К делу №2а-3022/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Сочи
Краснодарский край 24 июля 2023 года
Текст мотивированного решения составлен 7 августа 2023 года
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Куц И.А., при секретаре судебного заседания Муратовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №7 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,
УСТАНОВИЛ:
заместитель начальника межрайонной ИФНС №7 по Краснодарскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017г., пени в размере 2529,04 рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017г.), пени в размере 11573,84 рублей; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, пени в размере 170,88 рублей; по транспортному налогу с физических лиц, пени в размере 13859,38 рублей; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, пени в размере 13,43 рублей.
В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что ФИО1 является плательщиком страховых взносов, ввиду осуществления адвокатской деятельности в период с 21.03.2001г. по настоящее время. Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об его обязанности по уплате взносов. Однако до настоящего времени добровольное погашение плательщиком задолженности по уплате взноса и пени не произошло. На дату подготовки административного иска, согласно поступивших в налоговый орган квитанций об уплате взноса, сумма недоимки, подлежащая уплате в бюджет, состоит:
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г., пеня в размере 891,14 рублей (за несвоевременную оплату налога за 2018г.);
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г., пеня в размере 618,88 рублей (за несвоевременную оплату налога за 2019г.);
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г., пеня в размере 294,36 рублей (за несвоевременную оплату налога за 2020г.);
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г., пеня в размере 724,66 рублей (за несвоевременную оплату налога за 2017г.);
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017), пеня 3694,28 рублей (за несвоевременную оплату налога за 2017г.);
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017), пеня 4050,54 рублей (за несвоевременную оплату налога за 2018г.);
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017), пеня 2695,51 рублей (за несвоевременную оплату налога за 2019г.);
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017), пеня 1133,51 рублей (за несвоевременную оплату налога за 2020г.)
Также, ФИО1 является плательщиком земельного налога за: земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, дата регистрации 02.10.2018г.; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, дата регистрации 26.01.2018г. дата утраты права 11.06.2021г.
Согласно п.1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Налоговые ставки установлены ст.2 Решения Городского Собрания Сочи от 11.12.2007г. № 231 «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования город-курорт Сочи».
В соответствии с п.1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом (п.1 ст. 391 НК РФ).
В связи с чем, ФИО1 была начислена пеня за неуплату земельного налога в срок, в размере 10,42 рублей (недоимка по налогу за период с 2019г.), в размере 3,01 рублей (недоимка по налогу за период с 2018г.)
Также, ФИО1 по данным, предоставленным в Межрайонную ИФНС России №7 по Краснодарскому краю из МРЭО ГИБДД УВД г. Сочи, является плательщиком транспортного налога за: автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №; марка/модель: №; дата регистрации права 30.12.2017г. дата утраты права 30.05.2020г.; автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №; марка/модель: №; дата регистрации 13.08.2016г. дата утраты права 02.11.2019г.; автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №; марка/модель: №; дата регистрации 01.12.2012г. дата утраты права 04.08.2015г.; автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №; марка/модель: №; дата регистрации 30.10.2004г. дата утраты права 01.12.2012г.; автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №: марка/модель №: дата регистрации 16.07.2015г.
Согласно ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.
На территории Краснодарского края ставки транспортного налога установлены Законом №639-КЗ от 26.11.2003г. «О транспортном налоге на территории Краснодарского края».
В соответствии со ст. ст. 356 – 360 НК РФ и Законом №639-КЗ от 26.11.2003г. «О транспортном налоге на территории Краснодарского края» ФИО1 за 2017-2018 года был начислен транспортный налог.
В соответствии со ст. 75 НК РФ, за каждый день просрочки исполнения обязанностей по уплате налога и сбора, начиная со следующего дня их уплаты, установленного налоговым законодательством, начисляется пеня.
В связи с чем, ФИО1 была начислена пеня за неуплату транспортного налога в срок, в размере 6312,43 рублей (за несвоевременную оплату налога за 2018г.), в размере 7546,95 рублей (за несвоевременную оплату налога за 2017г.)
