2-6115/2023
56RS0018-01-2023-008176-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 14 декабря 2023 года
Ленинский районный суд г. Оренбурга
в составе председательствующего судьи Плясуновой А.А.,
при секретаре Колесниковой Е.Е.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в специальный и страховой стаж периоды работы, назначении пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО3 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 23 августа года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа.
Также вышеуказанным решением в специальный стаж не были включены следующие периоды:
- 07.09.1987 г. по 27.03.1991 г. – работа ...»;
- 10.07.1991 г. по 14.05.2001 г. – работа ...».
В общий стаж не были включены следующие периоды:
- 01.09.1979 г. по 25.10.1979 г. и с 24.11.1981 г. по 26.02.1983 г. – обучение в ...;
- 01.01.1991 г. по 27.03.1991 г. – работа ...;
- 01.06.1991 г. по 05.07.1991 г. – работа ...
- 13.03.1992 г. по 14.05.2001 г. – работа ...»;
- 06.08.2001 г. по 01.10.2001 г. – работа ...»;
- 01.11.2001 г. по 26.10.2003 г. – работа ...»;
- 07.10.2003 г. по 31.01.2012 г. – работа ...»;
- 01.02.2012 г. п 08.12.2020 года – работа ...
С данным решением не согласен.
Просит суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 23 августа 2022 года об отказе в назначении ФИО3 досрочной страховой пенсии. Обязать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить в специальный стаж следующие периоды:
- 07.09.1987 г. по 27.03.1991 г. – работа ...
- 10.07.1991 г. по 14.05.2001 г. – работа ...
Обязать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить в общий стаж следующие периоды:
- 24.11.1981 г. по 26.02.1983 г. – обучение в ...;
- 01.01.1991 г. по 27.03.1991 г. – работа ...;
- 01.06.1991 г. по 05.07.1991 г. – работа ...»;
- 13.03.1992 г. по 14.05.2001 г. – работа ...»;
- 06.08.2001 г. по 01.10.2001 г. – работа ...»;
- 01.11.2001 г. по 26.10.2003 г. – работа ...»;
- 07.10.2003 г. по 31.01.2012 г. – работа ...
- 01.02.2012 г. п 08.12.2020 года – работа ...».
Назначить ФИО3 пенсию по старости с 01 июня 2022 года. Взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, его представитель ФИО1 требования поддержал.
Представитель ответчика ОСФР по Оренбургской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения требований возражала.
Изучив и исследовав материалы гражданского дела, заслушав объяснения явившихся участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
Условия назначения страховой пенсии по старости регламентированы статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет, а назначается страховая пенсия при наличии необходимого страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет (ч. 1).
С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч. 3).
Из положений части 1 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что размер страховой пенсии по старости представляет собой произведение индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, которого назначается страховая пенсия по старости.
Величина ИПК по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется по формуле, предусмотренной в части 9 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и представляет собой произведение суммы ИПК за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, и ИПК за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, на коэффициент повышения ИПК при исчислении размера страховой пенсии по старости.
Судом установлено, что 01 июня 2022 года ФИО3 обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно решению ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области от 23 августа 2022 года ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, и страхового стажа.
По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составила 01 год 04 месяца 08 дней (требуется 6 лет 03 месяца). Продолжительность страхового стажа составляет 10 лет 00 месяцев 08 дней (требуется 25 лет).
В стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды:
- 07.09.1987 г. по 27.03.1991 г. – работа ..., поскольку не предусмотрена Списком № 2;
- 10.07.1991 г. по 14.05.2001 г. – работа ...», поскольку работа не предусмотрена Списком № 2.
В страховой (общий) стаж не засчитаны следующие периоды:
- 01.09.1979 г. по 25.10.1979 г., с 24.11.1981 г. по 26.02.1983 г. – обучение в ..., поскольку включение периода учебы не предусмотрено ст. 12 ФФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ;
- 01.01.1991 г. по 27.03.1991 г. – работа ..., поскольку факт работы не подтвержден компетентными органами республики Узбекистан;
- 01.06.1991 г. по 05.07.1991 г. – работа ...», поскольку запись сделана без указания основания приема и увольнения, нет ссылки на приказы, даты их издания;
- 13.03.1992 г. по 14.05.2001 г. – работа ...»;
- 06.08.2001 г. по 01.10.2001 г. – работа ...
