Дело № 2а-268/2023
УИД 33RS0001-01-2022-005352-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Владимир 08 февраля 2023 года
Ленинский районный суд города Владимира в составе:
председательствующего судьи Фурсовой Ж.С.,
при секретаре Кузнецовой М.А.,
с участием
представителя административного истца по
первоначальному иску ФИО1
(доверенность от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ),
административного ответчика и административно истца
по встречному иску ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Владимирской области к ФИО2 о взыскании транспортного налога и пени, и по встречному иску ФИО2 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Владимирской области и Управлению Федеральной налоговой службы по Владимирской области об отмене начисления транспортного налога с ДД.ММ.ГГГГ и пени,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №14 по Владимирской области обратилась в суд с административным иском с учетом уточнения к ФИО2 о взыскании:
- транспортного налога за 2017 год в сумме ....;
- транспортного налога за 2018 год в сумме .... и пени по транспортному налогу за 2018 год за период с 03 по ДД.ММ.ГГГГ в размере .....;
- транспортного налога за 2019 год в сумме .... и пени по транспортному налогу за 2019 год за период с 02 по ДД.ММ.ГГГГ в размере .....;
- пени по транспортному налогу за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере .....;
- пени по транспортному налогу за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ....., пени по транспортному налогу за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ....., пени по транспортному налогу за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере .....
В обоснование указано, что ФИО2 является собственником подлежащего налогообложению транспортного средства - ..... В адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что в установленный срок ФИО2 указанные в налоговых уведомлениях суммы не уплатила, инспекцией начислены пени. Должнику были направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которые также не исполнены. Определениями мировых судей Ленинского района г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ судебные приказы № отменены в связи с поступившими возражениями административного ответчика. Определениями мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ и судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменены в связи с поступившими возражениями административного ответчика.
Ссылаясь в обоснование иска на положения ст.31, 48 НК РФ, с учетом уточнения исковых требований, МИФНС России №14 по Владимирской области просит взыскать с административного ответчика ФИО2 транспортный налог за 2017 год в размере ...., за 2018 года в размере ...., за 2019 года в размере ....; пени за транспортный налог за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере .....; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере .....; пени за транспортный налог за 2018 год за период с 03 по ДД.ММ.ГГГГ в размере .....; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере .....; пени за транспортный налог за 2019 год за период с 02 по ДД.ММ.ГГГГ в размере .....; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере .....
Определениями суда указанные выше требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Владимирской области объединены в одно производство.
Определением суда к совместному рассмотрению принят встречный административный иск ФИО2 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Владимирской области об отмене начисления транспортного налога с ДД.ММ.ГГГГ и пени, который мотивирован тем, что в соответствии с решением Ленинского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ о разделе совместно нажитого имущества автомобиль ...., выделен в собственность ФИО3 Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, поэтому полагает, что с указанной даты она не является собственником данного автомобиля и обязанность по уплате транспортного налога возникла у ФИО3 Однако, он не зарегистрировал его на свое имя. Снять с учета транспортное средство не удалось, поскольку отсутствовал доступ к правоустанавливающим документам, которые находились у ФИО3 Также службой судебных приставов был наложен запрет на совершение регистрационных действий. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в МИФНС №12 по Владимирской области с просьбой отменить начисления по транспортному налогу и пени. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано. В порядке досудебного урегулирования спора ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с жалобой в УФНС по Владимирской области, решением от ДД.ММ.ГГГГ жалоба оставлена без удовлетворения. На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, просит обязать МИФНС №14 по Владимирской области отменить начисления транспортного налога за 2017 год в размере ....., за 2018 год в размере ....., за 2019 год в размере ....., пени по транспортному налогу за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ....., за 2017 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ....., а также пени за 2014-2019 г.г. в размере .....
Определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика по встречному иску привлечено УФНС по Владимирской области.
Представитель административного истца (административного ответчика по встречному иску) Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Владимирской области ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, полагала подлежащими их удовлетворению в полном объеме, в удовлетворении встречного административного иска просила отказать
Административный ответчик (административный истец по встречному иску) ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска МИФНС №14 по Владимирской области, настаивала на удовлетворении встречного иска. Указала, что с ДД.ММ.ГГГГ она не является собственником автомобиля, на который начислен транспортный налог.
Представитель административного ответчика по встречному иску УФНС по Владимирской области в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении в его отсутствие, представил отзыв, в котором настаивал на удовлетворении административного иска МИФНС №14 по Владимирской области.
С учетом мнения участников процесса судом вынесено определение о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного ответчика УФНС Владимирской области.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Статья 57 Конституции РФ и п.1 ст.23 НК РФ обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Положениями ч.1 ст.286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В силу п.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса.