Также, ФИО1 является плательщиком имущественного налога за: иные строения, помещения и сооружения, кадастровый №, по адресу: <адрес>, дата регистрации 26.01.2018г. дата утраты права 11.06.2021г.; иные строения, помещения и сооружения, кадастровый №, по адресу: <адрес>, дата регистрации 16.02.2018г. дата утраты права 10.06.2021г.; квартиры, кадастровый №, по адресу: <адрес>, дата регистрации 29.01.2018г. дата утраты права 11.06.2021г.; квартиры, кадастровый №, по адресу: <адрес>, дата регистрации 30.10.2002г. дата утраты права 27.01.2012г.; жилые дома, кадастровый №, по адресу: <адрес>, дата регистрации 02.10.2018г. дата утраты права 12.12.2022г.
В соответствии с п.4 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость (п.1 ст. 403 НК РФ).
Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (п.1 ст. 406 НК РФ).
Пунктом 3 Решения Городского Собрания Сочи от 26.10.2016г. №150 «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории города Сочи» установлены ставки налога на имущество.
В связи с чем, ФИО1 была начислена пеня за неуплату имущественного налога в срок, в размере 73,65 рублей (за несвоевременную оплату налога за 2019г.), в размере 83,12 рублей (за несвоевременную оплату налога за 2018г.), в размере 14,11 рублей (за несвоевременную оплату налога за 2017г.)
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №7 по Краснодарскому краю не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 просил применить срок исковой давности, в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России №7 по Краснодарскому краю просил отказать.
Административный истец в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований.
Согласно ч.2 ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд, выслушав пояснения административного ответчика, изучив материалы дела, находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации).
Таким образом, налоговые правоотношения — это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.
В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
На основании п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Согласно п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Судом установлено, что в соответствии с п. 3.4 ст. 23, п.1 ст. 419 НК РФ ФИО1 является плательщиком страховых взносов, ввиду осуществления адвокатской деятельности в период с 21.03.2001 по настоящее время.
Согласно п.1 ст.431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
По ст.423 НК РФ расчетным периодом для исчисления страховых взносов признается календарный год. Отчетными периодами - признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (п. 3 ст. 431 НК РФ).
В соответствии с п.3, 4, 5, 7 ст.75 НК РФ пени исчисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.
На момент подачи административного искового заявления ФИО3 утратила статус индивидуального предпринимателя.
Пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ гласит о том, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляется с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об его обязанности по уплате взносов. Однако до настоящего времени добровольное погашение плательщиков задолженности по уплате взноса и пени не произошло.
На дату подготовки административного иска, согласно поступивших в налоговый орган квитанций об уплате взноса(ов), сумма недоимки, подлежащая уплате в бюджет, состоит:
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г., пеня в размере 891,14 рублей (за несвоевременную оплату налога за 2018г.);
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г., пеня в размере 618,88 рублей (за несвоевременную оплату налога за 2019г.);
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г., пеня в размере 294,36 рублей (за несвоевременную оплату налога за 2020г.);
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г., пеня в размере 724,66 рублей (за несвоевременную оплату налога за 2017г.);
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017), пеня 3694,28 рублей (за несвоевременную оплату налога за 2017г.);
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017), пеня 4050,54 рублей (за несвоевременную оплату налога за 2018г.);
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017), пеня 2695,51 рублей (за несвоевременную оплату налога за 2019г.);
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017), пеня 1133,51 рублей (за несвоевременную оплату налога за 2020г.)
С 01.01.2017г. полномочия по администрированию страховых взносов возлагаются на налоговые органы в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и от 03.07.2016г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».
Также, ФИО1 является плательщиком земельного налога за: земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, дата регистрации 02.10.2018г.; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, дата регистрации 26.01.2018г. дата утраты права 11.06.2021г.
Согласно п.1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Налоговые ставки установлены ст.2 Решения Городского Собрания Сочи от 11.12.2007г. № 231 «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования город-курорт Сочи».
В соответствии с п.1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом (п.1 ст. 391 НК РФ).
В связи с чем, ФИО1 была начислена пеня за неуплату земельного налога в срок, в размере 10,42 рублей (недоимка по налогу за период с 2019г.), в размере 3,01 рублей (недоимка по налогу за период с 2018г.)