- 01.11.2001 г. по 26.10.2003 г. – работа ...»;
- 01.02.2012 г. по 08.12.2020 г. – работа ...», поскольку факт работы не подтвержден компетентными органами республики Казахстан.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Статьей 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.
20 декабря 2019 года государствами - членами Евразийского экономического союза, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано новое Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, вступившее в силу с 01 января 2021 года.
Пунктом 1, 3 статьи 7 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения.
В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик.
Статьей 8 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза предусмотрено, что каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений настоящего Соглашения.
Статья 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза содержит переходные положения, а именно, указано, что назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:
за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;
за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.
Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года было ратифицировано республикой Казахстан законом РК № 381-VI от 07 декабря 2020 года, а Российской Федерацией ратифицировано Федеральным законом от 09 ноября 2020 года № 354-ФЗ и вступило в силу для всех участников этого соглашения с 01 января 2021 года.
Таким образом, в соответствии с переходными положениями статьи 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенного в г. Санкт-Петербурге 20 декабря 2019 года, следует, что за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.
В силу статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1); периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2).
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 9 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, наделен полномочиями по проверке обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверности содержащихся в них сведений.
Пунктом 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11); документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59).
Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 года могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
В целях реализации ст.10 Соглашения ЕАЭС утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года, согласно которого Компетентный орган государства-члена подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра «О стаже работы» в компетентный орган государства-члена, направивший запрос.
Соответственно, для включения в страховой стаж периода работы на территории государства - участника Соглашений от 13 марта 1992 года и от 20 декабря 2019 года:
за периоды работы с 13.03.1992г. необходимо предоставление соответствующих документов именно компетентным органом данного государства (Республики Казахстан), подтверждающих периоды трудовой деятельности;
за периоды работы после 01.01.2002 г. предоставление сведений об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность;
за периоды работы до 31.12.2020г. предоставление Формуляра «О стаже работы» с Компетентных органов Республики ... (в настоящем случае).
Юридически значимыми обстоятельствами по делу являются сведения о подтверждении уполномоченными органами Республики ... документов о стаже и заработке истца в спорный период.
Факт работы ФИО3 на территории республики ... в период с 01.01.1991 г. по 27.03.1991 г. – ..., на территории республики ... в период с 13.03.1992 г. по 14.05.2001 г. – ...», в период с 06.08.2001 г. по 01.10.2001 г. - работа ...», с 01.11.2001 г. по 31.12.2001 г. – работа ...» подтвержден последовательными записями в трудовой книжке.
Согласно архивном справкам коммунального государственного учреждения «Государственный архив ... Управления культуры, развития языков и архивного дела ...», информационной системы «Единый электронный архив документов» и Министерства культуры и спорта ... документами архивного фонда ... и лицевых счетах ... за июль-декарь 1991 года, январь-декабрь 1992 года, январь – декабрь 1993 года значится ФИО3 – ..., январь – декабрь 1994 г., январь – декабрь 1995 г., январь-декабрь 1996 г., январь-декабрь 1997 г., январь-декабрь 1998 г., январь-декабрь 1999 г., январь-декабрь 2000 г., январь-май 2001 г. значится ФИО3 – .... В приказах по личному составу ...». Приказом № 83-ок от 03 июня 1999 года для проведения в соответствии со штатным расписанием по состоянию на 01.04.199 года внести изменения в карточки кадрового учета на следующих работников ФИО3 – .... Приказом № 139-к от 14 мая 2001 года индивидуальный трудовой договор расторгнуть с ... ФИО3 по инициативе работника с 14 мая 2001 года.
Приказом N-к от ... ФИО3 принят на работу оператором оборудования по трудовому договору из ... с ...
Приказом N-к от ... в связи с окончанием срока контракта с ..., согласно уведомлений и заявлений работников ...», работающих в ... расторгнуть трудовые договора по соглашению сторон с ....
