УИД: 02RS0011-01-2022-001018-97

Дело № 2а-457/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2022 г. село Шебалино

Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Унутова Э.Д., при секретаре Кохоевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения МВД России по Шебалинскому району Республики Алтай к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Шебалинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 часов вечера до 6 часов 00 минут утра, запрета выезда за пределы с. Шебалино Шебалинского района РА.

В обоснование требований указано, что ФИО1 осужден Шебалинским районным судом РА по ч. 1 ст. 228 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору Шебалинского районного суда Республики Алтай от 23.01.2014 (по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ) ФИО1 было назначено наказание в виде трех лет лишения свободы и был освобожден условно-досрочно из мест лишения свободы постановлением Рубцовского городского суда от 02.09.2016. В настоящее время ФИО1 состоит в браке, имеет на иждивении 2 детей, официально не трудоустроен. Состоит на профилактическом учете истца, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. В период нахождения на профилактическом учете ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3, ч. 1 ст. 6.9, ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, был замечен в злоупотреблении спиртными напитками и потреблении наркотических средств без назначения врача. Неоднократно участковыми уполномоченными полиции проводились профилактические беседы с ФИО1 о недопущении правонарушений, вреде и последствиях злоупотребления алкоголем. По месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно.

Заслушав в судебном заседании помощника прокурора Шебалинского района РА Сабашкину А.А., давшую заключение об отказе в удовлетворении заявленных требований, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в связи со следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее, также Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Как указано в статье 2 поименованного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из требований статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено, что приговором Шебалинского районного суда Республики Алтай от 06.04.2014 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ (преступление небольшой тяжести) к 1 году лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору Шебалинского районного суда Республики Алтай от 23.01.2014 окончательно назначено наказание в виде трех лет лишения свободы.

При этом приговором Шебалинского районного суда Республики Алтай от 23.01.2014 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (тяжкое преступление), дата совершения данного преступления 25.06.2013.

На основании требований ч. 1 ст. 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В соответствии же с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения тяжкого преступления 25.06.2013) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашалась по истечении шести лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Из материалов дела следует, что ФИО1 освобожден 13.09.2016 по постановлению Рубцовского городского суда от 02.09.2016 условно досрочно на 4 месяца 20 дней на основании ст. 79 УК РФ, следовательно, срок погашения судимости – 13.09.2022.

С настоящим административным иском начальник Отделения МВД России по Шебалинскому району обратился 15.09.2022, то есть за пределами срока судимости ФИО1, что указывает на отсутствие оснований для установления административного надзора, административное исковое заявление подлежит полному отказу в удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 179, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Отделения МВД России по Шебалинскому району Республики Алтай к ФИО1 об установлении административного надзора

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение десяти дней со дня его принятия через Шебалинский районный суд Республики Алтай.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 октября 2022 г.

Председательствующий Э.Д. Унутов