Статьей 358 НК РФ определено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), определяется - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (ст. 359 НК РФ).Согласно ст.360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии со ст.361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
В силу ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Установлено, что административный ответчик в период с 2017 года по 2019 год являлась собственником подлежащего налогообложению транспортного средства: .....
Учитывая положения п.1 ст.357 и ст.358 НК РФ, законодатель ставит обязанность по уплате транспортного налога в зависимость от государственной регистрации транспортного средства, а не от фактического наличия или использования данного транспортного средства налогоплательщиком.
Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено Кодексом в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) не установлено.
Доводы ФИО2 о том, что у неё не было доступа к правоустанавливающим документам на указанный выше автомобиль являются необоснованным, поскольку, как следует из сведений, представленных ОГИБДД УМВД России по г.Владимиру, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ выданы документы на автомобиль ...., взамен утраченных или пришедших в негодность (т.1, л.д.36 оборот).
Таким образом, ФИО2 имела возможность снять принадлежащий ей автомобиль ...., с регистрационного учета после вступления решения суда о разделе имущества в законную силу.
Кроме этого, ФИО2 не обратилась в органы регистрации ГИБДД УМВД России по г.Владимиру после вступления указанного судебного решения в законную силу для отмены обеспечительных мер, установленных по её заявлению в рамках гражданского дела о разделе имущества.
Принимая во внимание, что автомобиль ...., зарегистрирован за ФИО2, в адрес административного ответчика через личный кабинет налогоплательщика направлялись налоговые уведомления:
- № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате транспортного налога за 2016 год в сумме ....., земельного налога за 2016 год в сумме ....., налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме ..... (т.1 л.д.8);
- № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате транспортного налога за 2017 год в сумме ....., земельного налога за 2017 год в сумме ....., налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме ..... (т.1 л.д.7,78-79);
- № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате транспортного налога за 2018 год в сумме ....., земельного налога за 2018 год в сумме ....., налога на имущество физических лиц за 2018 год в сумме ..... (т.2 л.д.19-20);
- № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате транспортного налога за 2019 год в сумме ....., земельного налога за 2019 год в сумме ....., налога на имущество физических лиц за 2019 год в сумме ..... (т.1 л.д.160).
В связи с неуплатой налога в установленный законом срок ФИО2 были начислены пени и направлены требования:
- № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате пени по транспортному налогу в размере ..... со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.6);
- № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате транспортного налога в сумме ....., а также пени в размере ..... со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.22-23);
- № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате транспортного налога в сумме ....., а также пени в размере ..... со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.163);
- № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате пени по транспортному налогу в сумме ..... со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.207-208).
Указанные требования также направлены через личный кабинет налогоплательщика.
Однако в добровольном порядке требования об уплате транспортного налога и пени административным ответчиком не исполнены. Доказательств уплаты указанного налога, пени не представлено. Оснований не доверять расчету задолженности у суда не имеется.
Процедура и сроки взимания задолженности по уплате налогов (сборов) и пени в судебном порядке регламентированы ст.48 НК РФ и главой 32 КАС РФ.
В соответствии с ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Судом установлено, что определениями мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г. Владимира, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г. Владимира, от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ отменены в связи с поступившими возражениями административного ответчика (т.1 л.д.19,85, т.2 л.д.27).
Определениями мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ и судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменены в связи с поступившими возражениями административного ответчика (т.1 л.д.168,221).
Административные исковые заявления поданы в суд ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный законом шестимесячный срок.
Таким образом, МИФНС России №14 по Владимирской области соблюдены все установленные законом сроки.
Принимая во внимание, что обязанность по уплате транспортного налога ФИО2, за которой зарегистрирован автомобиль ...., в установленный срок не исполнена, и доказательств уплаты сложившейся задолженности административным ответчиком не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении требований МИФНС России №14 по Владимирской области.
По изложенным выше основаниям, а также исходя из анализа положений п.1 ст.357 и ст.358 НК РФ, встречные требования ФИО2 подлежат отклонению.
В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Согласно ст.333.19 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере .....
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Владимирской области к ФИО2 о взыскании транспортного налога и пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Владимирской области:
- транспортный налог за 2017 год в размере ....; за 2018 года в размере ....; за 2019 года в размере ....;
- пени за транспортный налог за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере .....; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере .....;
- пени за транспортный налог за 2018 год за период с 03 по ДД.ММ.ГГГГ в размере .....; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере .....;
- пени за транспортный налог за 2019 год за период с 02 по ДД.ММ.ГГГГ в размере .....; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере .....;
всего .....
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере .....
Во встречном административном иске ФИО2 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Владимирской области и Управлению Федеральной налоговой службы по Владимирской области об отмене начисления транспортного налога с ДД.ММ.ГГГГ и пени отказать.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Ж.С. Фурсова
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.