Документы филиала корпрации «... филиала компании «... ... на госхранение не поступали, ввиду чего подтвердить факт работы ФИО3 за 2001, 2003-2020 годы не представляется возможным.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что факт работы истца в спорные периоды подтвержден последовательными записями в трудовой книжке (факт принадлежности которой ответчиком не оспаривался), а также архивными справками коммунального государственного учреждения «Государственный архив ... Управления культуры, развития языков и архивного дела ...», информационной системы «Единый электронный архив документов», сведениями НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» об уплате обязательных пенсионных взносов, в связи с чем суд приходит к выводу о доказанности истцом факта работы в периоды:
- 01.01.1991 г. по 27.03.1991 г. – работа ...;
- 13.03.1992 г. по 14.05.2001 г. – работа ...»;
- 06.08.2001 г. по 01.10.2001 г. – работа ...
- 01.11.2001 г. по 31.12.2001 г. – работа ... и включении в страховой стаж указанных периодов работы.
Из содержания ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу положений п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее Список N 2 1956 г.), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.
Согласно Списку N 2 от 22 августа 1956 года N 1173, право на досрочное назначение пенсии предусмотрено для мотористов на буровых (подраздел "бурение" раздела XIII "Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца").
Списком N 2 от 26 января 1991 года в подразделах 1 "бурение", 2 "добыча нефти и газа" раздела XIII "Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца" предусмотрены: мотористы буровых установок (позиция 2130100а-14713), мотористы цементированных агрегатов (2130100а-14754), мотористы цементно-пескосмесительных агрегатов (2130100а-14755, 2130200а-14755), мотористы цементировочных агрегатов (2130200а-14754).
Вместе с тем, суд не усматривает оснований для включения в специальный стаж периодов работы:
- 07.09.1987 г. по 27.03.1991 г. – работа ...
- 10.07.1991 г. по 14.05.2001 г. – работа ...», поскольку льготный характер работы не подтвержден.
Согласно вышеуказанным Спискам № 1 и № 2 должность "моторист" не предусмотрена.
Также решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области в страховой стаж не был включен период с 24.11.1981 г. по 26.02.1983 г. – обучение в ..., поскольку данному периоду не предшествовали периоды работы или службы в армии.
Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте «и» (обучение в техникумах, засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная службы, указанная в подпункте «к».
Как следует из трудовой книжки ФИО3 N в период с 01.09.1979 по 26.02.1983 г. - обучение в ...; до поступления в ... имеет трудовую книжку колхозника.
Согласно военному билету ФИО3 НП N от 09 ноября 1979 года был призван на военную службу, уволен с военной службы 01 октября 1981 года.
Таким образом, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж периода обучения в ..., поскольку ему предшествовала работа в колхозе, служба в армии. При этом период службы в армии с 09.11.1979 г. по 27.10.1981 г. был включен ответчиком в страховой (общий) стаж.
Часть 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает общее правило о сроке назначения страховой пенсии, согласно которому страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом включения указанных выше периодов работы, продолжительность страхового стажа составит 20 лет 10 мес. 06 дней (требуется 25 лет), что не достаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца.
Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При обращении в суд с настоящим иском ФИО3 была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, согласно чеку-ордеру от ....
С учетом удовлетворения требований истца, расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в сумме 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в специальный и страховой стаж периоды работы, назначении пенсии по старости - удовлетворить частично.
Признать незаконным решение от 23 августа 2022 года в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы:
- 24.11.1981 г. по 26.02.1983 г. – обучение в ...;
- 01.01.1991 г. по 27.03.1991 г. – работа ...;
- 13.03.1992 г. по 14.05.2001 г. – работа ...»;
- 06.08.2001 г. по 01.10.2001 г. – работа ...»;
- 01.11.2001 г. по 31.12.2001 г. – работа ...».
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области обязанность включить в страховой стаж периоды:
- 24.11.1981 г. по 26.02.1983 г. – обучение в ...;
- 01.01.1991 г. по 27.03.1991 г. – работа ...;
- 13.03.1992 г. по 14.05.2001 г. – работа ...»;
- 06.08.2001 г. по 01.10.2001 г. – работа ...»;
- 01.11.2001 г. по 31.12.2001 г. – работа ...».
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области в пользу ФИО3 (паспорт N) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 21 декабря 2023 года
Судья: А.А. Плясунова