Дело № 2-2611/2025

УИД 18RS0013-01-2025-002844-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2025 года село ФИО1

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Тимофеевой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Усмановой Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» к ФИО2 о взыскании задолженности по авансу командировочных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» (далее – Администрация) обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по авансу командировочных расходов в размере 24 700 рублей.

Требования мотивированы тем, что ответчик, занимая должность первого заместителя главы Администрации в период с 29 марта 2018 года по 30 марта 2018 года, должен был находиться в командировке в г. Москва, для участия в VI Всероссийском форуме «Инвестиции в коммунальную и энергетическую отрасль России». Работодатель оплатил данную командировку ответчику в сумме 37 600 рублей. Мероприятие отменилось. Ответчик выполнил возврат командировочных расходов в размере 12 900 рублей. В установленный срок авансовый отчет и подтверждающие документы не представлены.

Представитель истца Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район» в судебное заседание не явился, от представителя истца ФИО3 поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие стороны истца.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил заявление, в котором просил о применении последствий пропуска срока исковой давности и отказе в удовлетворении исковых требований. Заявление ответчик мотивировал тем, что задолженность образовалась 20 марта 2018 года, таким образом, поскольку общий срок исковой давности составляет три года, срок для подачи иска в суд истек 20 марта 2021 года.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные доказательства настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Распоряжением главы муниципального образования №к от 20 марта 2018 года ФИО2 направлен в командировку с 29 марта 2018 года по 30 марта 2018 года в г. Москва для участия в VI Всероссийском форуме «Инвестиции в коммунальную и энергетическую отрасль России» (пункт 1). Управлению бухгалтерского учета и отчетности Администрации оплатить: суточные в сумме 1400 рублей, проезд в сумме 11 500 рублей, стоимость проживания в сумме 24 700 рублей (пункт 2).

Согласно бухгалтерской справке от 31 декабря 2021 года № 00000287 и платежному поручению № от 20 марта 2018 года ФИО2 перечислены командировочные расходы на основании Распоряжения №к от 20 марта 2018 года в сумме 37 600 рублей.

В соответствии с распоряжением главы муниципального образования №к от 29 марта 2018 года отменены пункты 1-3 распоряжения Администрации муниципального образования «Завьяловский район» от 20 марта 2018 года №к (пункт 1). Исполнение обязанностей заместителя главы Администрации муниципального образования «Завьяловский район» по экономике, финансам и контролю возложено на ФИО2, первого заместителя главы Администрации муниципального образования «Завьяловский район» с 29 марта 2018 года (пункт 2).

Согласно приходному кассовому ордеру № 13 от 10 апреля 2018 года и квитанции к нему ФИО2 осуществлен возврат командировочных расходов в кассу Администрации в размере 12 900 рублей.

Изложенные обстоятельства установлены в судебном заседании письменными доказательствами.

В соответствии со статьей 11 Трудового кодекса РФ все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно статье 165 Трудового кодекса РФ помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации при направлении в служебные командировки.

Служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (статья 166 Трудового кодекса РФ).

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (статья 167 Трудового кодекса РФ).

В силу статьи 168 Трудового кодекса РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам федеральных государственных органов, государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений определяются нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам государственных органов субъектов Российской Федерации, территориальных фондов обязательного медицинского страхования, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений определяются соответственно нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу пункта 26 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749, работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней: авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой.

Работник представляет в трудовых правоотношениях более слабую сторону. Законом обязанность предоставления доказательств в трудовых спорах возложена на работодателя.

В силу статьи 241 Трудового кодекса РФ за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случае недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу (часть 2 статьи 243 Трудового кодекса РФ).

Поскольку денежные средства были переданы работодателем работнику, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию невозвращенная сумма расходов.

В ходе рассмотрения дела ответчиком было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности и применении последствий такого пропуска.

В соответствии со статьями 195, 196, 200 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признаётся срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определённым сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В силу пункта 1 статьи 207 Гражданского кодекса РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

Согласно платежному поручению № от 20 марта 2018 года ФИО2 перечислены командировочные расходы на основании Распоряжения №к от 20 марта 2018 года.

В соответствии с пунктом 1 распоряжения главы муниципального образования №к от 29 марта 2018 года отменены пункты 1-3 распоряжения Администрации муниципального образования «Завьяловский район» от 20 марта 2018 года №к о направлении ФИО2 в служебную командировку и выплате командировочных расходов.

Таким образом, о наличии задолженности истец узнал 29 марта 2018 года.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа (абз. 1).

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ) (абз. 2).

Если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, когда иск был оставлен без рассмотрения по основаниям, предусмотренным абзацами вторым, четвертым, седьмым и восьмым статьи 222 ГПК РФ, пунктами 2, 7 и 9 части 1 статьи 148 АПК РФ (пункт 3 статьи 204 ГК РФ) (абз. 3).

Поскольку о наличии задолженности ответчика истец узнал 29 марта 2018 года, 10 апреля 2018 года ответчиком осуществлен частичный возврат командировочных расходов, следовательно, срок исковой давности начал течь 10 апреля 2018 года. Таким образом, срок исковой давности истек 10 апреля 2021 года. Исковое заявление поступило в суд 10 июля 2025 года, то есть по истечении более чем 4 лет с момента нарушения обязательства.

Сведений, свидетельствующих об уважительности пропуска срока исковой давности, либо о наличии оснований для восстановления пропущенного срока стороной истца суду не представлено.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В связи с изложенным, поскольку суд не находит оснований для приостановления течения срока исковой давности, доказательств уважительности причин его пропуска не представлено, исковые требования Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» к ФИО2 о взыскании задолженности по авансу командировочных расходов не подлежат удовлетворению в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» (ИНН №) к ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: <адрес>) о взыскании задолженности по авансу командировочных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 сентября 2025 года.

Председательствующий судья Е.В. Тимофеева