с пп. «а» п.2 Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. № 1957 «Об утверждении Правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении духов и туалетной воды» участники оборота духов и туалетной воды в соответствии с утвержденными настоящим постановлением Правилами осуществляют свою регистрацию в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), до 31 марта 2020 г. (включительно) либо с 1 апреля 2020 г. в течение 7 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления участником оборота парфюмерной продукции деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота маркированной парфюмерной продукции.
При этом на основании статьи 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона «О защите прав потребителей» защита прав потребителей осуществляется судом.
В соответствии с Законом РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей», федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти – органом государственного надзора.
В соответствии с положениями ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Согласно ч.1 ст.7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» основными принципами охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции; ответственность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции; и т.д.
В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции на здоровье человека запрещается курение табака, потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов (за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи) в помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания.
Судом установлено, что в связи с поступлением в Северный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес обращений, в том числе из прокуратуры Санкт-Петербурга, об ухудшении условий проживания в жилых помещениях многоквартирного дома, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, адрес, в отношении контролируемого лица ООО «Формула» должностными лицами территориального отдела проведено выездное обследование без взаимодействия, на основании решения от 28.02.2025 № 78-04-05/75-0089-2025.
Установлено, что в эксплуатируемом помещении 10-Н, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, адрес, на первом этаже многоквартирного жилого дома, Ответчиком размещена кальянная lounge bar «FEROMON», где потребителям предлагаются курительные смеси и услуги общественного питания.
В рамках названного выездного обследования должностными лицами территориального отдела составлен протокол осмотра от 28.02.2025. Согласно протокола осмотра предприятие общественного питания lounge bar «FEROMON» функционирует; помещение оборудовано столами, диванами; выбор блюд и кальянов осуществляется путем сканирования QR-кода, переходя на сайт https://menu.feromon. group/optikov/menu/. Ассортимент реализуемого состоит из: кальян, закуски, салаты, супы, римская пицца, стрит-фуд, горячее, хлеб/гарниры/соусы, десерты, пивная карта, вино, коктейли, крепкий алкоголь, б/а напитки, чай, алкогольный чай, кофе, домашняя кулинария, пасты и WOK.
Предоставляется единый «гостевой счет» за оказание услуг курения кальяна и услуги общественного питания. Факты, установленные в ходе проведения выездного обследования, подтверждаются кассовым чеком от 28.02.2025 и материалами фотофиксации.
Допускаемые Ответчиком в процессе осуществления своей деятельности грубые нарушения законодательства создают реальную угрозу жизни и здоровью людей. Негативное воздействие нарушения условий проживания приводит к нарушениям адаптивных реакций организма и дезадаптивным расстройствам, которые приводят в свою очередь к психосоматическим состояниям. Психосоматические заболевания — это болезни, в развитии которых ведущую роль играют психологические факторы, в том числе и психологический стресс. Классический набор психосоматических заболеваний включает в себя бронхиальную астму, гипертоническую болезнь, тиреотоксикоз, язвенную болезнь 12-перстной кишки, неспецифический язвенный колит, нейродермит, ревматоидный артрит и ряд других болезней. Психологические факторы играют немаловажную роль и при других заболеваниях: мигренях, эндокринных расстройствах, злокачественных новообразованиях.
В силу п. 1 ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Формула» по реализации курительной продукции, имеются признаки нарушения вышеуказанных обязательных требований и являются противоправными.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» уполномоченный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортёра) противоправными в отношении неопределённого круга потребителей и о прекращении этих действий.
В соответствии с п.п. 1, 3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 года № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
На территории адрес служба представлена Управлением Роспотребнадзора по адрес. В соответствии с п. 8.19 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, утвержденного Приказом Роспотребнадзора от 10 июля 2012 года № 751, Управление имеет право предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
С учетом размера удовлетворенных требований истца в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере сумма, в доход бюджета адрес.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
обязать Общество с ограниченной ответственностью «Формула» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, допускаемые при осуществлении деятельности в кальянной lounge bar «FEROMON», распложенной по адресу: Санкт-Петербург, адрес, пом. 10-Н, а именно, обязать не допускать курение табака, потребление никотинсодержащей продукции, использование кальянов посетителями в помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания.
Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью «Формула» в доход бюджета адрес пошлину в размере сумма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через районный суд в течение одного месяца после вынесения решения в окончательной форме.
Судья фио
решение изготовлено в окончательной форме 04 августа 2025 года