Дело № 2а-205/2023

УИД 33RS0020-01-2023-000294-63

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года г.ФИО3 - Польский

ФИО3 - Польский районный суд Владимирской области в составе: председательствующего Бакрина М.Ю.,

при секретаре Голодаевой И.Е.,

с участием:

прокурора Захарцева С.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по ФИО3-Польскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ОМВД России по ФИО3 - Польскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование указано, что ФИО2, осужденный за тяжкое преступление, а также за преступление в условиях рецидива, характеризуется отрицательно, в быту злоупотребляет спиртным, в нетрезвом виде агрессивен, имеет склонность к правонарушениям и преступлениям, общается с ранее судимыми, на его поведение в быту поступали жалобы от <данные изъяты> С.М.Е.. Отмечается, что в отношении последней административным ответчиком совершены преступления, о чем 28 и 31 марта 2023 года возбуждены уголовные дела по ч.1 ст.112 и п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ. Кроме того, 22 февраля 2023 года ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.6.24, по ст.20.21 и ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. Ставится вопрос об установлении ему административного надзора на срок 1 год с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах, где производится продажа алкогольных напитков в розлив (кафе, бары, рестораны и т.п.).

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2, не возражая против удовлетворения административного иска, просил об установлении административного надзора на меньший срок, фактических обстоятельств правонарушений не оспаривал, отрицал лишь общение с ранее судимыми лицами.

Прокурор Захарцев С.В. полагал административный иск подлежащим частичному удовлетворению, за исключением требования о запрещении административному ответчику пребывать в местах продажи алкоголя в розлив.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), в соответствии со ст.2 которого административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пп.1 и 2 ч.1 и п. 2 ч.3 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Приговором ФИО3 - Польского районного суда Владимирской области от 18 декабря 2015 года ФИО2 был осужден по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима (л.д.12-13).

9 октября 2017 года ФИО2 был освобожден от наказания в соответствии с постановлением Петушинского районного суда Владимирской области от 26 сентября 2017 года условно-досрочно на 6 месяцев 9 дней.

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 г.ФИО3-Польский и ФИО3-Польского района Владимирской области от 23 марта 2022 года, ФИО2 был осужден к 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима за совершение умышленного преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ, при рецидиве, так как он имел судимость за совершение умышленного тяжкого преступления по вышеуказанному приговору от 18 декабря 2015 года, при отсутствии обстоятельств, перечисленных в ч.4 ст.18 УК РФ (л.д. 14-18).

22 ноября 2022 года ФИО2 освобожден по отбытии наказания (л.д.11).

Судимости ФИО2 по указанным приговорам не сняты и не погашены, так как, в силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (применительно к условно-досрочно освобожденным, с учетом ч.4 ст.86 УК РФ, данный срок исчисляется со дня фактического освобождения от отбывания наказания), а в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания, согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ.

Как усматривается из представленных материалов, 21 февраля 2023 года в 16 часов 35 минут, находясь в подъезде <адрес>, ФИО2 нарушал общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, нецензурно бранясь в отношении своего дела ФИО2, на требования прекратить свои хулиганские действия не реагировал.

За данное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ФИО2 подвергнут административному штрафу в размере 600 рублей (л.д.30).

В тот же день 21 февраля 2023 года в 17 часов 40 минут у <адрес>, ФИО2 находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Следствием этому явилось привлечение ФИО2 к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.37).

Кроме того в этот же день 21 февраля 2023 года в 18 часов 39 минут, находясь на территории ФИО3-Польской центральной районной больницы, расположенной по адресу: <...>, ФИО2 курил табак - сигареты «Корона», чем нарушил требования п.2 ч.1 ст.12 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

За это правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, ФИО2 подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей (л.д.48).

Перечисленные постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, ФИО2 в установленном законом порядке не оспаривались, в связи с чем ставить под сомнение достоверность указанных в них фактов нет оснований.

Таким образом, ФИО2, имея не погашенные и не снятые судимости: за совершение тяжкого преступления и за совершение преступления при рецидиве преступлений, в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, а также на общественный порядок и общественную безопасность, относящихся к главам 6 и 20 КоАП РФ.

Совершенные ФИО2 административные правонарушения не могут быть расценены в качестве одного противоправного действия (бездействия), содержащего составы разных правонарушений, не образующего обязательного признака неоднократности, о чем упоминается в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Правонарушения им совершались хотя и в течение одного дня, но в разное время и в разных местах, состав каждого из административных правонарушений образовывался самостоятельными действиями ФИО2, что свидетельствует об интенсивности его противоправной деятельности и позволяет прийти к выводу об устойчивости его общественно опасного поведения.

Поэтому законные основания для установления административного надзора ФИО2, характеризующемуся участковым уполномоченным полиции по месту жительства с отрицательной стороны, наличествуют.

В п.1 ч.1 ст.5 Закона указано, что в отношении лиц, указанных в пп. 1 и 2 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора, об установлении которого просит орган внутренних дел, соответствует указанным положениям Закона и является минимальным.

В соответствии с чч. 1 и 2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Следовательно, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

При этом ФИО2 следует определить минимально возможное число явок в месяц.

Также, с учетом личности ФИО2, злоупотребляющего спиртным, данных о совершении им преступления - угрозы убийством, а также вышеперечисленных административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым установить административному ответчику еще и административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах продажи алкоголя в розлив.

Данное административное ограничение позволит осуществлять более действенный контроль за поведением ФИО2 в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения с оказанием на него индивидуального профилактического воздействия, оно отвечает задачам административного надзора и, по убеждению суда, обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Закона, срок административного надзора ФИО2 следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.174, 180 и 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по ФИО3-Польскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 (один) год, исчисляемый со дня вступления настоящего решения в законную силу, и административные ограничения в виде запрещения пребывания в местах, где производится продажа алкогольных напитков в розлив (кафе, бары, рестораны и т.п.) и обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через ФИО3-Польский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 апреля 2023 года.

Судья: подпись М.Ю. Бакрин