Также, ФИО1 по данным, предоставленным в Межрайонную ИФНС России №7 по Краснодарскому краю из МРЭО ГИБДД УВД г. Сочи, является плательщиком транспортного налога за: автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №; марка/модель: №; дата регистрации права 30.12.2017г. дата утраты права 30.05.2020г.; автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №; марка/модель: №; дата регистрации 13.08.2016г. дата утраты права 02.11.2019г.; автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №; марка/модель: № №; дата регистрации 01.12.2012г. дата утраты права 04.08.2015г.; автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №; марка/модель: № №; дата регистрации 30.10.2004г. дата утраты права 01.12.2012г.; автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №: марка/модель №: дата регистрации 16.07.2015г.
Согласно ст. 361НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.
На территории Краснодарского края ставки транспортного налога установлены Законом №639-КЗ от 26.11.2003г. «О транспортном налоге на территории Краснодарского края».
В соответствии со ст. ст. 356 – 360 НК РФ и Законом №639-КЗ от 26.11.2003г. «О транспортном налоге на территории Краснодарского края» ФИО1 за 2017-2018 года был начислен транспортный налог.
В соответствии со ст. 75 НК РФ, за каждый день просрочки исполнения обязанностей по уплате налога и сбора, начиная со следующего дня их уплаты, установленного налоговым законодательством, начисляется пеня.
В связи с чем, ФИО1 была начислена пеня за неуплату транспортного налога в срок, в размере 6312,43 рублей (за несвоевременную оплату налога за 2018г.), в размере 7546,95 рублей (за несвоевременную оплату налога за 2017г.)
Также, ФИО1 является плательщиком имущественного налога за: иные строения, помещения и сооружения, кадастровый №, по адресу: <адрес>, дата регистрации 26.01.2018г. дата утраты права 11.06.2021г.; иные строения, помещения и сооружения, кадастровый №, по адресу: <адрес>, дата регистрации 16.02.2018г. дата утраты права 10.06.2021г.; квартиры, кадастровый №, по адресу: <адрес>, дата регистрации 29.01.2018г. дата утраты права 11.06.2021г.; квартиры, кадастровый №, по адресу: <адрес>, дата регистрации 30.10.2002г. дата утраты права 27.01.2012г.; жилые дома, кадастровый №, по адресу: <адрес>, дата регистрации 02.10.2018г. дата утраты права 12.12.2022г.
В соответствии с п.4 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость (п.1 ст. 403 НК РФ).
Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (п.1 ст. 406 НК РФ).
Пунктом 3 Решения Городского Собрания Сочи от 26.10.2016г. №150 «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории города Сочи» установлены ставки налога на имущество.
В связи с чем, ФИО1 была начислена пеня за неуплату имущественного налога в срок, в размере 73,65 рублей (за несвоевременную оплату налога за 2019г.), в размере 83,12 рублей (за несвоевременную оплату налога за 2018г.), в размере 14,11 рублей (за несвоевременную оплату налога за 2017г.)
Ответчик добровольно задолженность не оплатил, в связи с чем, инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участке №104 Центрального района г. Сочи.
23.09.2022г. мировым судьей судебного участка №104 Центрального района г. Сочи вынесен судебный приказ №2а-3994/104-22 о взыскании с должника ФИО1 задолженности по налогам и пени.
Определением от 09.11.2022г. указанный судебный приказ отменен по заявлению должника.
После отмены судебного приказа МИФНС №7 по Краснодарскому краю принято решение об обращении в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В Центральный районный суд г. Сочи административный иск поступил 18.04.2023г.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, теней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как ранее установлено судом и подтверждается материалами дела, период взыскания за несвоевременную оплату налогов начислен административным истцом за период с 2017г. по 2020г., следовательно, в силу п. 2 ст. 48 НК РФ, срок для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа по указанному требованию истекал в 2021г.
Учитывая, что согласно ч. 1 ст. 123.5 КАС РФ, судебный приказ выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд, а выдан он был 23.09.2022г., суд пришел к выводу, что с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился с пропуском срока, установленного пунктом 2 статьи 48 НК РФ. При этом, как видно из административного искового заявления истца, о восстановлении пропущенного срока ходатайство им заявлено не было.
Таким образом, пропуск административным истцом установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд за защитой своих интересов, является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Из определения Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007г. №381-О-П следует, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для взыскания с административного ответчика задолженности по налогам и сборам.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для взыскания с административного ответчика задолженности по налогам и пеням, начисленным за несвоевременную уплату налога.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административных исковых требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения районного суда в окончательной форме.
Судья И.А. Куц