Дело № 2-362/2022 (УИД 72RS0007-01-2022-000519-56)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Аромашево 09 июня 2022 года

Голышмановский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Шааф А.Н.,

при секретаре Валенцевой О.В.,

с участием истца ФИО3.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-452/2021 по исковому заявлению ФИО4 к о признании незаконным решения об отказе во включении спорных периодов в страховой стаж для исчисления размера страховой пенсии по старости, обязании ответчика включить спорные периоды в страховой стаж истца и произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнения (дополнения) индивидуальный лицевой счет путем включения в индивидуальный лицевой счет сведений о спорных периодах работы,

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к Тюменской области о признании незаконным решения от 31.01.2022 года № 20 об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесений уточнений (дополнений в индивидуальный счет ФИО6 обязании ответчика включить в страховой стаж для исчисления размера страховой пенсии по старости периоды работы ФИО7.: с 20.05.1986 года по 04.02.1987 года в , с 04.02.1987 года по 30.04.1997 года в и произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения (дополнения) индивидуальный счет ФИО1 путем внесения в индивидуальный лицевой счет сведений о данных периодах работы. Требования мотивированы тем, что истица обратилась в клиентскую службу в с заявлением о включении периодов работы в Республике Казахстан в страховой стаж на основании ч. 2 ст. 11 Закона «О страховых пенсиях». Решением ОПФ РФ по Тюменской области было отказано истице во включении спорных периодов в страховой стаж по причине не подтверждения их в соответствии с п. 10 «Порядка взаимодействия между компетентными органами государств – членов ЕАЭС по применению Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов ЕАЭС» от 23.12.2020 года № 122. Истец с данным решением не согласна, полагает, что периоды ее работы в том числе спорные подтверждены трудовой книжкой, порядок записей в которой соблюден и ответчиком не оспаривается. Кроме того, архивная справка, предоставленная ответчику Кызылжарским районным филиалом коммунального государственного учреждения «Северо-Казахстанский государственный архив управления культуры, развития языков и архивного дела акимата Северо-Казахстанской области» полностью записи трудовой книжки истца о спорных периодах работы.

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении заявленных требований с учетом уточнения настаивала, полагала, что спорные периоды должны быть включены в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, а в индивидуальный лицевой счет внесены сведений о данных периодах работы.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (том ), своего представителя в суд не направил, отношения к требованиям не высказал, об отложении рассмотрения дела не заявлял, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, в связи с чем суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела , суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях»), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Судом установлено и следует из пенсионного дела , ФИО8 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 28.04.2022 года. Согласно данным о стаже спорные периоды не учитывались при подсчете страхового стажа истца (том ).

Решением от 31.01.2022 года № 20 ФИО9 отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, не включены периоды: с 20.05.1986 года по 04.02.1987 года в , с 04.02.1987 года по 30.04.1997 года в , по причине не подтверждения сведений результатами проверки ().

Не согласившись с данным решением истица обратилась в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу положений ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан.

В соответствии с пунктом 1 письма Министерства социальной защиты населения РФ от 31.01.1994 года № 1-369-18 при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13.03.1992 года.

Согласно пункту 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13.03.1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 года № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 указанных Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашения, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются, в том числе справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из трудовой книжки истца, ФИО10 ( ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ принята рабочей строй участка в (приказ - от ДД.ММ.ГГГГ) уволена в связи с сокращением штата ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ в делопроизводителем (приказ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ переведена бухгалтером (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ). Следующая запись по порядковому номеру датирована ДД.ММ.ГГГГ годом (том ).

ФИО12 кроме трудовой книжки также ответчику была предоставлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ , выданная Кызылжарским районным филиалом коммунального государственного учреждения «Северо-Казахстанский государственный архив управления культуры, развития языков и архивного дела акимата Северо-Казахстанской области», подтверждающая факт работы ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочей строй участка в , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ делопроизводителем в . В указанные периоды истцу начислялась заработная плата (том ).

Учитывая, что в справках, подтверждающих трудовой стаж ФИО14 содержатся сведения о периодах работы, месте работы, наименовании работодателя, сведения о приказах, содержат сведения об основаниях выдачи данных архивных справок, справки подписаны должностными лицами и скреплены печатями, документы не содержат исправлений, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности принять вышеперечисленные справки в качестве допустимых доказательств, подтверждающих стаж работы истца в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в .

При этом само по себе право пенсионного органа в соответствии с ч. 9 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховых пенсий, а также достоверность содержащихся в них сведений, а также факт неполучения ответчиком из Республики Казахстан дополнительных справок, не является основанием для отказа истцу в иске, поскольку истцом представлены документы, необходимые для назначения пенсии, и их обоснованность не опровергнута какими-либо доказательствами.

В данном случае факт работы истца в спорные периоды подтвержден архивными справками, которые подлежат принятию на территории Российской Федерации в качестве доказательств страхового трудового стажа для назначения пенсии без легализации на основании п. 4 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР».

Поскольку трудовая книжка истца не содержит исправлений, записи внесены разборчиво, последовательно, при том спорный период уточнен истцом в соответствии с данными архивной справки, суд приходит к выводу, что сведения о спорных периодах: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в подлежат включению в страховой стаж для исчисления размера страховой пенсии по старости ФИО15 в связи с чем сведения индивидуального (персонифицированного) учета истца подлежат корректировке и уточнению (дополнению) в индивидуальный счет ФИО16 путем внесения в индивидуальный лицевой счет сведений о данных периодах работы.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО17, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области от 31.01.2022 года № 20 об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесений уточнений (дополнений в индивидуальный счет ФИО19.

Обязать Государственное учреждение – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области включить в страховой стаж для исчисления размера страховой пенсии по старости ФИО20 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в и произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения (дополнения) индивидуальный счет ФИО21 путем внесения в индивидуальный лицевой счет сведений о данных периодах работы.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Голышмановский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 15 июня 2022 года.

Председательствующий судья А.Н. Шааф