Дело 2а-2345/2025 копия
УИД 59RS0008-01-2025-002726-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июня 2025 года г. Пермь
Пермский районный суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Бородкиной Ю.В.,
при секретаре Хасимовой А.Ш.,
с участием помощника прокурора Борцовой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отдела МВД России «Пермский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Отдел МВД России «Пермский» Пермского края обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному ФИО2 административных ограничений.
В обоснование требований указывает, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (части 1 статьи 134 Уголовного кодекса Российской Федерации). ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Пермского районного суда <адрес> ФИО1 установлен административный надзор с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации (<адрес>) без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев выполнения работ по трудовому договору. В отделе МВД России «Пермский» на ФИО1 заведено дело административного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Пермского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения – 1 раз в месяц, всего 3 явки в месяц для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. С момента дополнения административных ограничений ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Профилактические меры какого-либо воздействия на ФИО1 не возымели, имеется стойкое нежелание встать на путь исправления, не желает исполнять установленные судом ограничения, которые не оказывают на него должного профилактического воздействия, продолжает совершать правонарушения. Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений, административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный истец просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных поднадзорному административных ограничений в виде одной обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации к ранее трем явкам в месяц (всего четыре раза в месяц), а также запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Представитель административного истца в судебном заседании не участвовал, представлено заявление о рассмотрении дела без его участия, на заявленных требованиях настаивает.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, извещен, возражений не направил.
Участвующий в деле прокурор дал заключение об обоснованности заявленных исковых требований.
Суд, исследовав материалы дела, обозрев дело административного надзора, выслушав заключение прокурора, приходит к следующему.
В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу пункта 2 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре (в ранее действующей редакции) обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ пункт 2 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре изложен в новой редакции, согласно которой обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Из материалов дела следует, что ФИО1 судим ДД.ММ.ГГГГ Кунгурским городским судом <адрес> по части 1 статьи 134 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ Мотовилихинским районным судом <адрес> по пункту «в» части 2 статьи 158, части 1 статьи 161, части 1 статьи 159, части 2 и 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д. 13, 14-17, 18-19, 20, 21).
На основании решения Пермского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации (<адрес>) без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев выполнения работ по трудовому договору (л.д. 8-9).
В Отделе МВД России «Пермский» на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заведено дело административного надзора №.
Решением Пермского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением Пермского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения – 1 раз в месяц, всего 3 явки в месяц для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (л.д. 10).
С момента дополнения административных ограничений ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 25, 26, 27). Постановления вступили в законную силу.
Согласно справке – характеристике, ФИО1 проживает с женой и тремя детьми, работает разнорабочим, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, жалоб от соседей не поступало (л.д. 28).
Указанные факты неоднократного совершения ФИО1 административных правонарушений, подтвержденные вступившими в законную силу постановлениями, свидетельствуют о том, что установленные административные ограничения не имеют на него должного профилактического воздействия, являются недостаточными, поскольку не способствуют исправлению административного ответчика и исключению с его стороны противоправного поведения.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце 3 пункта 40 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
В связи с этим, учитывая определенные законом цели и задачи административного надзора, характер совершенных административных правонарушений, характеризующие данные о личности административного ответчика, принимая во внимание, что административные ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) является обязательным в силу прямого указания закона, отвечает обстоятельствам и степени опасности совершенного им преступления, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения, в связи с чем суд считает необходимым дополнить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации один раза в месяц к ранее установленным трем явкам на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление Отдела МВД России «Пермский» удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, решением Пермского районного суда Пермского края от 19.12.2023, дополненные решением Пермского районного суда от 01.11.2024, административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц к ранее установленным трем явкам на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья (подпись)
Копия верна.
Судья Ю.В. Бородкина
подлинник подшит
в административном деле №2а-2345/2025
Пермского районного суда Пермского края