Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

26 августа 2025 года <адрес>

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Богатыревой С.А.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО6 к ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 обратилось с административным иском к ответчикам, в котором просит о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в ведение которого поступил вышеуказанный исполнительный лист, выразившееся в не направлении информации о принятии листа и возбуждении исполнительного производства/ либо о его отказе; обязать руководителя подразделения принять необходимые меры в целях устранения допущенных нарушений, направить в адрес взыскателя информацию о возбуждении ИП/ либо отказе в возбуждении ИП, или в случае, утраты исполнительного документа, справку о его утрате. В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что решением Железнодорожного городского суда <адрес> суда в рамках дела № были удовлетворены исковые требования ФИО11 (ранее ФИО12 к ФИО2 о взыскании суммы ущерба в размере <данные изъяты> ФИО13 был получен исполнительный лист ФС№, который был предъявлен в ОСП <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес>, на основании которого было возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, которое было окончено ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительный лист не был возвращен в ФИО15 утрачен в процессе пересылки и в результате чего был получен дубликат исполнительного листа ФС№, который был направлен в ОСП <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес>, что подтверждается номером № от ДД.ММ.ГГГГ, получено ведомством ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на это, до момента подачи административного иска в суд исполнительное производство по данному исполнительному документу не возбуждено, что нарушает право административного истца на своевременное исполнение требований исполнительного документа.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по МО ФИО5, ненадлежащий административный ответчик заменен на надлежащего врио начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО4

В судебное заседание административный истец ФИО16 своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, просили рассмотреть в отсутствие представителя истца.

Административные ответчики, а также заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены.

На основании ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Деятельность службы судебных приставов-исполнителей регулируется Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".

В силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов - исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (статья 12 Закона об органах принудительного исполнения).

Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Закона об органах принудительного исполнения).

Положения статьи 30 Закона об исполнительном производстве обязывают судебного пристава-исполнителя при поступлении к нему исполнительного документа во всех случаях выносить в трехдневный срок постановление о возбуждении исполнительного производства (при отсутствии оснований для отказа в таком возбуждении) (часть 8), установить в этом постановлении пятидневный срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований (части 11 и 12), за исключением случаев, предусмотренных в части 14 данной статьи, и направить копию этого постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

Перечисленные обязанности судебного пристава-исполнителя направлены на обеспечение правильного исполнения требований исполнительных документов с соблюдением принципов законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, установленных статьей 4 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах», а также частью 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», действующей с 08.01.2020, старший судебный пристав, среди прочего: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц; утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.

Из смысла ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве следует, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должна быть направлена должнику, а также взыскателю.

Обязанность извещения лиц, участвующих в исполнительном производстве о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения установлена нормой ч. 1 ст. 24 Закона об исполнительном производстве.

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действия (бездействие), решения могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В судебном заседании установлены и подтверждены материалами дела следующие обстоятельства.

Так, ДД.ММ.ГГГГ административный истец направил в ОСП по <адрес> и <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> исполнительный документ: исполнительный лист (дубликат) серии ФС№, выданный ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным городским судом <адрес>, о взыскании в пользу ФИО17 (ранее ФИО18 с ФИО2 судебных расходов в сумме <данные изъяты>., вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства, что подтверждается описью почтового отправления (ШПИ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления (ШПИ №), указанные документы поступили в ОСП по <адрес> и <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств, опровергающих указанный факт, административным ответчиком не представлено.

Судом из ОСП истребованы сведения о поступлении заявления ФИО19 о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу ФС№, выданный ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным городским судом <адрес> в отношении должника ФИО2

На запрос суда из ОСП по <адрес> и <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> поступила копия постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО5 о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 на основании вышеуказанного исполнительного документа.

Копия вышеуказанного постановления о возбуждении исполнительного производства направлена взыскателю и им получена посредством Единого портала государственных услуг ДД.ММ.ГГГГ.

Установленные обстоятельства указывают, что исполнительное производство возбуждено с нарушением установленных законом сроков.

Вместе с тем, решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ согласно которому, признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

Административное процессуальное законодательство не содержит в себе института установления юридически значимого факта, которым по своей природе является решение суда о признании бездействия (действия или решения) незаконным в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом.

Проверка судом общей юрисдикции законности решений, действий (бездействия) вне связи с защитой каких-либо субъективных прав заявителя, т.е. в порядке абстрактного нормоконтроля, недопустимы.

С учетом изложенного, заявленные требования не подлежат удовлетворению, поскольку на момент рассмотрения настоящего дела исполнительное производство возбуждено и находится на исполнении в ОСП по <адрес> и <адрес>, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено взыскателю. С момента возбуждения исполнительного производства право взыскателя на получение денежной суммы, взысканной по судебному решению, в принудительном порядке восстановлено и подлежит реализации, при этом сведения о том, что возбуждение исполнительного производства с нарушением установленных сроков повлекло для взыскателя какие-либо негативные последствия, отсутствуют и со стороны административного истца не представлены, оснований для признания незаконным бездействия старшего судебного пристава отдела в настоящее время не имеется, т.к. с его стороны приняты все меры для оперативного восстановления прав и законных интересов взыскателя.

Поскольку в настоящее время исполнительное производство возбуждено, копия постановления о возбуждении направлена и получена взыскателем, основания для возложения на старшего судебного пристав обязанности к принятию мер, направленных на рассмотрение заявления административного истца о возбуждении исполнительного производства отсутствуют.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО20 к ФИО21, ФИО22, ФИО23 о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ года

Судья С.А. Богатырева